新常態下國有企業紀檢工作開展的困境與對策

李玉

[摘 要]新常態下，我國的社會經濟得到了迅速發展，同時，國有企業也面臨著越來越多的機遇與挑戰，在強大的市場競爭壓力面前，如果國有企業能夠抓住大環境下的各種機遇，認真開展紀檢工作，不但能降低經營風險，還能使企業科學可持續地發展下去。筆者從新常態下國企紀檢工作如何開展著手，論述其開展所面臨的困境與對策。

[關鍵詞]國有企業；紀檢工作；困境

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.082

[中圖分類號]D262.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）08-0-02

紀檢工作通常是說政府監察部門與黨紀律檢查部門所能夠行使的兩項職責。隨著黨的十八大的召開，我黨與政府對反腐工作加大了力度，紀檢工作受到了非常大的重視，其地位也在不斷提高，并且在防止犯罪、打擊腐敗和保護國家財產等許多方面都有十分顯著的效果。

1 新常態下國企紀檢工作開展所具有的時代意義

根據黨的十八大四中全會的會議精神，在新常態下，加大國有企業紀檢工作力度的意義主要應該從以下幾個方面進行。

一是保障國企經營的合法性。新常態下的國有企業面臨著許多困難與挑戰，保障國企經營的合法性對于企業來說至關重要。應通過開展好監察紀檢工作使國有企業的運營符合國家各項法律的規定，推動國企向著更好的方向去發展。

二是監督國企管理者。許多國企目前都采用公司制并且都由政府直接指派高層管理者。而這些管理者的各種決策對國企來說都具有十分重要的影響，通過加強對管理者的監督，使其能夠做到懂法、知法、不違法，一切以法律為前提。這既能提高經營決策的科學性，又能使國企健康發展下去。

三是營造良好的國企經營環境。通過加強紀檢工作，嚴把國企經營的各個環節，使所有人都嚴格遵守法律法規，杜絕一切腐敗現象的發生，這樣既能營造出一種良好的國企經營環境，也能保證國企可持續發展。

2 新常態下國有企業紀檢工作開展存在的困境

新常態下國有企業的紀檢工作得到了很大改善，尤其是十八大以后，但是，在實際工作中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現在以下幾個方面。

2.1 缺乏觀念意識

新常態下的許多國有企業都存在不重視紀檢工作的問題，有些國企經營者認為“國企為了存活需要盈利，這才是根本，而紀檢工作的開展并沒有太大的意義”，還有一些人認為“只有在黨政機關才需要實施紀檢工作，對于企業來說進行紀檢工作并不實用”。就是因為國企中很多人存在這種不正確的想法，導致一些企業不重視紀檢工作。還有一些國企，雖然在思想上對國有企業的紀檢工作很重視，但在具體落實過程中卻不重視，使紀檢工作成為流于形式，阻礙了國企開展紀檢工作。

2.2 缺乏實干人才

要想最終落實國企的紀檢工作，需要很多人力資源。但是由于國企的用工成本與市場的經濟環境等各種影響因素，使得紀檢工作中出現人力資源缺乏的現象。很多國企并沒有專門的紀檢工作人員，很多都是身兼紀檢、黨辦等多種職位。這種人力資源不足的現象使得國企在開展紀檢工作的過程中會出現很多力不從心的情況，導致紀檢工作無法正常開展下去。

2.3 缺乏監督制度

保證國企的科學可持續性的發展，禁止任何腐敗現象的發生，消除國企經營過程中的各種不利因素，營造一種良好的政治生態是紀檢工作最基本的作用。但在實際過程中，國企的紀檢工作往往會由于各種原因存在走過場的現象，缺乏實質性的監督制度，從而使國企紀檢工作無法充分發揮作用。

3 國企紀檢工作中存在問題的原因

開展國企紀檢工作存在很多問題，歸其原因，主要有以下幾個方面。

3.1 不能全面認識紀檢工作的內涵

如果不能全面認識到紀檢工作的內涵，即其對國企的作用價值的話，會導致一些國企高管思想模糊，不重視紀檢工作。國有企業在新常態下面臨很多機遇與挑戰，同時也讓一些國企高管面臨很多誘惑，而紀檢工作的作用就是保護國企管理者本身和國企經營的合法性。所以，全面認識紀檢工作的內涵既有利于國企本身，也有利于國企管理者。

3.2 國企紀檢工作體系不夠完善

在實際工作中，國企紀檢工作并沒有發揮出全部效力，由于國企紀檢工作的體系不完善，導致紀檢工作中存在很嚴重的官僚主義和形式主義等現象。因此，國企紀檢工作往往形式過于空洞，執行力度不夠。

3.3 紀檢工作投入的力量不夠

新常態下國企的經營存在一個很重要的問題，即紀檢工作投入力量不夠。導致這一問題的原因主要有以下兩種：一方面是企業管理者對國企紀檢工作不夠重視；另一方面是在市場經濟環境中，國企面臨著巨大的競爭壓力，國企在投入資金和人員編制等諸多問題上都受到了限制。通過以上兩點可以看出，國企在紀檢工作中投入的力量遠遠不夠。

4 新常態下開展國企紀檢工作的對策

新常態下有效的開展國企紀檢工作具有明顯的意義，結合現在國企紀檢工作過程中遇到的實際問題，有以下幾方面對策。

4.1 充分意識到新常態下國企紀檢工作的時代意義

充分意識到新常態下國企紀檢工作所具有的時代意義是科學開展國企紀檢工作的前提條件。在經濟迅速發展的社會新環境下，對國企來說最重要的事就是保證國企的經營收益持續增長和確保國企健康可持續發展。要想達到這兩點目標就應該加大國企紀檢工作的力度。充分意識到新常態下國企紀檢工作所具有的時代意義，能夠使國企科學健康發展下去。

4.2 突出工作重點，明確責任主體

突出工作重點，明確責任主體是國企紀檢工作的重中之重。落實到實際工作中，國企應該始終貫徹黨委負責制度，把一把手作為責任主體明確起來。在開展紀檢工作的過程中，突出工作重點，以國企的人事、財政、經營決策和工程建設為重點，通過有限資源開展有效的紀檢工作。

4.3 加大紀檢工作的投入力度

加強紀檢工作隊伍建設是加大紀檢工作的投入力度的關鍵。只有通過多種多樣的學習才能不斷提升紀檢工作隊伍的各方面素質，從而使其更符合新常態下的紀檢工作的要求，促使國企的健康發展。

4.4 紀檢工作執行的其他注意事項

對于國家來說，應該完善好國企紀檢工作的體系，避免官僚主義和形式主義。對于國企來說，首先應該重視紀檢工作，可以設立專門的監督部門。其次，要加大紀檢方面的人力資源投入，設立專門的紀檢部門和紀檢人員，使紀檢工作保質保量地進行下去。

5 結 語

新常態，不斷加強國企的紀檢工作能夠使國企向著健康可持續的方向發展。本文通過分析新常態下國有企業紀檢工作開展的困難和對策，結合實際過程中存在的問題，提出充分意識到新常態下國企紀檢工作所具有的時代意義，突出工作重點，明確責任主體，加大紀檢工作的投人力度等對策，為紀檢工作突破困境、順利開展提供參考意見。

主要參考文獻

[1]趙麗蓉.淺談我國國有企業紀檢監察工作[J].安徽紀檢，2011（3）.

[2]楊麗.淺談如何開展國有企業反腐工作[J].阜陽師范學院，2014（2）.