遼代鹽業經濟與州縣城市發展

彭文慧

摘 要：遼代的食鹽資源豐富，五京道皆有分布。食鹽為專賣商品，鹽業由國家進行管理，設有專門的鹽務管理機構。此外，鹽戶需要交納國家一定的“鹽鐵錢”。鹽業經濟推動了鹽產地州縣城市以及與鹽業銷售相關城市的發展，鹽業經濟使城市的商業、交通等進一步發展。

關鍵詞：遼代；鹽業經濟；州縣城市；發展

中圖分類號：K246 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）09-0017-04

遼朝是由以車帳為家，逐水草而居的契丹族所建立的。契丹人早期“隨畜牧，素無邑屋。得燕人所教，乃為城廓宮室之制于漠北”[1]。州縣城市的發展是從遼朝建國后開始的，影響城市發展的因素有很多，其中鹽業經濟對州縣城市的發展有一定的推動作用。

一、遼代鹽產資源分布

遼代的鹽產資源較為豐富，建國前便擁有本土的池鹽資源。到遼太宗耶律德光時期，遼的疆域“東至于海，西至金山，暨于流沙，北至臚朐河，南至白溝，幅員萬里。”[2]至此，遼朝又擁有了豐富的海鹽資源。

（一）上京道

廣濟湖位于遼上京道，盛產青鹽。宋人曾公亮曰：“大鹽泊，周圍三百里，東至上京一千五百里，契丹中更名廣濟湖，遼中呼為麇到斯裊。”[3]廣濟湖是一處池鹽產地，在今天錫林郭勒盟烏珠穆沁旗額吉淖爾[4]。宋朝使者路振在《乘軺錄》中亦記載：“上國西百余里有大池，幅員三百里。鹽生著岸如冰凌，朝聚暮合。”[5]但吉成名認為路振記載的應該是上京西鹽池，與廣濟湖并不是同一處鹽池[6]。但是結合兩則材料中“大鹽泊”、“大池”、“周圍三百里”、“幅員三百里”等可知兩處鹽池應該為同一處，即廣濟湖鹽池。

此外上京道還有“小鹽泊，周圍百里，東至上京二千里，契丹更名惠民湖。”[7]以及烏古石壘部諸鹽池、鎮城（似為鎮州）池鹽礦[8]等。

（二）中京道

1.炭山鹽池

炭山鹽池是契丹開發最早的鹽池。據《遼史·食貨志》記載：“城在炭山南，有鹽池之利，即后魏滑鹽縣也，八部皆取食之。”[9]炭山鹽池在遼中京道北安州，即今承德、灤平一帶[10]。這個鹽池應是契丹八部最初的食鹽之地。

2.海陽縣

據《遼史》載“一時產鹽之地如渤海、鎮城、海陽、豐州、陽洛城、廣濟湖等處。”[11]《遼史》中載有兩個海陽：潤州海陽縣與鹽州海陽縣。鹽州海陽縣，設置于遼圣宗開泰三年（1014），后廢除。潤州海陽縣，設置于遼圣宗太平十年（1030）直至遼亡，且潤州“南至海三十里”[12]，其附近有海濱鹽場。據史料推測潤州海陽縣即《遼史·食貨志》中的海陽。海陽縣鹽場，位于今河北省秦皇島附近。

3.海濱縣

《遼史》載：“瀕海，地多鹻鹵，置鹽場于此。”[13]海濱縣鹽場，位于今遼寧綏中縣高臺鎮。

4.紅花務

紅花務，《遼史》中未記載。張宏利認為“紅花務是遼朝人對錦州安昌縣境內鹽場的稱謂。紅花務，位于今遼寧葫蘆島市南票區暖池塘鎮。”[14]因史料不足，故無法準確判斷。

（三）東京道

《遼史·食貨志》載渤海為食鹽產地，應是指渤海國。辰州位于梁水下游，瀕臨渤海，有豐富的海鹽資源，在今遼寧蓋州附近。淥州，東臨日本海，西瀕黃海，南與朝鮮半島相連，在今吉林通化以東。《遼史》載：“梁水之地乃其故鄉，地衍土沃，有木鐵鹽魚之利。”[15]遼代在此設置辰淥鹽院，管理辰州和淥州的海鹽生產。

（四）南京道

1.香河縣

香河縣瀕臨渤海，是遼王朝盧臺鹽場所在地。《遼史·地理志》記載“香河縣，本武清孫村。遼于新倉置榷鹽院，居民聚集，因分武清、三河、潞三縣戶置。在京東南一百二十里。戶七千。”[16]香河縣是遼王朝最重要的海鹽產地。

2.景州

景州瀕臨渤海，是遼王朝永濟院鹽場所在地。《大遼景州陳公山觀雞寺碑銘并序》記載：“北依遵化城，實前古養馬之監；南臨永濟院，乃我朝煮鹽之所。”[17]可知永濟院鹽場位于景州遵化城以南。

3.灤州

《遼史·地理志》記載：“灤州，永安軍，中，刺史。本古黃洛城。……石城縣，漢置，屬右北平郡，久廢。……今縣又在其南五十里，遼徒置以就鹽官。戶三千。”[18]遼王朝在石城縣設置鹽官，因此這里應該為食鹽產地。另外據宋人曾公亮記載：“灤州東南亦有大鹽泊、小鹽泊，交接漢界。”[19]故石城縣鹽官應是管理大、小鹽泊的食鹽。

（五）西京道

1.豐州大鹽濼

《遼史·地理志》載：“豐州，天德軍，節度使。秦為上郡北境，漢屬五原郡。地磧鹵，少田疇。……太祖神冊五年攻下，更名應天軍，復為州。有大鹽濼、九十九泉、沒越濼、古磧口、青塚──即王昭君墓。”[20]大鹽濼屬于池鹽。張國慶認為應該是上京道的大鹽濼[21]，但是從“地磧鹵”以及《遼史》記載，我認為應該是西京道的豐州大鹽濼。

2.鶴剌濼

鶴剌濼，遼太祖“及征幽、薊還，次于鶴剌濼，命取鹽給軍。”[22]從這條史料推斷，鶴剌濼大致位于上京臨潢府與幽、薊之間。張國慶認為應在西京道灤河上游附近[23]。因沒有更多的史料論證，其具體產地不能確定，不過此鹽池是存在的。

遼代的鹽產資源豐富，上京道、中京道各有4處鹽池，東京道、西京道各有2處鹽池，南京道有3處鹽池，以上這些僅僅是史料中所記載規模較大的產地，沒有記載的小鹽池還有很多。

二、遼代鹽業經濟

自漢代以來，鹽便屬封建國家的專賣商品，遼代亦如此。遼統治者向中原學習鹽專賣制度并逐步完善，遼政府制定了相對完備的鹽業管理制度。鹽產量多，銷售渠道廣，鹽稅亦是遼朝重要的財政收入來源。

（一）鹽務管理機構的設置

據《遼史·食貨志》記載遼太宗時期“始得河間煮海之利，置榷鹽院于香河縣”[24]可知由此開始實行鹽專賣。遼朝的鹽業管理體制為“五京計司各以其地領之”[25]，五京計司為上京鹽鐵使司、中京度支使司、東京戶部使司、南京三司使、西京計司，其“（契丹司會之官）置使雖殊，其實各分方域董其出納”[26]。五京計司的一項重要職責是向五京所屬居民及所轄鹽場征收鹽稅。如鄧中舉“洎大安六年，特授宣權鹽鐵使。未周歲，俄鐘荼蓼，丁父憂。方卒哭，命起復舊職。服闋，加直學士，知鹽鐵使，凡出納供擬必濟。”[27]

除“五京計司”以外，還設有兩大系統：一是路、府、州級的轉運司。如設有西京轉運司、南京轉運司、應州轉運司、奉圣州轉運司等。從王澤擔任析津判官期間曾“前后兩督鹽務”，可知轉運司同鹽務之間的關系。二是鹽務專司，遼朝對鹽業實行榷賣制度，在各地鹽場設置榷鹽院管理鹽業的生產、運輸和銷售等。設有南京榷鹽制置使司、新倉榷鹽院、永濟鹽院、辰淥鹽院，設置職官有榷鹽制置使、鹽院使、鹽院都監等，還設有部分基層鹽場官。南京榷鹽制置使司是遼代最高級別的專職鹽務管理機構，張藏英曾擔任長官榷鹽制置使[28]。新倉榷鹽院，五代后唐趙德鈞設置，遼朝延設。永濟鹽院，趙為干曾任“永濟鹽院，任循一載，課余萬緡。”[29]辰淥鹽院為東京道重要鹽場，孟有孚曾任辰淥鹽院使[30]、梁慶先曾任辰淥鹽院都監[31]。此外，由于資料不足，我們無法窺知負責基層的鹽場官有哪些，不過應該設有負責各個環節的官員。

（二）鹽業銷售渠道

關于遼代鹽的銷路，從史料中可知上京道以及西京道的鹽區供應契丹本部、奚族以及烏古等部族。南京道的鹽區供應南京本土境內及遼朝其他地區，亦有走私于北宋境內。北宋慶歷六年（1046）張方平勸阻宋仁宗榷河北鹽時曾說：“今未榷，而契丹盜販不已，若榷則鹽貴，契丹之鹽益售，是為我斂怨而使契丹獲福也。契丹鹽入益多，非用兵莫能禁，邊隙一開，所得鹽利能補用兵之費乎？”[32]可見，南京道的海鹽資源豐富，除供應自身外，走私到宋朝境內的遼鹽數量是很大的。東京道的鹽區供應給原渤海地區的人民使用。中京道的鹽區供應中京道境內、其他各京道以及宋朝境內。

此外，據路振《乘軺錄》載：“年深者堅如巨石，虜鑿之為枕，其碎者類顆鹽，民得采鬻之。”[33]可見遼朝允許下層民眾販采賣池鹽，但是嚴禁私人販鹽。據《遼史·張孝杰傳》載遼道宗大康六年（1080），“坐私販廣濟湖鹽及擅改詔旨，削爵，貶安肅州，數年乃歸。”[34]由此可見，遼朝是嚴禁私人販鹽的。

（三）鹽業稅收

遼代的鹽產量因史料記載少，不可得到準確的產量。但是從遼鹽大量走私的情況來看，鹽產量是極為豐富的。另外從遼末榷、永兩院的榷鹽量也可窺見遼代的鹽產量。天輔七年（1123），完顏阿骨打致宋徽宗國書稱：“榷、永兩鹽院合煎鹽二十二萬碩，合賣錢三十九萬貫文。”[35]這是遼天祚帝保大初年（1121）南京的海鹽歲額，可見遼朝食鹽產量的豐碩。遼代的食鹽是專賣制度，鹽業經濟最主要的是向國家納稅，增加國家財富。遼的雜稅中有一種叫“鹽鐵錢”的：“南京歲納三司鹽鐵錢折絹”，“大同歲納三司稅錢折粟”[36]。可知五京地區所轄鹽戶以及鹽場需向遼朝交納一定的鹽鐵錢，“這種鹽鐵錢，究其實就是配征于人戶以作為換取食鹽任人興販的條件”[37]。鹽戶按戶交納鹽鐵錢之后，可以自己使用亦可以售與商人，商人可以運銷食鹽到遼朝其他地區，也有走私售與宋朝。當然，商人也必須交國家商稅才能進行商業貿易，最終增加的是國家的財政收入。

三、鹽業經濟推動州縣城市發展

遼代有獨具特色的城市類型，這些類型的城市有：奉陵州、斡魯朵州、頭下軍州以及行政州。奉陵州有5個，頭下軍州有42個[38]，斡魯朵州為十二宮一府下轄的州縣，行政州即為普通州縣。遼代的州縣城市大部分為普通州縣，鹽業經濟是推動州縣城市的發展的其中一個因素。

（一）鹽產地與州縣城市發展

1.漢城

《契丹國志》載：“初，契丹有八部，族之大者曰大賀氏。后分為八部，部之長號‘大人，而常推一人為王，建旗鼓以統八部，每三年則以次相代。或其部有災疾而畜牧衰，則八部聚議，以旗鼓立其次而代之。被代者以為元約如此，不敢爭。及阿保機，乃曰：‘中國之主無代立者。由是阿保機蓋以威制國，不肯代。其立九年，諸部共責誚之。阿保機不得已，傳其旗鼓，而謂諸部曰：‘吾立九年，所得漢人多矣。吾欲自為一部以治漢城，可乎？”[39]諸部許之，阿保機建立漢城。漢城在“炭山東南灤河上，有鹽鐵之利，乃后魏滑鹽縣也。其地可植五谷，阿保機率漢人耕種，為治城郭、邑屋、廛市如幽州制。”[40]史料記載：“阿保機知眾可用，用其妻述律策，使人告諸部大人曰：‘我有鹽池之利，諸部所食。然諸部知食鹽之利，而不知鹽有主人，可乎？當來犒我。諸部以為然，共以牛酒會鹽池。阿保機伏兵其旁，酒酣伏發。盡殺諸部大人，遂立，不復代。”[41]當時契丹各部食鹽都來源于炭山鹽池，阿保機開發炭山鹽池，壟斷契丹各部族的食鹽供應，利用諸部大人會于炭山鹽池發動政變，統一契丹各部。可知漢城的建立是因有炭山鹽池，正因此地有豐富的池鹽資源，是軍隊和部族人們生活的必需品，阿保機才在此設置城市，掌握國家的經濟資源。

2.香河縣

南京道香河縣是后唐時因鹽而發展起來的，稱為新倉。《日下舊聞考》引金人劉晞顏《新建寶坻縣略記》載：“唐末劉仁恭師燕，其子守光僭稱燕王，置蘆臺軍于海口鎮，以備滄州。后唐莊宗命大將周德威破燕軍於平岡，復收蘆臺軍。同光中，以趙德鈞鎮范陽，遂因蘆臺鹵地置鹽場。又舟行運鹽去京國一百八十里，相其地高阜平闊，因置榷鹽院，謂之新倉，以貯鹽。復開渠運鹽，貿於瀛漠間，上下資其利。清泰三年（936），晉祖以遼主有援立之勞，遂以山前后十六州遺遼，改為燕京，因置新倉鎮。其后，居民漸聚成井肆，遂于武清北鄙孫村度地之宜，分武清、漷縣、三河之民置香河縣，仍以新倉鎮隸焉。國朝天德間，詔建都于燕京。於時畿內重地，新倉鎮頗為稱首，以榷院自趙德鈞創始以來，歷遼室及國朝二百年，每歲所出利源不竭，以補國用故也。……”[42]從史料中可知這里鹽資源不竭，可供遼朝全國食用。遼朝在此設置香河縣，這里“風城西控，日迎碣館之賓；鰲海東鄰，時輯靈槎之客。而復枕榷酤之劇務，面交易之通衢，云屯四境之行商，霧集百城之常貨”[43]，由于鹽業經濟的發達，居民逐漸增多，有鹽戶以及商人，《宋史》也記載契丹盧臺軍使兼榷鹽制置使張藏英率“煮鹽戶長幼七千余口”歸周。并且由于商業貿易的發展，交通日益便利，其他各行業在此基礎上也發展起來，為適應鹽業經濟的發展，遼朝在此設置榷鹽院以及稅收機構，成為遼代著名的鹽業中心。

（二）鹽業銷售與州縣城市發展

據前引《遼史·地理志》記載南京道的灤州城內有兩處食鹽產地，且石城縣在遼代時由統治者在此設置鹽官，從“（契丹民）后又遣大舟十余，自海口運鹽入界河”[44]史料中可知契丹人將自己的食鹽通過船只運到宋朝販賣，遼代的海鹽資源分布在沿海城市，灤州便位于灤河邊上，其城市內的鹽使城市的商業貿易以及海上交通快速發展，亦成為遼南京道的重要州縣城市。此外，據《續資治通鑒長編》和《宋史》多處記載遼朝人經由界河運鹽，如“隆緒之統和二十四年，亦自約束。久之，北人或由海口載鹽入界河，涉雄、霸，抵涿、易者，邊吏因循不能止”[45]，且“今滄、景，契丹可入之道，兵守多缺，契丹時以販鹽為名，舟往來境上”[46]。可知遼鹽通過沿海城市或是與宋邊境城市進入宋朝，使這些城市的交通得到一定的發展，亦推動了城市的商業貿易發展。

遼代的鹽業經濟推動州縣城市的發展，不論是鹽產地城市亦或是與鹽銷售相關的城市的商業以及交通都得到一定的發展。諸如辰州因有辰淥鹽院“井邑駢列，最為沖會。”[47]成為遼東京道的中心城市。

四、結語

遼朝境內的鹽產資源豐富，供給著遼朝人民的生活與生產，契丹人在節日中也經常用到鹽，例如，除夕的“歲除儀”：于爐中烤鹽及羊膏，贊祝火神。且遼朝的鹽業經濟在一定程度上，推動了鹽產地以及與鹽銷售相關州縣城市的商業以及交通的發展，這也是遼朝州縣城市發展的一個因素。

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（責任編輯 孫國軍）

Abstract： Liao Dynasty has rich salt resources， which wad located in the entire country. Salt is monopoly goods with state management， which has the specialized agency of the salt administration. In addition， salt users need to pay a certain amount of "Salt - Iron Money" to the government.Salt industry economy promotes the development of salt producing area and salt sales-related urban areas ， which also makes contribution to the further development of the city's commerce and transportation.

Key words： Liao Dynasty； Salt Economy； Urban； Development