加強和改進煙草企業思想政治建設的有效途徑

[摘 要]煙草企業思想政治的建設，不僅關系到其自身未來的發展，更關系到國家未來經濟的進步。本文在引言中闡述了思想政治建設的重要意義，下文敘述了煙草企業加強和改進領導班子和黨員干部思想政治建設的重要性和緊迫性，指出目前煙草企業存在的突出問題，提出要提高領導班子和黨員干部的政治素質和執政能力，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，突出管住人、進而管好事，提升煙草企業思想政治建設工作水平，為推動企業改革發展提供堅強的思想組織保障。

[關鍵詞]煙草企業；領導班子；黨員干部；思想政治建設

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.050

[中圖分類號]D64；F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-00-02

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：堅持中國共產黨對國有企業的領導不動搖，開創國有企業黨的建設新局面。煙草企業作為國有企業，要加強中國共產黨的建設，其首要的是要毫不放松地加強領導班子和黨員干部的思想政治建設，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識與看齊意識，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心的作用，切實解決其存在的突出問題，實現中國共產黨對煙草企業的政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，打造政治合格、作風過硬、廉潔從政的領導班子和“忠誠、敬業、用心”的黨員干部隊伍，推動煙草企業持續健康協調的發展。

1 煙草企業加強和改進領導班子和黨員干部思想政治建設的重要性和緊迫性

思想政治建設是中國共產黨的建設的根本，是領導班子和干部隊伍的建設的核心和靈魂。近年來，經過中國共產黨的群眾路線教育主題的實踐活動與“三嚴三實”的專題教育，尤其是今年 開展的以“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”為主要內容的“兩學一做”的學習教育，煙草企業領導班子和黨員干部思想政治建設取得了明顯的效果，但與煙草行業面臨的形式與任務的要求比，其還存在一些不容忽視的問題。具體表現為：有的黨性觀念不強，理想信念不堅定，意志消沉，不思進取，缺乏事業心和使命感；有的宗旨意識淡漠，脫離群眾，脫離基層，脫離實際，說一些下屬員工聽不懂的話，做一些沒有實際效果的工作；有的貪圖安逸，追求享受，組織紀律觀念不強，心浮氣躁，作風飄浮，缺乏艱苦奮斗精神；有的發展思路不清，對近年來經濟壓力帶來的經營困難估計不足、應對不力，解決難題的能力欠缺，煙草企業效益下滑的局面長期得不到扭轉；有的重工作輕學習，對中國共產黨和國家的各項方針政策不理，對煙草行業上級的制度規定、工作規范理解不深不透，滿足于一知半解；有的安于現狀，缺乏危機意識，抱著“應付”的思想對待學習，集中學習的時間較少，自學又不夠認真；有的缺乏改革創新意識，怕出亂子、怕擔風險，表現較為“保守”，謀事、干事、成事能力不足，缺乏擔當精神，與“三嚴三實”的要求存在差距等。

面對煙草行業發展的嚴峻現實，要保持領導班子和黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，經受住“四個考驗”（執政、改革開放、市場經濟、外部環境），防止“四種危險”（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗），必須深刻認識新形勢下加強思想政治建設的重要性和緊迫性，以加強中國共產黨的先進性、純潔性建設為核心，以加強執政能力的建設為保障，以加強廉政建設為根本，按照“突出管好人進而管好事”的要求，優化政治生態環境，激發干事創業激情，全面提高領導班子和黨員干部的思想政治建設水平。

2 加強和改進領導班子和黨員干部思想政治建設工作的有效途徑

（1）強化理論武裝，加強中國共產黨的先進性、純潔性建設。思想是行動的先導，理論是實踐的指南，只有理論入腦、信念駐心，才會有明確的方向和足夠的定力。新形勢下要加強煙草企業的領導班子和黨員干部的思想政治建設，首先是要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。煙草企業的領導班子和黨員干部只有在思想上始終保持純潔，才能始終堅定理想、信念，提高精神境界，才會保持和保證黨性的純潔。第一，堅持理論學習。中國共產黨加強自身建設的基本經驗之一，就是切實用好思想建黨這個傳家寶，緊緊抓住思想政治建設這個生命線，提高馬克思主義理論體系的水平。扎實開展“兩學一做”的學習教育，夯實“學”這個基礎，聚焦于黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，讀原著、學原文、悟原理，做到原汁原味學、結合實際學、帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學與帶著問題學，突出學習的針對性和實效性。圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，著重領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，深入領會創新、協調、綠色、開放與共享的發展理念，主動適應、把握、引領經濟發展新常態，堅持道路自信、理論自信、制度自信與文化自信，在真學、真信、真用上下功夫。第二，創新學習形式。黨支部要突出黨員的先鋒模范作用，對黨員提出自學要求，編印制作口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等形式，滿足黨員學習需求。充分利用共產黨員網、微信、企業內網、電子屏和行業網絡培訓等平臺，及時推送學習內容，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。第三，學習先進典型。充分利用中國煙草井岡山傳統教育基地、楊善洲精神教育基地、延安精神教育基地與照金馬蘭紅色教育基地等資源，有計劃、有步驟地組織黨員接受黨性教育，以先輩先進為鏡，學習革命先烈和焦裕祿、楊善洲、谷文昌等先進事跡，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養，堅定理想信念，永葆共產黨人的政治本色。

（2）堅持民主集中制，加強領導班子執政能力建設。中國共產黨的第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中提出，堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持。對煙草企業來說，民主集中制遵守和貫徹得如何，直接影響領導班子的凝聚力和戰斗力。自覺遵守和貫徹黨的民主集中制原則，是加強領導班子執政能力建設的重要保證。在煙草企業的思想政治建設建設中，要遵循以下原則：第一，嚴格議事制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨委（支部）班子議事規則、局長（經理、廠長）辦公會議事規則、三重一大事項議事制度；嚴格決策程序，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排與大額度資金使用，都要在領導班子充分討論的基礎上作出決定，提高決策的民主化、科學化水平。第二，實行分工負責。凡是會議決定的事項，分管領導要積極組織落實，并承擔相應責任。領導班子和班子成員之間要嚴格落實談心談話制度，勇于拿起批評與自我批評的“武器”，注重加強溝通，不斷形成共識。第三，維護領導班子的團結。要視團結為生命，既堅持組織原則，不搞無原則糾紛，又團結共事，維護和諧穩定。領導班子成員之間要增強大局觀念和團隊意識，自覺服從集體決定，互相支持不越權、互相補臺不拆臺，做到令行禁止、步調一致，增強領導合力，不斷提升領導班子的執政能力。

（3）堅持從嚴從實，加強領導班子和黨員干部廉政建設。“蓮，因潔而尊；人，因廉而正”，領導班子和黨員干部能否做到清正廉潔，直接關系著改革發展的穩定、人民群眾利益、黨員干部隊伍建設和企業形象。第一，要嚴格中國共產黨內的政治生活。習近平總書記指出，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。各級黨組織要落實全面從嚴治黨主體責任，認真執行“三會一課”制度，建立健全保障和提高黨委班子民主生活會、支部組織生活會質量的制度，從嚴開好民主生活會、組織生活會，從實開展民主評議黨員，完善黨員考核評價辦法，積極穩妥地處置好不合格黨員。第二，要嚴守政治紀律規矩。堅持紀在法前、紀比法嚴，運用正反典型案例，引導黨員干部帶頭遵守中央八項規定，嚴格執行黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規，教育引導領導班子和黨員干部嚴格遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等紀律。第三，要提高依法行政能力。牢固樹立法制意識，帶頭尊法學法知法守法，想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監督，牢記職權法定，切實維護國家、企業和人民的利益，不斷推進領導班子和黨員干部作風建設。嚴格規范煙草專賣行政執法行為，堅持守土有責、守土盡責，依法行使權力、依法生產經營，維護卷煙零售戶和消費者合法權益，實現國有資產保值增值。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。