全面從嚴治黨里程碑

《中國經濟信息》綜合報道

10月24日至27日，一場重要會議的召開備受關注——中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于北京舉行。

中央全會是中國共產黨治國理政的一個重要環節，一般來說，六中全會也是每屆中央委員會倒數第二次全會，其研究主題受到國內外關注。有分析指出，此次六中全會“是十八屆中央委員會最后一次討論具體問題的全會”，其重要性也就不言自明。讀懂中央全會，是讀懂中國共產黨，讀懂中國故事、中國治理的重要前提。

十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》，決定黨的十九大于2017年下半年在北京召開。

全會號召，全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導，繼續推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面。

出席這次全會的有，中央委員197人，候補中央委員151人。中央紀律檢查委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席會議。

全面從嚴治黨

“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”4年前，習近平總書記履新伊始，面對中外記者斬釘截鐵的宣示，開啟了中國特色社會主義偉大事業的新征程。

“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階?！?年前，在江蘇考察時，習近平總書記強調指出，全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。

以習近平同志為總書記的黨中央向全黨提出“全面從嚴治黨”重大命題，并同全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國一起，形成“四個全面”戰略布局重大思想，拓開了我們黨治國理政全新視野，為中國特色社會主義理論體系注入新的時代內涵。

黨的十八大以來，以習近平為總書記的新一屆黨中央提出了一系新理念新思想新戰略，從十八大以來召開的幾次全會來看，每一次全會都集中聚焦了一些關鍵問題。比如，三中全會研究全面深化改革，四中全會研究全面依法治國，五中全會研究“十三五”規劃和小康社會布局，這一次召開的六中全會研究全面從嚴治黨。這就讓“四個全面”的戰略布局有了更明確的戰略施工圖。而全面從嚴治黨是推動國家治理體系和治理能力現代化的關鍵所在，從這個意義而言，十八屆六中全會聚焦黨建問題得人心、順黨心、聚民心。

習近平總書記高屋建瓴地指出：“我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心?！?/p>

從黨的十八大對黨的建設作出8個方面部署，到黨的群眾路線教育實踐活動總結大會就新形勢下堅持從嚴治黨提出8點要求，從黨的十八屆三中全會將黨的建設制度改革納入全面深化改革總體部署，到黨的十八屆四中、五中全會始終強調加強和改善黨的領導……全面從嚴治黨的基本方略和科學內涵日臻成熟。

“責任重于泰山，事業任重道遠。”中國人民大學馬克思主義學院教授陶文昭說，推動全面從嚴治黨體現的正是當代中國共產黨人的一腔豪情、一股勇氣與一種擔當，必將為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供有力支持和保證。

嚴格的制度準繩

根據歷史經驗，改革開放以來的7次六中全會的主題幾乎都是聚焦意識形態問題、黨建問題。十二屆六中全會、十四屆六中全會聚焦精神文明建設，十七屆六中全會聚集文化建設；十一屆六中全會研究黨的歷史問題，十三屆六中全會研究黨群關系，十五屆六中全會研究黨的作風建設；十六屆六中全會則涉及社會建設問題。

不難發現，7次六中全會，有3次研究意識形態問題、3次研究黨的建設問題，1次研究社會建設問題?？梢?，聚焦意識形態問題、黨建問題是改革開以來六中全會的主題特征。

對于黨員干部來說，第十八屆六中全會之后將更加突出規矩意識。

4年多來，從讓“咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗”成為常態到杜絕“能上不能下”、防止“帶病提拔”，從紀檢派駐機構全覆蓋到中央巡視移交移送問題線索、適時安排“回頭看”……黨的建設和紀檢制度改革不斷加速，黨內監督逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進。

由中共中央總書記習近平主持的六中全會四天會議中，主要議程為中共中央政治局向中央委員會報告工作、研究全面從嚴治黨重大問題、制定新形勢下黨內政治生活若干準則、修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。外界普遍認為，這種議程設置表明了中共中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心，釋放出進一步加強黨的制度建設的明確信號，必將有助于推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

國防大學教授顏曉峰指出，研究全面從嚴治黨重大問題，是重中之重的戰略舉措。他說，十八大以來，習近平對全面從嚴治黨作出許多部署，六中全會進一步全面推進，“從整體布局，到步步推進，目的是將治黨管黨一抓到底”。

反腐，民心所向

黨的十八大以來，中央從嚴治黨、鐵腕反腐，取得了顯著成效。從開展黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”，再到“兩學一做”學習教育，中央領導以上率下，層層傳導壓力，近四年來，黨風政風為之一新。

從民生層面來看，黨堅持高壓態勢、零容忍態度和“老虎蒼蠅”一起打的姿態，贏得了群眾擁護。十八屆六中全會的聚焦黨建問題，尤其是重點研究部署全面從嚴治黨，這就為群眾吃下了“定心丸”。

隨著新修訂《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的實施和《中國共產黨問責條例》的出臺，這些黨內制度和法規的修訂與實施，不僅對各級領導干部提出了更高的作風要求，而且對于普通黨員也有了更明確的要求。作為一個有著8800多萬黨員的執政黨，必須從嚴黨內法規，必須牢固樹立規矩意識，才能讓我們的黨充滿生機與活力。

辦好中國的事情，關鍵在黨。六中全會公報提出，堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

對于今天的我們來說，所謂“中國的事情”就是實現“兩個一百年”的奮斗目標和中國夢，就是為國家富強、民族振興、人民幸福而努力奮斗。黨的十八屆六中全會公報不僅表明了以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的戰略指引，也體現了黨團結帶領全國人民不斷開創中國特色社會主義偉大事業新局面的堅強決心。

“這次全會正式提出‘以習近平同志為核心的黨中央’，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家的根本利益所在，是堅持和加強黨的領導的根本保證，為我們黨不忘初心、繼續前進提供了有力保障?！眹倚姓W院原副院長周文彰說。