摘 要:見證人是刑事勘察不可或缺的一部分,在未來的訴訟中也發(fā)揮著重大作用,代表著刑事偵查活動(dòng)的程序正義。然而我國現(xiàn)有的見證人制度法律法規(guī)和見證人實(shí)踐勘察都有很大的缺陷。本文主要通過分析現(xiàn)有的見證人體制中存在的問題,針對(duì)性的提出一些見證人制度方面的建議。
關(guān)鍵詞:刑事勘察;見證人;完善制度
見證人是指?jìng)刹闄C(jī)構(gòu)在形勢(shì)勘察、檢驗(yàn)等偵查程序中邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ娜藛T,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督偵查人員偵查行為的全過程,并在必要時(shí)在訴訟中出庭作證。刑事勘察是一項(xiàng)公權(quán)機(jī)關(guān)主導(dǎo)的調(diào)查案件和追究罪犯的特殊活動(dòng),主要對(duì)象是違反社會(huì)主義法制的犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人在這個(gè)過程中是弱勢(shì)群體,工作人員可能會(huì)濫用權(quán)力。為了保障犯罪嫌疑人的正當(dāng)人身權(quán)利,見證制度應(yīng)用而生,見證人作為最主要的依據(jù),重要性不言而喻。然而現(xiàn)在我國的見證人制度有明顯缺陷,迫切需要我們針對(duì)問題找到解決的方案。
一、我國現(xiàn)有見證人制度和實(shí)踐中的問題
目前,我國的刑事案件在現(xiàn)場(chǎng)偵查環(huán)節(jié)都邀請(qǐng)了見證人,基本環(huán)節(jié)得到了較好的實(shí)施。但從實(shí)際出發(fā)時(shí),很容易發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的見證制度有很大的漏洞,現(xiàn)有見證人制度都是較為零散的法律條文,從整體來看我國的見證人制度不夠統(tǒng)一,具體的見證人實(shí)施規(guī)定不完善。
(一)立法制度不完善
立法制度的不完善首先表現(xiàn)在見證人的法律定位不明確,相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)也沒有做出明確的規(guī)定,這種法規(guī)下勘察人員沒有辦法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,也就盡不到見證人應(yīng)有的作用。第二,見證人的資格審查問題沒有作明確規(guī)定。根據(jù)法規(guī)勘驗(yàn)時(shí)應(yīng)該有兩名案件無關(guān)見證人在場(chǎng),但見證人是否與案件無關(guān)不能完全斷定,這種限定方式使得勘察人員很難選出適合的見證人。第三,見證人和鑒證程序方面的規(guī)定較為零散,整體不統(tǒng)一。不同等級(jí)的法律法規(guī)對(duì)見證人的要求不盡相同致使偵查人員在見證人程序上處于茫然狀態(tài),沒有辦法統(tǒng)一性執(zhí)法。第四,對(duì)于見證人出庭作證沒有明確指示,條文中的必要性根據(jù)人為而定缺乏公平性,對(duì)于全部的刑事偵查過程沒有辦法給出完整清晰的描述。
(二)見證人司法實(shí)踐中的缺憾
現(xiàn)有的執(zhí)法過程中,刑事偵查人員沒有清楚認(rèn)識(shí)到見證人的作用,甚至是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為見證人無關(guān)緊要,這是司法實(shí)踐中首要問題。這種問題表現(xiàn)在兩種類型,第一種是勘察人員在規(guī)定要邀請(qǐng)的刑事案件中沒有邀請(qǐng)見證人,反而在辦案完成后由勘察人員私自填入見證人姓名或是隨意找人頂替。另外一種是在勘查中邀請(qǐng)了見證人卻沒有向見證人明確描述應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)力,沒有將勘察過程完全呈現(xiàn)給見證人,見證人的職責(zé)也就不能順利合理的履行。第二種問題是在勘察中難尋見證人。在現(xiàn)實(shí)的勘查中很多勘察人員想要按照規(guī)定來尋求見證人時(shí),常常找不到見證人或者是見證人不符合規(guī)定。受我國中庸之道傳統(tǒng)文化的影響,很多人抱著多一事不如少一事的態(tài)度,或者是因?yàn)榭辈飕F(xiàn)場(chǎng)的恐怖氛圍,很多人并不樂于參與見證。第三個(gè)問題是見證人的監(jiān)督和見證作用沒有完全實(shí)現(xiàn)。法規(guī)要求見證人高度參與到現(xiàn)場(chǎng)勘查檢驗(yàn),代表社會(huì)監(jiān)督勘察人員的行為。但見證人處于案件之外很難全身心的投入,并且刑事勘察需要高度專業(yè)知識(shí)使得見證人的監(jiān)督作用完全弱化。見證人不出庭作證就不能證明勘查是在客觀合法的環(huán)境中進(jìn)行的,沒法證明所獲證據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)的直接關(guān)聯(lián)性,見證人的見證作用將被大大削弱。
二、見證人制度的完善建議
在充分了解了現(xiàn)有見證人制度和實(shí)踐現(xiàn)狀后,針對(duì)這些問題找到相應(yīng)的解決辦法是我們的迫切任務(wù),求見證人制度最大限度的防止勘察人員濫用職權(quán),保證勘察合法有效。
(一)觀念上重視見證人作用
見證人制度是我國保障公民權(quán)利、監(jiān)督權(quán)力執(zhí)行、提升勘察公信力的重要手段,來實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡的目的,它的必要性和重要性是顯而易見的。現(xiàn)今我國的勘察是由勘察機(jī)關(guān)主導(dǎo)的,被勘察人員處于完全劣勢(shì)。雖然有很多學(xué)者積極倡導(dǎo)建立正規(guī)的法院審查和干預(yù)來保證勘查行為的合理性,但是見證人制度不是一夜之間就能解決的,它的背后牽扯著很多的觀念和文化,這都不是一朝一夕能改變的。我們要做的就是逐漸將見證人制度普及到大眾,通過時(shí)間來改變?nèi)藗兊臐撘庾R(shí),終完成改革。
(二)完善刑事見證的制度
制度的不完善導(dǎo)致執(zhí)法人員不能合理有效的完成執(zhí)法過程,將零散的、不完善的法律法規(guī)制定成統(tǒng)一的整體的法律體系可以有效地幫助勘察人員對(duì)整個(gè)案件的處理。達(dá)到勘察人員有法可依才能保證見證人的監(jiān)督和證明作用,才能保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。主要有以下六個(gè)方面的制度需要完善,完善見證人資格要求、完善見證人的法律定位、完善見證人的見證范圍、完善見證人相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)和完善見證人后期的見證程序。
(三)設(shè)定程序性制裁制度
程序性制裁主要針對(duì)違反法定程序的執(zhí)法人員,讓其承擔(dān)程序性法律后果,對(duì)象是一般的警察、法官以及檢察官。程序性制裁與刑事責(zé)任中的實(shí)體性制裁不同,程序性制裁主要是通過宣告無效的方式來執(zhí)行,使得違反法律法規(guī)的行為不產(chǎn)生預(yù)期的后果,這樣也就能保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)于違反程序執(zhí)法的勘察人員不僅要程序性制裁,在必要的時(shí)候還要追究偵查人員的實(shí)體責(zé)任。
(四)設(shè)定強(qiáng)制性的見證模式
全球各國根據(jù)不同的訴訟理念和訴訟機(jī)制實(shí)行不同的見證模式,主要是排斥性見證模式、自由性見證模式和強(qiáng)制性見證模式。我國雖然沒有這方面的見證模式,但參考俄羅斯的見證模式應(yīng)該實(shí)行強(qiáng)制性的見證模式。當(dāng)然根據(jù)相應(yīng)的場(chǎng)景,強(qiáng)制性見證制度也有相應(yīng)的彈性保證程序合理進(jìn)行。總體而言就是在當(dāng)事人和見證人的雙重監(jiān)督下,保證偵查人員的行為合法性,確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
結(jié)束語
見證人是保證刑事勘察合法合理進(jìn)行的重要一環(huán),也是保障當(dāng)事人權(quán)益的必備元素。我國現(xiàn)有見證人制度在立法和實(shí)踐上都存在著很多缺陷,有很多需要完善的地方,見證人制度只是法制建設(shè)的一個(gè)小部分,不僅需要自身的法律法規(guī)較為完善,還要聯(lián)系法制建設(shè)整體中的其他環(huán)節(jié)。見證人制度必須在其他制度的協(xié)調(diào)下才能發(fā)揮最大作用。總之,法制建設(shè)是一個(gè)整體,每個(gè)制度環(huán)環(huán)相扣,見證人制度也離不開整體法制建設(shè),相信在未來的整體進(jìn)步中,見證人制度會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。
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