待建LNG接收站路在何方？

徐沛宇

LNG接收站正面臨狂熱之后的冷淡。在市場低迷的預期下，它還能夠異軍突起么？

在短短幾年時間里，從默默無聞的配角到炙手可熱的新星，進口LNG的接收站成為了中國天然氣產業鏈里不可忽視的角色。

但是，就像歷史中出現過許多曇花一現的情況那樣，LNG接收站未來還會不會繼續受人追捧呢？樂觀和悲觀的觀點均存在。

8月15日，中海油氣電集團旗下的深圳LNG和粵東LNG兩個接收站項目進入機械完工收尾階段。加上其在廣東、福建、天津、上海、浙江等地已建成的7座LNG接收站，中海油每年接卸國外LNG能力即將突破3000萬噸。

這些已建成和即將建成的LNG接收站目前高枕無憂；而那些進入企業紙上規劃和地方發展藍圖的待建LNG接收站，命運或許就將打一個問號。

從外部環境看，油價走低、經濟增長放緩對LNG的需求已有所影響。從中國LNG產業內部來看，交通領域需求遇瓶頸，管道氣和國產氣對進口LNG競爭加劇，都使得LNG接收站的重要性似乎正在下降。

除此之外，技術的發展和貿易模式的變遷也在積蓄著顛覆LNG產業，尤其是進口LNG接收站角色的力量。

有業內人士對《能源》雜志記者表示，短期看來，那些待建的LNG接收站很難順利開工。但也有樂觀者認為，待建LNG接收站進展不快，是因為需要時間來完善相關配套的設施、標準等條件。待條件成熟，很快就會有新的接收站開建。

待建項目何時開工

兩年前，國內曾出現計劃新建LNG接收站的小高潮。2014年6月，哈納斯集團宣布，計劃在莆田市沿海投資110億元，打造一個國家級的天然氣戰略儲備基地。項目的核心包括一個規劃年接收規模達600萬噸的LNG接收站。

而對于這個接收站目前的進展，尚無任何有實質進展的公開消息。《能源》雜志記者近日聯系哈納斯方面希望了解相關情況，但截止發稿時對方沒有回復。

華電集團則從2014年開始就在華南、華東做了多個新建LNG接收站的布局。同時，華電還在2015年10月與BP集團簽訂了合作協議。根據協議，在相關基礎設施取得進展的情況下，BP將于2019～2021年期間每年向中國華電提供約100萬噸LNG，總價值高達100億美元；此后，華電還與蘭亭能源簽署諒解備忘錄，蘭亭能源計劃從2020年開始供應LNG到中國給華電。

但華電自建接收站的進展似乎并沒有此前預期的那么快，2019年開始從BP進口LNG的計劃恐怕要延遲。華電集團清潔能源有限公司總經理謝春旺對《能源》記者說：“我們新建LNG接收站的計劃從來沒停過，前期工作一直在做。只是，建一個接收站需要很長的籌備時間，并不是一件簡單的事情。”

謝春旺給出了一個較為明確的進展時間表：華電集團計劃在十三五期間，開工建設一個接收站，并根據情況推進第二個接收站的前期工作。第一個開建的接收站預計將在江蘇連云港。

不過，在江蘇發布的《國民經濟和社會發展十三五規劃綱要》中，除了提到華電的LNG接收站，還有多個接收站也在計劃之中。

該規劃綱要指出，要加快中石油如東LNG二期工程建設進度；建成新疆廣匯啟東LNG分銷儲運一期工程，推進二期工程；開工建設中海油濱海LNG接收站；推進華電、協鑫LNG接收站前期工作，爭取“十三五”開工。

盡管開工有些波折，但一些企業要新建LNG接收站的消息仍然不絕于耳。

8月17日，汕頭市、濠江區政府與廣東省粵電集團有限公司分別簽訂戰略合作框架協議。粵電集團計劃在汕頭市濠江區建設總投資額約110億元的LNG接收站及其配套項目。一期將投資約66億元，建設年處理量約300萬噸的液化天然氣接卸碼頭、存儲、氣化、外輸等設施；二期將根據市場需求進行擴建并增設下游天然氣利用項目，使項目液化天然氣年處理量達到約600萬噸。

三個月前的5月19日，協鑫（集團）石油天然氣有限公司與臨海市政府簽訂了LNG接收站及配套管線項目投資意向。協鑫計劃在臨海頭門港新區投資建設LNG接收站及配套管線項目。項目一期LNG接收能力300萬噸/年，投資額約50億元。

除了這些公開宣布計劃新建LNG接收站的企業，其實還有不少天然氣產業的相關企業有過自建LNG接收站的規劃，但其中有的企業最終放棄了這個想法。“我們考察了一圈之后發現，自建接收站比租用接收站風險高很多，而且現在國產氣、管道氣供應都比較充足，所以自建LNG接收站的想法就放棄了。”一位城市燃氣公司的高管對《能源》雜志記者說到。

多重不利因素阻礙

不管是規劃后待建的接收站，還是放棄新建的接收站，左右其命運的因素并不是單一的。國內宏觀經濟增長放緩、國際油價走跌，以及天然氣供應過剩、政策門檻未放開等多個方面，均是影響待建LNG接收站未來命運的因素。

國內LNG需求疲態已從去年開始顯現，進入2016年，LNG市場持續低迷，供過于求局面依然嚴峻。國產LNG加工廠的窘境就印證著這一嚴峻的形勢。

目前，上游國產LNG工廠撐市艱難，生存市場面臨著前所未有的挑戰。根據安迅思統計數據，從開工負荷來看，2016年第一季度，國產LNG工廠開工率一直低于40%，略小于2015年同期開工率情況，與2014年同期相比更是相差甚遠。

另一方面，作為LNG下游傳統消費主力板塊的車用LNG市場，LNG加氣站市場也面臨供大于求的問題，LNG加氣站的生存和發展環境惡劣。

經濟性是LNG汽車發展的主要驅動力，而2014年下半年開始的國際油價走跌和持續低迷，嚴重影響了LNG作為車用燃料的經濟性優勢，LNG汽車增速明顯放緩。在此影響下，2016年二季度較去年同期來看，LNG加氣站處境更為艱難。

安迅思報告指出，今年以來，國內LNG終端需求提振不明顯，而上游LNG供應量持續增加，進口LNG接收站和國產LNG工廠都面臨出貨壓力，市場價格一再下跌。

與此同時，算上建成的和已經開建的LNG接收站，國內LNG接收站的產能已現過剩的跡象。據卓創資訊統計，截至2016年上半年，國內已投產LNG接收站12座，總接收能力達4270萬噸/年；已投產中轉站3座，中轉能力175萬噸/年。在建方面，除了上述中海油的兩個即將建成的接收站，中石油深圳迭福LNG項目也計劃今年內投產，中石化天津濱海、廣匯啟東等多個LNG項目建設步伐亦在加快。

“現在建成的接收站幾乎都沒有達到最大工作負荷，還有不少接收站規劃了二期項目的余量，現在再自建接收站已沒有必要了。”上述城市燃氣公司高管稱，“我們把新建LNG接收站的計劃改為在某一個接收站周邊建大容量儲罐，租用接收站碼頭即可。”

不過，華電方面對LNG接收站的前景仍然非常樂觀。“我們大力發展LNG的戰略是堅定不移的，我們也相信進口LNG還會有非常大的潛力，自建接收站是很有必要的。”謝春旺強調說，“無論是國家對LNG的整體需要，還是華電自己發展氣電業務的需要，LNG接收站的建設都應該繼續推進。”

另外，每一個新建的LNG接收站都要經歷較長的審批時間，相關政策對新建接收站似乎一直沒有放開。而國家能源局一直在鼓勵倡導的開放第三方管網和接收站的事宜，卻一直沒有取得突破性進展，這對接收站的發展也有較為不利的影響。

謝春旺則認為政策方面并不是阻礙。他說，影響接收站開工建設最核心的因素是它背后的通道、配套情況，政策上并沒有阻礙。進口LNG必須是上游和下游完全連成一致，不能有任何商務風險。因此，建一個接收站跟后面的通道規劃必須同步進行，背后有大量的工作。

新技術突起？

在新建LNG接收站陷入僵局的同時，或將利空其發展的相關技術也正在悄悄地快速發展。

最令業內振奮、或不安的，則是LNG罐式集裝箱運輸技術的成功。如果大規模、長距離的海上運輸LNG可以像其他冷凍貨物一樣，通過集裝箱運輸，并在普通碼頭裝卸，那么，專用的LNG接收站是否就沒有再存在的價值了？

在眼下LNG現貨價格低廉的情況下，LNG現貨貿易比重持續增加，這進一步使得業界對接收站壟斷LNG進口通路的不滿。據了解，目前國內已有大型能源公司和相關單位正在積極的研究通過新興的集裝箱物流模式進口LNG。

據了解，LNG海陸聯運可以一罐到底，省去二次倒貨的麻煩。相比接收站和LNG運輸船，利用現有的沿海集裝箱碼頭及貨站進口LNG，可以節省大量投資。而且建設周期短，集裝箱航線選擇性多，網絡密集。

有業內人士對LNG集裝箱海陸聯運的前景十分看好，并認為其會顛覆現有接收站的格局。但是，也有業內人士認為，該技術尚處十分前期的階段，還有很多不確定性。

不愿具名的分析師對《能源》雜志記者分析說，要改變LNG遠洋運輸的模式和專用接收站接卸的地位，需要很大的能量才行。LNG集裝箱的遠洋運輸技術距離普及和大規模商業化，應該還有較長的路要走。即使該技術成熟，普通集裝箱碼頭要裝卸運輸LNG集裝箱也需要一系列的政策法規來配套，這并不是一件簡單的事情。

謝春旺也認為，目前看來，LNG集裝箱的遠洋運輸并不現實，它更適合近距離的內陸河道運輸，與接收站的功能完全不是相同的。此外，LNG集裝箱的遠海運輸在成本上也不劃算，經濟上完全不能與目前的運輸方式相競爭。