脫貧攻堅“上緊發條”

張立人

中共中央辦公廳、國務院辦公廳最近印發的《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》，瞄準脫貧攻堅主戰場，旨在確保到2020年農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，對以考核“指揮棒”引導省級黨委、政府上緊發條、全力扶貧脫貧作了最新的制度性安排。

按照“考核辦法”，對發現有未完成年度減貧計劃任務、違反扶貧資金管理使用規定、搞“數字脫貧”、幫扶工作群眾滿意度較低等問題的，對省級黨委、政府輕則約談限期整改，重則啟動責任追究。考核結果作為對省級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。

值得一提的是，考核指標的數據來源除了扶貧開發信息系統、全國農村貧困監測等數據外，還將適當引入第三方評估。由國務院扶貧開發領導小組委托有關科研機構和社會組織，采取專項調查等多種方式對考核數據進行評估，充分發揮社會監督作用，嚴查“數字脫貧”等行為。

貴州是全國脫貧攻堅任務最重的省份，是全國脫貧攻堅的主戰場和決戰區。中央從全局出發對各省實施嚴格考核，強調了圍繞重點工作績效評估抓落實的工作導向、用人導向，傳遞了壓力。這個壓力，應該轉化為我省各級黨委、政府推進脫貧攻堅各項決策部署落地生根的動力。

“考核辦法”雖然只是針對省級黨委、政府主要負責人和領導班子，但“一分部署，九分落實”，要讓考核辦法落地生根，必須層層壓實責任，級級傳導壓力，上至省部級、下至鄉科級都要擔起責任。

要建立和完善省負總責、市縣抓落實、重在鄉村的分工機制，層層傳導工作壓力，形成省市縣鄉村五級書記一起抓的工作格局。省委、省政府對全省扶貧工作負總責，抓好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作。市（州）縣黨委、政府承擔主體責任，做好扶貧進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。鄉鎮黨委、政府承擔具體責任，確保扶貧政策、項目、資金落地見效。

“考核辦法”為貧困地區建立干部扶貧開發工作考核激勵約束機制提供了指導。我省要進一步深化建立扶貧工作責任清單、提高減貧指標在實績考核中的權重等做法。切實把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅“第一線”考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場大顯身手。

編筐織簍，重在收口。決戰脫貧攻堅，要切實用好考核“指揮棒”，引領各級黨委、政府堅持以脫貧攻堅統攬發展全局，激勵黨員干部拿出好的精神狀態、干事能力、工作作風，在脫貧攻堅這場大考中做出讓中央放心、讓群眾滿意的實績。

（責任編輯/顧海凇）