一個火電廠的蛻變與重生

王高峰

前三年連續虧損7億元，后四年持續盈利42億元，面對市場環境巨變，大同二廠（公司）是如何沖出低谷、華麗轉身，最終成為火電行業的標桿呢？

八月初的一天下午，在寬大整潔的辦公室內，我們聆聽著一個火電企業未來五年的發展規劃。室外藍天白云，發電廠的10臺機組在灼熱的陽光下高速運行，發出轟轟的鳴聲。身穿淺灰色工服，高個兒、皮膚黝黑的陳忠一邊比劃一邊講述：未來五年，他將如何把自己管理的這家電廠做到國際一流。

陳忠今年43歲，是國電電力大同第二發電廠（公司）（下稱“大同二廠（公司）”）的廠長，在該廠工作了整整7個年頭，對電廠的每一個數據如數家珍。過去的幾年，他見證了該廠從低谷到蛻變、從不及格到優秀的全過程。

大同二廠（公司）隸屬中國國電集團公司的核心上市企業——國電電力發展股份有限公司，是一家有著30多年歷史的老廠。該廠（公司）擁有372萬千瓦的火電裝機，規模位列山西省第一位、華北地區第二位，是京津唐電網的骨干發電企業。

“北京三個燈泡中，就有一個是大同二廠 （公司）點亮的?！边@句話曾被該廠的很多員工引以為豪。然而，就是這樣一個擔負著為首都保電任務的大型國企，在2008年到2010年間，生產經營一度陷入前所未有的困境之中，三年連續虧損共計7.2億元，成為國電集團虧損大戶。

痛定思痛，逆勢求生。大同二廠（公司）深刻剖析造成企業虧損的主客觀原因后，從片面狹隘、怨天尤人、等靠依賴的思想障礙中掙脫出來，主動邁向市場，銳意改革創新，砥礪奮進前行，終于如浴火鳳凰般涅槃重生，2011-2015年連續四年實現盈利，累計利潤42億元，一躍成為國電集團系統中管理和效益“雙提升”的樣本。

艱難治虧

多年以來，在大同這座僅有100多萬人口的城市中，能在大同二廠（公司）這樣的大型國企工作，是令人羨慕的。尤其是電力短缺時期，大同二廠（公司）這樣“旱澇保收”的發電企業，更被人看作是香餑餑。

廠網分開后，全國電力裝機規?？焖僭鲩L。2008年，受國際金融危機沖擊，全社會用電需求增幅下降，電力市場供大于求，再加上國內煤炭價格的飆升，一些火電企業生產經營陷入低谷。

當2008年度經營數據擺在大同二廠（公司）領導班子面前時，所有人都為之震驚：發電量比上年大幅減少了22%，虧損高達5.07億元！建廠20多年來的首次虧損，如同當頭一棒，似乎將這個企業打“懵”了。此后的兩年，盡管經營有所好轉，但虧損幅度仍以億元計算。

持續的巨額虧損，把這個曾經滿是耀眼光環的企業打得遍體鱗傷。面對上百億元的國有資產、2000多名干部員工的生存，大同二廠（公司）的管理者如坐針氈。在國電集團、國電電力的幫助下，該廠（公司）開始了艱難的治虧扭虧攻堅戰。

火電企業70%左右的成本來自于燃料。那時，大同二廠（公司）煤源主要來自周邊的小煤窯，不僅煤源結構單一，而且全由中間商供煤，煤炭價格高企，4500大卡動力煤每噸高達800元。大同二廠（公司）煤炭供應量、質、價不可控的問題日漸突出，隨時都面臨著“斷糧”的風險。

控降燃煤成本，是提升企業經濟效益的關鍵。雖然已過去幾年時間，回想起當時情形，大同二廠副總工程師兼煤廠中心主任楊立功依然頗為感慨：“當時我們被煤販子逼得沒有辦法，一個月要漲四五次價，實在吃不消！”

大同二廠（公司）決定與中間商“決裂”，不再依賴于中間商供煤，而是廣泛拓展煤源，直接向煤礦采購。這個被稱為“對礦直購”的舉措，事后被證明是一個非常明智的決定，盡管在執行的過程中遇到了非常大的阻力，但毫無疑問，這一措施已成了大同二廠（公司）降低燃料成本的利器。

據大同二廠（公司）黨委書記、副總經理李曉春介紹，對礦直購實施之后，噸煤能節約30-50元的成本，電廠效益出現了明顯回升。對這家年消耗燃煤1000萬噸的企業而言，僅此一項每年能節省成本3-5億元。

真是不算不知道，一算心狂跳！

嘗到甜頭之后，大同二廠（公司）繼續在燃料全過程管理上做文章，這次他們進行了不同煤種的配煤摻燒。

大同二廠（公司）坐落于有“煤海”之稱的山西省大同市，建廠時設計煤種均在5500大卡以上。但隨著煤價飆升，該廠（公司）已無力燃用高熱值燃煤，不得不改用4500大卡以下的經濟煤種。

最初，為降低生產成本，該廠領導提出對高、低熱值煤進行配比燃燒。然而這種設想提出之后，幾乎所有部門都提出反對意見，一是由于當時沒有電廠搞配煤摻燒，二是不清楚對摻燒對設備的影響程度。摻燒是否真的可行？他們建立了“配煤摻燒數學分析模型”，從生產和燃煤兩個角度進行經濟性分析。通過實驗，他們欣喜地發現，摻燒經濟煤種所節約的燃料成本，大大超過了各種損耗，綜合效益可獲得大幅提升。

摻燒所獲得的經濟效益很快轉化成了企業利潤。據陳忠介紹，這幾年摻燒所節約的燃料成本，保守估計不少于15億元，每年3億元左右。

大同二廠（公司）配煤摻燒模式吸引了大量的企業前來取經，這一創新舉措也被中國國電集團公司作為典型案例在全集團推廣。

對礦直購、配煤摻燒的效果立竿見影。2012年，大同二廠（公司）在煤價依然高企的時期，便打了一個翻身仗，實現利潤7.1億元。接下來的幾年，該廠（公司）創效能力持續大提升，2014年利潤創歷史新高，達到19.23億元。今年前6個月，在電量和電價雙降的不利形勢下，大同二廠（公司）依然實現利潤8.04億元。

特色黨建

今年7月1日，大同二廠（公司）黨委榮獲中共中央授予的“全國先進基層黨組織”的稱號。該廠（公司）取得的突出業績，除了管理創新所帶來的提質增效之外，黨建思想政治工作的作用也功不可沒。

回想起一個月前在人民大會堂領獎時的情形，該廠（公司）黨委書記李曉春難掩激動之情：“能作為全國發電企業的代表，現場聆聽習總書記的講話，與習總書記合影，我感到無限榮光，無比自豪?！?/p>

很多企業講黨建，都給人一種非?！疤摗钡挠∠螅踔劣腥苏J為黨建投入太多的精力，會在一定程度上影響到企業生產經營。而大同二廠（公司）則完全不同，他們將黨建工作與企業經營有效結合、有機融合，二者互為促進，走出了一條獨具特色的黨建之路，使黨建思想政治工作成了企業生產經營發展的有力保障。

在這家擁有2245名員工的企業中，設有21個基層黨支部、80個黨小組，在職黨員人數占員工總數三分之一以上。企業“三連虧”時，人心浮動，抱怨、懈怠情緒在員工中蔓延。大同二廠（公司）黨委舉行了大規模的形勢任務教育活動，開展“虧損與你我”座談，舉辦宣講討論70余次，超1000人次參加教育活動。漸漸地，“企業虧損是我恥，企業盈利有我榮”的觀念深入人心，當初的埋怨變成了埋頭苦干，懈怠變成了同舟共濟，個人發展與企業命運緊緊聯系在了一起，為該廠（公司）扭虧治虧筑牢了思想基礎。

此后，大同二廠（公司）黨委持續推動“轉型升級當先鋒，挖潛提效作貢獻”主題實踐活動，開展“黨員帶動群眾，群眾促進黨員”活動，在職黨員全部與員工“結對子”，從而將黨建工作與安全生產、經營管理、綜合發展各領域工作緊密結合起來，形成了黨內黨外互相促進良好格局，有力地促進了中心工作。

據李曉春介紹，該廠（公司）的黨建工作之所以能夠取得較好成效，主要是堅持了“圍繞中心做實黨建”的理念，也就是黨建助經營、促生產，建立服務型黨組織。該廠（公司）黨委不斷探索黨建管理，創新提出了“黨建量化考核”，通過激勵、約束的“考核”模式激活“大黨建”。

大同二廠（公司）黨委出臺了《黨建工作考核管理辦法（試行）》和《月度黨建工作考核評分細則》，明確了支部工作“做什么、怎么做、做到什么程度”?？己思殑t中除設置5項“規定動作”之外，還增加了創新部分，每月進行打分排名，且黨建工作以20%的權重總體納入企業績效考核體系?！斑@也就意味著，黨建工作與員工的實際收入掛鉤，用經濟杠桿調節，使得大家對黨建非常重視，也非常有成效?！崩顣源赫f。

事實上，黨建工作做得好的部門，也是生產經營業績突出的部門，二者呈正比關系。李曉春介紹說，該廠黨委中心組學習決不搞形式，學習內容非常扎實，學習的目的是為了提高自身業務素質和對工作的熱愛，大家都在找短板，并努力追趕?！皥猿窒聛?，大家的業務能力和自身素質得到了長足的進步，有力推動了企業經營效益的整體提升。”

新的挑戰

大同二廠（公司）的巨大成就得到了集團公司的認可，并成為集團系統其他企業學習的樣本。這給該廠領導班子帶來了更大的壓力。陳忠并不回避“壓力”這個話題，他向領導班子拋出了“集團學大同，大同怎么辦”的問題。

“進無止境，追求卓越”，這話是陳忠的口頭禪。他領導該廠制訂了下一個五年規劃：三年內做到國內一流，五年內達到國際一流。陳忠以“八個領先”向記者詳述了他的設想及實現路徑，稱在現有基礎上繼續挖潛，與國際一流企業對標，要做到“比最好的領先。”

盡管如此，受經濟大環境和電力產能過剩等因素影響，大同二廠（公司）也面臨著一系列挑戰。最直接的影響來自發電利用小時下降帶來的收入減少。

近年來，由于全社會用電量增速放緩，全國范圍內煤電企業的設備利用小時大幅下滑，大同二廠（公司）自然難以獨善其身。2015年，該廠利用小時完成4745小時，同比減少952小時，影響利潤6.32億元。而2016年上半年，發電利用小時繼續減少，前半年發電量同比減少了13.28億千瓦時，利潤空間被進一步壓縮。

據陳忠測算，2016年全年，該廠的發電小時數在4300小時左右，盡管這一數據可能高于全國火電平均400-500小時，但對企業實際利潤的影響卻是巨大的。

“2014年到2016年上半年，我們的利用小時數大概減少了1400小時，就這一項影響企業利潤就高達8億元?！?/p>

不利因素還不止這些。2015年3月和2016年1月，國家兩次降低上網電價累計達4.8分/千瓦時，由此帶來的利潤下降幅度每年高達7.5億元。

另外，發電企業還將面對更加殘酷的現實——計劃電量的放開。新一輪電力體制改革9號文及相關配套文件出臺之后，計劃內電量逐步放開，預示著發電企業被完全推向市場。這一政策的推進將給發電企業、尤其是火電企業帶來前所未有的挑戰。

7月29日，國家能源局發布了《京津唐電網電力用戶與發電企業直接交易暫行規則》，要求盡快啟動京津唐電網電力直接交易事宜，爭取今年年底直接交易規模達到全部交易量的20%。

“這一政策對大同二廠（公司）的影響是非常直接的，因為我們是京津唐電網的主力電廠?！痹搹S總工程師陳寶菲表示，目前大同二廠（公司）已經成立了營銷部門，專門針對當前政策進行研究和調研，為即將開展的電量直接交易和尋找大用戶做好準備。

據介紹，京津唐電網主要向北京、天津和河北五市輸送電力，北京和天津對上述政策較為積極，而河北省電源點較多，這無疑會增加未來爭取大用戶的難度。

“這輪改革帶給火電企業的壓力才剛剛顯現，未來將會碰到很多的問題，但由于前幾年的基礎和低成本優勢，我們有足夠的信心應對挑戰?！标愔冶硎尽?/p>