11月16日,著名經濟學家樊綱在“中國高新技術論壇——十三五規劃及供給側改革”主題論壇上,做了相關演講。
作為中國經濟體制改革研究會副會長,中國改革研究基金會理事長,國民經濟研究所所長,中國(深圳)綜合開發研究院院長,樊綱博士對中國經濟體制、中國經濟發展現狀了如指掌。2015年6月15日,經國務院批準,任命樊綱為央行貨幣政策委員會委員。
樊綱博士的主要研究領域為宏觀經濟學、轉軌經濟學和發展經濟學,發表中英文學術論文100余篇,專著9部。2005年和2008年,樊綱連續兩次被英國《外交政策研究》與《觀點》雜志評選為“世界最受尊敬的100位公共知識分子”之一。
在解讀供給側改革概念時樊綱指出,從長期來看,供給側就是通常所說的經濟增長和經濟發展的各種要素。樊綱舉例,經濟增長需要勞動力,勞動力還需要教育,即人力資本;此外還需要儲蓄、投資等等要素,共同助力經濟增長。
“投資要有效率,就要有技術進步,有創新,根本上就需要體制改革。”在樊綱看來,這些都是決定經濟增長率能否提高的潛在因素。樊綱指出,十三五規劃正是要著力于這些增長要素的協調發展,從而使經濟增長保持高速。
樊綱著重分析了目前供給側改革面臨的一個嚴重問題,即產能過剩。“之所以供給能力過剩是因為中國經濟過去十年中有兩次經濟過熱,2004年到2007年,2009年到2010年兩次疊加在一起。”樊綱說。

樊綱進一步分析,產能過剩的問題集中體現在,大量資源的浪費、金融杠桿過高、出現僵尸企業并由此產生債務的堆積等等問題,從而形成了經濟低增長的壓力。
因此,樊綱認為:“整個十三五期間,我們可能還都要努力去處理十一五、十二五兩次經濟過熱產生的‘后遺癥’,使我們的經濟逐步恢復平衡,實現我們的持續穩定增長。”
在高交會上,樊綱對于科技進步,經濟轉型,經濟企業升級等一系列問題也有思考和解讀。樊綱認為,當前有很多對于創新、轉型等重要概念的誤區。樊綱指出:“一個重要概念的誤區就是一說經濟發展轉型,很多企業就在想轉產。”當前,許多行業包括制造業都遇到了新的挑戰。近年來,勞動力成本大幅度提高了,社會環境保護的約束加大,社會矛盾包括社會差距也在逐步拉大。所以,政府的政策相對也有變化,從一開始的扶持,轉向更重視可持續、協調發展。
但樊綱建議,企業可以考慮將低成本低端產業向中西部地區轉移,在原有地區加快中高端產業的發展。“不一定是最高端的而是中間階段的產業,也可以去發展。一個企業經過二三十年的沉淀,開始做的事情已經擺脫了低端的產業,開始進入有附加值的中高端產業。不要輕易放棄。”樊綱說。在他看來,一個企業經過十年以上的發展,正好處于已經形成了其核心競爭力,并且可以開始嘗試創新與突破的關鍵時期。
樊綱認為,十三五規劃中的供給側改革將著力于避免過度投資,以達到經濟增長的平衡、協調發展。