四舉措推進(jìn)惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階

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摘 要：從預(yù)防、安全檢驗(yàn)、行政執(zhí)法、監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制四方面闡述了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面細(xì)化了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督機(jī)制，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理提出新的建議。

關(guān)鍵詞：隱患；行政執(zhí)法；聯(lián)席戶

中圖分類(lèi)號(hào)：F322文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.09.012

霍城縣惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)是伊犁河谷的古鎮(zhèn)，名勝古跡頗多，“將軍府、鐘鼓樓”成為了旅游者向往的地方，因此，安全生產(chǎn)更顯得尤為重要，我們抓農(nóng)機(jī)安全為這個(gè)農(nóng)業(yè)旅游為一體的古鎮(zhèn)再添無(wú)限美好，讓你感到秩序井然，流連忘返。

近年來(lái)，霍城縣惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站緊緊圍繞“強(qiáng)化安全，服務(wù)機(jī)手”工作重點(diǎn)。堅(jiān)持按照州局年初下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)，牢牢把握“三農(nóng)”服務(wù)這條主線，全體員工團(tuán)結(jié)一致，努力工作，與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為霍城縣發(fā)展旅游行業(yè)保駕護(hù)航。主要從以下三方面著手落實(shí)。

1 安全管理重在預(yù)防，預(yù)防工作重在宣傳

目前，惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)大中型拖拉機(jī)保有量533臺(tái)，配套農(nóng)具達(dá)到1∶2；聯(lián)合收獲機(jī)17臺(tái)，駕駛員持證率100 % ，完全可以達(dá)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)需要。如何以宣傳促預(yù)防我們主要做好三方面工作。一是利用“科技之冬”、“科技之夏”活動(dòng)和“春耕、夏收、冬播”期間，向廣大農(nóng)牧民宣傳有關(guān)政策法規(guī)，并派農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)村入戶到地頭，面對(duì)面講解安全操作技能。二是在集中檢審驗(yàn)期間大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械法規(guī)、規(guī)章、牌證業(yè)務(wù)辦理常識(shí)、安全行車(chē)知識(shí)、拖拉機(jī)駕駛技巧、交通事故剖析等內(nèi)容，做到宣傳材料機(jī)手人手一份。三是利用農(nóng)貿(mào)集市、廣播電臺(tái)等多種方式、多渠道地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。

通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)安全文化得到很好的弘揚(yáng)宣傳。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了和諧有序的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。強(qiáng)化了全民安全意識(shí)，使宣傳達(dá)到了預(yù)期的效果。

2 檢審在于保障安全，保障安全在于清除隱患

一是做好全鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)車(chē)信息管理工作，對(duì)車(chē)輛管理做到全方位、全覆蓋。我們?nèi)胬枚e之際，對(duì)全鎮(zhèn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)所有臺(tái)賬檔案進(jìn)行整理、完善。使機(jī)車(chē)臺(tái)賬信息檔案得到了進(jìn)一步動(dòng)態(tài)更新，形成了車(chē)輛信息內(nèi)容更加詳細(xì)、具體、全面，使今后的管理工作有據(jù)可查。二是每年及時(shí)安排部署農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)準(zhǔn)備工作，內(nèi)、外勤工作人員必須樹(shù)立良好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員工作形象，提高監(jiān)理工作業(yè)務(wù)操作素質(zhì)，要求必須嚴(yán)格按照工作目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。三是成立檢驗(yàn)審領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以鎮(zhèn)政府紅頭文件方式將檢審工作下發(fā)到各村組，責(zé)任落實(shí)到人。四是嚴(yán)格檢驗(yàn)程序，將“機(jī)檢”與“人檢”相結(jié)合開(kāi)展車(chē)輛檢驗(yàn)工作，特別對(duì)拖拉機(jī)的車(chē)身、方向盤(pán)、剎車(chē)、燈光等進(jìn)行逐一的嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)。對(duì)安全設(shè)施如手剎、燈光、制動(dòng)等不合格的，督促更新或進(jìn)行維修調(diào)試，直至檢驗(yàn)合格為止，不放過(guò)任何細(xì)節(jié)，五是繼續(xù)開(kāi)展“送檢審、送服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng)”，第一輪檢驗(yàn)結(jié)束后，對(duì)沒(méi)有來(lái)得急參加年檢的拖拉機(jī)，監(jiān)理站根據(jù)農(nóng)機(jī)人員的需要，實(shí)行了即時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等主動(dòng)服務(wù)方式，大大方便了農(nóng)機(jī)人員，提高了服務(wù)效率。六是加強(qiáng)對(duì)路面的監(jiān)控，加大對(duì)“脫”檢拖拉機(jī)的管理力度，全面實(shí)施教育不漏人，監(jiān)管不漏機(jī)，根據(jù)農(nóng)時(shí)不同，合理安排工作時(shí)間，配合縣監(jiān)理站開(kāi)展上道路聯(lián)檢工作。

3 行政執(zhí)法在于提高意識(shí)，提高意識(shí)在于防范于未然

一是為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，我們通過(guò)與縣公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員協(xié)作，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)機(jī)大檢查活動(dòng)，嚴(yán)查違法行為，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。確保機(jī)具和機(jī)手以良好技術(shù)狀態(tài)和人性狀態(tài)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。二是堅(jiān)決對(duì)無(wú)牌無(wú)證、超長(zhǎng)超寬車(chē)輛，特別對(duì)檢查出的農(nóng)機(jī)“無(wú)牌無(wú)證”違法行為進(jìn)行說(shuō)服教育，對(duì)屢教不改的進(jìn)行行政處罰。三是重點(diǎn)對(duì)超速超載、未粘貼反光膜、非法改裝、逾期未檢驗(yàn)、違法載人等存在嚴(yán)重農(nóng)機(jī)事故隱患的車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，保障防范于未然。

4 監(jiān)督在于確保安全，安全生產(chǎn)在于循序漸進(jìn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又不可忽視的監(jiān)管問(wèn)題，它是隨時(shí)處于變化狀態(tài)的主體，主要表現(xiàn)在二手農(nóng)機(jī)交易的主動(dòng)性、機(jī)具更新的速度性、雇傭人員的靈活性等等，而這些都是我們監(jiān)督過(guò)程中最不容易掌握的，更是產(chǎn)生隱患的主要原因，因此，監(jiān)督的面就顯得狹小了，為了解決這一問(wèn)題，我們對(duì)以上諸多問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)對(duì)主體的跟進(jìn)是及時(shí)了解和掌握主體變化的主要辦法，對(duì)此，我們對(duì)惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)動(dòng)力機(jī)械進(jìn)行了分工，實(shí)行包村制，每一位農(nóng)機(jī)管理人員都有不同數(shù)量的“聯(lián)席戶”，及時(shí)了解“聯(lián)席戶”的情況，如果是購(gòu)置的二手拖拉機(jī)，我們就會(huì)為其及時(shí)辦理過(guò)戶和保險(xiǎn)手續(xù)；如果是購(gòu)置的新拖拉機(jī)我們就會(huì)為其辦理新車(chē)落戶和保險(xiǎn)手續(xù)；尤其是在雇傭人員方面，如果雇傭人員如無(wú)駕駛證或準(zhǔn)駕不符，我們就會(huì)督促其參加培訓(xùn)考證等等，將這些問(wèn)題解決在起始狀態(tài)，循序漸進(jìn)地展開(kāi)監(jiān)管的主動(dòng)性就是在清除隱患的主體，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理更是得心應(yīng)手。

以上是惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方面的幾點(diǎn)做法，我們?cè)诓粩嗉橙〗?jīng)驗(yàn)，完善舉措的同時(shí)將農(nóng)機(jī)安全管理工作推向了一個(gè)新的高度，這也是我們始終將安全生產(chǎn)放在首位的結(jié)晶。