供電企業養老保險規范化管理的探索與實踐

[摘 要]目前，我國社會保障體系日趨完善，企業職工養老保險在社會中越來越受到重視，在企業的發展與隊伍建設中都發揮著重要作用。人口老齡化問題逐漸突顯，給家庭、企業和社會保障帶來巨大影響。為保證職工的養老利益，本文對企業內部養老保險規范化管理的必要性進行分析，并結合實際管理情況，提出了一些相應的規范性對策。

[關鍵詞]供電企業；養老保險；規范化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.042

[中圖分類號]F842.67 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-00-02

0 引 言

隨著中國人口逐漸老齡化，國家提出的漸進式延遲退休年齡政策，對企業養老保險管理提出了更高的要求，為保證職工的養老保險利益，企業應狠抓養老保險管理，將職責、流程、制度、標準、考核“五位一體”落實到崗位、員工，并實行“風險管控”和“三個管理”的制度，將工作進行細化、量化、具體化，同時使每一項工作都有法可依、有據可循，指導、提升社保工作者的業務水平和服務質量，充分發揮養老保險管理的作用。

1 養老保險規范化管理的必要性

1.1 適應經濟社會發展的迫切需要

當前中國人口趨于老齡化，職工可能要贍養多個老人，為應對老齡化帶來養老的壓力，對國家和企業養老保險管理的工作提出了更高的要求。要做好養老保險業務管理，就要做好應保盡保，應繳盡繳，實現職工從在職向退休生活的平穩過渡。

1.2 保障企業安全穩定有序發展的需要

養老保險管理工作關系到職工退休后的生活，企業的安全穩定，面對養老保險管理工作所遇到的挑戰和困難，應更新觀念，在探索中提煉，在實踐中提高，做好養老保險的基礎信息維護工作，辦好職工的退休手續，管好養老保險資金，服務好退休職工，逐步建立規范化的養老保險管理體系，提高在處理養老保險工作中遇到各種新問題的能力，助推企業有序發展。

1.3 加強供電企業內部管理的需要

《社會保險法》的施行使供電企業養老保險業務管理規范化的程度有所提高，但仍然存在著不足之處。一是養老保險業務種類繁多，業務水平和服務意識有待進一步提高。二是養老保險實行屬地化管理，供電企業內部還未有統一的養老保險業務管理體系，不能很好地指導日常管理工作。三是有的養老保險管理工作不到位，造成養老的接續與轉移不及時、繳費年限不正確等，損害了職工的利益。

2 供電企業養老保險規范化管理的對策

供電企業應將“五位一體”與養老保險管理融為一體，面對養老保險管理工作中做什么（流程）、誰來做（職責）、怎么做（制度）、做到的程度（標準）、如何評價（考評）、如何控制風險（風險控制）、如何服務更有質量（三個管理）等問題，主要解決流程不順、業務不精，管控不力，監督不嚴的問題，規范養老保險管理。

2.1 踐行“五位一體”，推進養老保險管理規范化

職責管理立足于崗位，養老保險管理由人力資源部社會保險崗位完成，屬于社會保險業務的一項極其重要的業務。通過梳理養老業務、咨詢社保機構，結合公司管理要求，來明確養老業務職責，強化責任意識。

制度管理要將養老保險延續性強、繁多的政策文件中從政策層級和時間這兩個維度去梳理出現行有效政策，根據最新政策實時調整，制作養老保險制度匯總表，統一歸類管理。

流程管理是養老保險管理的核心。隨著養老政策變化實時調整，保持流程、制度、標準、職責一體化，雖然社會保險經辦機構已有流程，但其出發點是從社保經辦機構角度考慮的，對供電公司內部的具體流程，需要哪些部門、人員協同作業則不會具體涉及，故需要根據公司養老業務，從參保登記、人員增減變動、關系轉移與繳費申報等方面設計一套符合供電公司實際業務流程的規范管理。

標準管理是衡量公司養老管理工作質量的基本依據。通過梳理養老管理職責、制度，從及時性和準確性兩個維度去構建、選取標準，上聯社保機構，下聯各個企業，能覆蓋到各類養老保險業務。

考評管理將養老保險工作成果轉化為績效指標。嚴格執行專項考核評價標準，并與年度績效掛鉤，督促社會保險管理人員減少工作差錯，提高工作質量。可以簽訂社會保險管理崗位個人績效合約，通過履行崗位績效合約，確保社會保險管理工作落實到位。

2.2 加強風險管控，監督養老保險規范開展

2.2.1 增強風險防范意識

增強員工的風險意識，嚴格落實公司各項決策和部署，把有令即行、有禁即止的執行力化為自覺行動。為了提高風險意識，供電公司可以從改善社會保險管理的員工的知識結構入手，努力建設一支業務精干的人才隊伍，加強對社會保險管理人員的風險知識培訓，提高風險敏感性和自我監督意識。

2.2.2 做到“四個協調控制”，增強風險信息溝通能力

第一，與社保經辦機構之間的協調控制。供電公司應及時將人員增減變動、繳費基數變化、關系轉移等信息及時上報到社會保險經辦機構，并等待審核意見。供電公司根據審核結果，及時做好溝通與協調，處理好問題。同時供電公司應配合社會保險經辦機構工作，協調解決社會保險管理工作中的問題。

第二，與人力資源部門內各崗位之間的協調控制。養老保險業務的開展需要人力資源部門內不同崗位協調配合才能順利完成。員工管理崗位負責人員增減變動等基本信息，薪酬管理崗位主要提供繳費工資等信息，保險管理崗位負責匯總各項信息并按要求辦理各項養老保險業務，檔案管理崗位負責及時歸檔已完成的資料。各崗位工作環環相扣，任何一個崗位產生疏忽，就會對后續的養老工作帶來諸多的不便。

第三，與單位內各部門之間的協調控制。養老保險的業務工作需要其他部門的密切配合，通力協作才能圓滿完成。人力資源部負責貫徹落實國家政策，執行上級工作部署，負責養老保險各項業務辦理。財務部負責養老保險業務的資金保障并對保險費進行會計核算。審計部負責監督養老保險業務的合規、合法。

第四，與代發機構之間的協調控制。供電公司與代發機構應定期聯系，確認發放退休金的人員、日期和金額，并告知退休人員及時去代發機構辦理養老金領取手續，如有不一致的情況，應及時與代發機構和社會保險經辦機構溝通解決問題。

2.3 實施“事前事中事后”過程管控，提升風險管控力

第一，要提前介入，實行事前計劃。在處理養老保險業務前，社會保險管理人員應明確這項業務的目的、要求和對應的操作流程，做好前期準備工作，包括資料的準備，部門或者相關崗位的配合度，風險點及應對之策，做到心中有數。

第二，要主動出擊，實行事中控制。在養老保險業務辦理過程中，按照事前的計劃，嚴格按相應的流程進行辦理和控制，如果發現問題，應及時主動聯系社會保險經辦機構并商議解決辦法。

第三，要注重整改，實行事后檢查。供電公司應及時與社會保險經辦機構核對養老保險各項業務辦理是否正確，資金上繳是否準確無誤，確保職工的養老利益得到落實。定期采取 “回頭看”的方法，總結經驗，及時調整業務流程。

2.4 實行“三個管理”，細微處抓內部管理

第一，主動管理。供電公司社會保險管理者需要時常總結經驗，思考如何才能規范養老保險業務管理，主動把最新政策和資訊及時傳達到公司每位職工，核對繳費人數、繳費金額、職工個人權益等信息，維護職工利益，對一些周期較長的業務流程進行跟蹤，直至業務終結。

第二，透明管理。供電公司社會保險管理人員可以通過協同辦公、公眾號、短信等通信手段讓職工了解到養老政策、基數調整等信息，建立反饋機制，實行養老保險繳費基數簽字確認制度，解決漏報、少報繳費基數的現象，監督供電公司繳費行為。

第三，嚴格管理。供電公司社會保險管理者要嚴格執行社保政策，強化管理意識，要有持續學習、不斷提高技能和素質的能力，與同行保持學習交流，提升自身素質，掌握新形勢下對養老保險業務管理的新要求。

3 結 語

養老保險管理規范化作為企業規范化管理整體工作中的一項重要內容，貫穿于供電企業的生產運行和經營管理的全過程。通過“五位一體”“風險管控”與“三個管理”，規范了養老保險管理工作，基本實現了靠制度、標準、流程在管理，讓當前社會保險管理者和后來者有標準可依，有流程可遵循，有經驗可借鑒，使繁雜的養老保險工作做到有條不紊，提高了管理效率，保障了供電公司職工的養老保險利益，助推了企業穩定有序的發展。

主要參考文獻

[1]于春煜.企業職工養老保險工作若干問題的探討[J].企業改革與管理，2015（2）.

[2]劉昱.以協合力，深化五位一體協同應用[J].中小企業管理與科技：中旬刊，2016（2）.