童博會：政府主導下的雙贏平臺

30多萬人的現場參與，3900萬元的成交量，300多項的合同意向——這是2007年濟南童博會的收獲。

在濟南市政府看來，童博會的意義不僅僅是以上數字上的收獲。這個目前中國規模最大的城市國際兒童聯歡節被政府看作是塑造濟南城市形象，提升濟南國際知名度和影響力的重要發力點，童博會期間國內外兒童的參與熱情和活力給濟南以信心。“把兒童事業作為橋梁來推動對外開放能起到事半功倍的效果。”濟南市政府副秘書長王旭這樣認為。

一年一個主題，一年一個臺階——這是濟南市政府對童博會的要求。與2006年的首屆童博會對照后會發現2007年的童博會參與人數較去年有明顯增加，但現場成交量，合同意向的項目數量等“硬指標”與首屆童博會基本持平。“向世界展示濟南”的目的初步成功之后產業上的突破成了濟南童博會今后面臨的最大問題。濟南市政府有意將童博會打造成醒目的城市名片，外在形象的提升和產業上的豐厚回報缺一不可。

政府搭臺的深意

濟南童博會的全稱是中國濟南國際兒童聯歡節暨兒童用品博覽會，由濟南市政府聯合國家相關機構共同主辦。這樣的一個架構設計與中國傳統展會“政府搭臺，經濟唱戲”的思路相契合，但濟南市的用意并不完全在此，濟南市政府將童博會一系列活動定義為以兒童為主體的政府主導節慶，是“濟南市政府支持公益事業，積極構建和諧社會的體現”，最終目的是塑造濟南市城市形象，提升濟南的國際知名度和影響力。

展會內容的設計體現了政府的良苦用心。展會以童之謠、友誼歌、動感樂田園曲、歡樂頌五個部分貫穿其中，除了展示濟南的自然風情特色文化和悠久的歷史底蘊之外，奧運嘉年華生態融合和世界和諧等熱門概念更體現了濟南的國際性需求和開放姿態。當數百名中外兒童手拉手在手模墻上留下自己的手印，當中外兒童在新落成的濟南青少年宮排隊站成聯歡節LOGO的構型，當各國兒童將各國的母親河水匯聚到泉城公園的水地球雕塑中，濟南和世界融為了一體。

政府的強勢介入以及準確的切入點讓濟南成為展示自身形象的贏家。來自18個國家和地區的400多名兒童在濟南度過了令他們難以忘懷的3天，也讓他們把在濟南的美好感受傳播得更遠。據了解，濟南目前已與亞洲、歐洲、美洲和大洋洲的12個城市結為友好城市，這12個城市是濟南與世界交流的重要渠道。過去濟南與友好城市的交往大多局限于上層的定期互訪和科教、文化方面的組團交流，很難深入到民間，實現市民與市民的互動。國際兒童聯歡節為友城之間的交流與合作搭建起了嶄新的平臺。而以孩子為紐帶，友城之間的交往就可輕松轉化為千家萬戶的交往和互動，實現了友城之間更深層次的交往。本屆童博會大部分友城代表團由市長或市政高級官員、教育局局長親自帶隊，充分說明友城對這次活動的高度重視。

產業化嘗試

“作為一個新興的展會，童博會在企業的參與上將會加大力度”，童博會組委會的一位工作人員坦承，“這需要時間”。

據了解，去年的首屆童博會并沒有企業參與，今年唯一的一個協辦企業是中國光大集團旗下的光大環保創業投資有限公司。據中國光大國際有限公司(光大環保的母公司)執行董事陳小平先生介紹，光大環保于2006年6月以TOT(轉讓－運營－移交)方式收購濟南水質一廠和二廠的存量資產，特許經營期為30年，總投資40億元。在濟南市場的業務發展需要政府的支持和公眾的認知光大環保遂決定協辦本次童博會。據其介紹，光大環保看重的是濟南極具潛力的環保市場，本次童博會主張的生態環保因素是光大環保決定贊助童博會的原因之一，而童博會的產業化道路還需要多辦幾屆逐步探索。

濟南社科院經濟研究所所長王征認為，濟南目前還缺少在國內外有重大影響的展會，童博會是個很好的發力點和切入點。而濟南市也看到了這一點，據介紹，今后童博會的辦會思路就是積極爭取國家有關部委的大力支持，堅持與國家有關部委聯合主辦，爭取業務指導和資源支持，使濟南童博會逐步發展成為國家級的兒童聯歡活動。目前，中國友協、中國貿促會、全國少工委、中國青少年宮協會已同意繼續作為主辦單位給予支持。

王征認為，濟南童博會今后能夠走多遠，搞多大，取決于三點：國家有關部委的支持力度、濟南市辦會的創新步伐以及政府主導下的產業化程度。

兒童產業的濟南優勢

政府的重視程度決定著童博會的規模和聲勢，而市場比的介入程度則決定著童博會的未來走勢。

教育和健康是當今兒童市場的兩大熱點，展會期間，兒童早教、孕嬰用品等攤位前的火爆也證明著這種判斷。金寶貝教育，美贊臣奶粉、央視大風車等知名品牌前人頭攢動，光顧者絡繹不絕。

據資料，從現在起到2010年，中國兒童用品市場將以年均遞增12.4％的速度發展，目前中國兒童消費已占到家庭總支出的30％左右，城市兒童消費在家庭總支出當中所占比例超過33％，全國0至12歲的孩子每月消費總額超過35億元。伴隨著中國第四次人口高峰的到來，孕婦嬰童產業將出現新的契機。濟南在這塊大蛋糕中能分到多大的一塊，直接決定著濟南未來兒童產業發展的前景。

去年的首屆童博會，國內外的廠商共簽訂了3750萬的訂單和300多項銷售協議和意向。今年的數字分別是3900萬和300多項，與去年基本持平，這個數字并不能令人滿意。在“向世界展示濟南”的目的初步達到之后，產業上的突破成了濟南童博會今后面臨的最大問題。

中國貿促會濟南分會常務副會長李玉明認為，濟南在兒童產業的發展上還是具備一定優勢的。濟南是環渤海經濟圈中的區域中心城市，具備成為北方兒童用品集散地的條件和區域合作的潛力。近年來，濟南中高檔兒童產品消費快速增長，銷售額指標名列全國前列。當前，中國兒童產業進入發達國家的門檻越來越高，相當部分以出口為主的兒童用品廠家把目光轉向國內市場，尤其是像濟南這樣的新興市場。加上濟南較低廉的商業成本以及良好的生活環境濟南未來的兒童產業發展潛力不可低估。

專家指出，國際兒童聯歡節和童博會影響力的擴大為濟南的兒童產業發展提供了一個良好的平臺，接下來，如何把政府資源最大化的利用，如何把濟南的比較優勢做足做透，是濟南兒童產業未來發展的關鍵條件。

(本文部分資料由濟南市人民政府外事辦公室提供)