加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作 促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)發(fā)展

蔡珂銘

摘 要：農(nóng)機(jī)的推廣工作在整個農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程中所起的作用是非常重要的，所以說加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)機(jī)的有效推廣可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)與市場經(jīng)濟(jì)的接軌，從而進(jìn)一步的推動農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展。將主要針對農(nóng)機(jī)的推廣工作進(jìn)行分析，并提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；農(nóng)機(jī)發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：S232.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.09.017

0 引言

農(nóng)機(jī)推廣在推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中所發(fā)揮的作用是非常關(guān)鍵的，而且農(nóng)機(jī)推廣也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要一環(huán)，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，農(nóng)機(jī)新技術(shù)的使用將農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶入到了一個全新的階段。近幾年來，由于農(nóng)業(yè)推廣部門的設(shè)置不合理，推廣經(jīng)費的短缺，以及專業(yè)技術(shù)力量薄弱等原因，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的推廣工作受到了較為嚴(yán)重的影響。

1 農(nóng)機(jī)推廣體系

農(nóng)機(jī)推廣體系是整個農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的標(biāo)桿，其自身的職能主要包括兩個方面的內(nèi)容，一方面是以發(fā)揮公益性職能為主；另一方面又以經(jīng)營性服務(wù)為輔。公益性服務(wù)主要是指對農(nóng)機(jī)進(jìn)行有計劃有組織的宣傳和推廣，對農(nóng)機(jī)中新技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，對農(nóng)機(jī)的產(chǎn)品進(jìn)行安全方面的檢測和監(jiān)理，而經(jīng)營性的服務(wù)主要是指農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的經(jīng)營、農(nóng)機(jī)具的維修等等。

我國的農(nóng)機(jī)推廣部門通過對農(nóng)機(jī)新技術(shù)試驗和測試，并根據(jù)試驗的結(jié)果對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行有效性的評價，將質(zhì)量過關(guān)的農(nóng)機(jī)具技術(shù)推薦給廣大使用者，與此同時還要指導(dǎo)廣大農(nóng)民去使用新機(jī)具和新技術(shù)，使新出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)具的產(chǎn)品性能更加的完善。

2 農(nóng)機(jī)推廣體系的現(xiàn)狀

（1）農(nóng)機(jī)部門設(shè)置不合理。很多的縣級、鄉(xiāng)級推廣部門都被撤銷或者是合并，使其成為了一個真正用處不大的綜合部門，綜合部門履行的職責(zé)一多，使得農(nóng)機(jī)的推廣能力逐漸被減弱。

（2）政府政策支持欠缺。現(xiàn)階段各級政府和地方政府所頒布的政策和法規(guī)，針對農(nóng)機(jī)方面的非常少，而且存在的政策和法規(guī)其可操作性也不是很強(qiáng)，最終導(dǎo)致的后果就是農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，農(nóng)機(jī)推廣工作根本就沒有受到應(yīng)有的重視。

（3）經(jīng)費狀況滯后。由于財政部門對農(nóng)機(jī)的撥款不足，使得經(jīng)營性服務(wù)只是去注重經(jīng)營，而忽視了對農(nóng)機(jī)的推廣，再加上資金問題，使得推廣的經(jīng)費短缺，一些推廣所必須的儀器和設(shè)備都沒有辦法準(zhǔn)備全面，這也是農(nóng)機(jī)推廣的一大難題。

3 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行體制

（1）發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣部門的公益性服務(wù)，使其能夠更好地起到政府、農(nóng)機(jī)推廣部門以及農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)企業(yè)之間的橋梁。在整個農(nóng)機(jī)體系當(dāng)中，國家所負(fù)責(zé)的部分是全國的農(nóng)機(jī)推廣規(guī)劃，而我們的省市級推廣部門則是根據(jù)地區(qū)的實際情況來制定適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣發(fā)展規(guī)劃，縣級農(nóng)機(jī)推廣部門可以說是農(nóng)機(jī)推廣工作實施的重要部門，所以真正的高發(fā)揮公益性服務(wù)的應(yīng)該是縣級的農(nóng)機(jī)推廣部門，像對農(nóng)機(jī)新機(jī)具的引進(jìn)，對農(nóng)機(jī)科學(xué)性的評價等等，這些都是縣級農(nóng)機(jī)推廣部門要向廣大農(nóng)戶推薦的。

如果想要做好縣級的農(nóng)機(jī)推廣工作，第一步就要我們的各級領(lǐng)導(dǎo)需要高度的重視起來，將農(nóng)機(jī)推廣工作當(dāng)中所需要的各項經(jīng)費都一并納入到政府的財政預(yù)算當(dāng)中，只有各項經(jīng)費都真正的運(yùn)用到了農(nóng)機(jī)的推廣當(dāng)中，這樣才能夠保證農(nóng)機(jī)推廣工作的正常有效開展。與此同時還要進(jìn)一步的加大政府部門相關(guān)政策的扶持，進(jìn)一步的完善農(nóng)機(jī)具的試驗儀器，使得新技術(shù)都能夠得到有效的運(yùn)用。

（2）完善鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)站運(yùn)行機(jī)制，可以說鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)站是整個農(nóng)機(jī)體系的最終端，它是直接參與農(nóng)戶服務(wù)的，所以說鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)站工作運(yùn)行的好壞會直接的影響到廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益以及對新農(nóng)機(jī)新技術(shù)的積極性。近幾年來，各個鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)推廣部門遭受的沖擊應(yīng)該說是最大的，從整個農(nóng)機(jī)的推廣工作來看，已分的鄉(xiāng)級站其實都是有名無實的，其內(nèi)部的工作人員全部都被調(diào)走，調(diào)過來的工作人員很多其實都是不了解農(nóng)機(jī)工作的，導(dǎo)致很多的農(nóng)機(jī)推廣工作都不能及時地進(jìn)行，這也削弱了農(nóng)機(jī)推廣體系的整體能力。所以說針對這一情況，只有不斷奶的改革鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)部門的工作，成功的與市場相接軌才是最終的發(fā)展軌跡。

現(xiàn)階段，我國大部分的農(nóng)機(jī)專業(yè)戶都已經(jīng)受到了啟發(fā)，通過技術(shù)聯(lián)合、服務(wù)聯(lián)合等方式，將農(nóng)機(jī)服務(wù)逐漸向著市場化的方向發(fā)展，政府部門也在積極的參與農(nóng)機(jī)推廣工作，大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)，在購機(jī)補(bǔ)貼上給予了最大的政策扶持，這時政府在基層的農(nóng)機(jī)推廣職能就可以逐漸轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織開展農(nóng)機(jī)推廣工作。

（3）充分重視農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)機(jī)合作社等組織在農(nóng)機(jī)推廣中的作用，更好促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。

我國自改革開發(fā)以來，農(nóng)村中的大部分勞動力都在向著城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這就導(dǎo)致農(nóng)村中大量的土地閑置，而且勞動力的緊缺也為農(nóng)機(jī)合作提供了很好的機(jī)會。自從我國頒布了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》之后，為我國的土地進(jìn)行資本經(jīng)營的方式就創(chuàng)造了極大的有利條件，而且也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)逐漸地從自耕作的模式轉(zhuǎn)向了農(nóng)場化、企業(yè)化的管理模式，也就是說農(nóng)機(jī)合作組織也將在這場變革中得到極大的發(fā)展。

4 結(jié)束語

由于我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，使得現(xiàn)階段實行的農(nóng)機(jī)推廣體系已經(jīng)適應(yīng)不了目前農(nóng)機(jī)市場發(fā)展的實際要求，所以在農(nóng)機(jī)推廣的工作當(dāng)中，各個縣級政府的農(nóng)機(jī)推廣部門一定要充分的發(fā)揮公益性服務(wù)的作用，更好起到農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)制造企業(yè)之間的紐帶作用；完善鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)站運(yùn)行機(jī)制，并積極支持和扶持農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展，鼓勵合作組織開展農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)營性服務(wù)工作，充分發(fā)揮他們在農(nóng)機(jī)推廣中的作用，更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。