農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究

張亞娥

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資金積累和投入，離不開金融支持。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，經(jīng)濟(jì)貨幣化程度不斷加深，但是農(nóng)村的金融結(jié)構(gòu)仍然存在諸多問題，比如金融配置效率低、金融發(fā)展滯后等。文章以貴州省為例，通過實證分析農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系，二者相輔相成、互惠互利。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融發(fā)展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長；關(guān)系

引言

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從改革開放以來有了顯著發(fā)展，但是仍然存在一定的問題，阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這些問題主要表現(xiàn)在陳舊的制度、僵化的觀念、政府以及農(nóng)民思想觀念等方面，比如二元結(jié)構(gòu)體制使得規(guī)模經(jīng)營難以實現(xiàn)、農(nóng)村投入少、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱、政府缺乏對農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)、農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。從上世紀(jì)五十年代開始，我國建立了農(nóng)村和城市分割的體制，實行“二元化”管理。這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸展開對金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實證研究，并提出了通過金融改革發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的理論，本文以貴州省為例，通過實證分析二者存在的關(guān)系，并提出加強(qiáng)農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的措施。

一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和金融發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展階段

自新中國成立以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段：

一是恢復(fù)階段。在經(jīng)歷了長期封建統(tǒng)治、半殖半封的社會壓迫、帝國主義侵略、連年展示等的創(chuàng)傷，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)百廢待興，使得建國初期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于極度落后的局面。建國后經(jīng)過三年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和修正，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌得到初步改善，為以后可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二是單一計劃經(jīng)濟(jì)階段。1956年開始，我國開始“大躍進(jìn)”、“人民公社化”、“社會主義改造”等運動，城鄉(xiāng)統(tǒng)一實行單一公有制計劃經(jīng)濟(jì)體制，這一階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長率在1960年達(dá)到最低（-16.4%），在1964年達(dá)到最高點（12.9%），二者相差近30個百分點，可見當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動非常大。

三是改革開放時期。這一階段主要是1978年至1990年，農(nóng)村實行責(zé)任承包制，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長率波動幅度明顯減小。

四是市場經(jīng)濟(jì)體制確立并發(fā)展的階段。1990年以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸平穩(wěn)，但是“三農(nóng)”問題逐漸凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)平穩(wěn)中略有下滑的趨勢。

縱觀以上我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷的四個階段，進(jìn)而總結(jié)出我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一些新的特征，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額逐漸下降、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、局部生產(chǎn)過剩、非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。

（二）我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

金融發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決定性因素，農(nóng)村金融的發(fā)展要靠農(nóng)村金融的支持。我國農(nóng)村金融發(fā)展同樣經(jīng)歷了四個階段：一是1979年至1993年，此時為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和成立新機(jī)構(gòu)時期，農(nóng)村金融市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場競爭力逐漸激烈。二是1994年至1996年，這一時期的農(nóng)村金融轉(zhuǎn)向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時、有效的金融服務(wù)為目標(biāo)，相繼成立了中國農(nóng)業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革步伐加快。三是1997年至2007年，盡力了金融危機(jī)和通貨緊縮后，強(qiáng)化了農(nóng)村信用社對農(nóng)村金融市場的壟斷地位。下面我們談?wù)勣r(nóng)村金融規(guī)模，以貴州省為例，自改革開放以來，貴州省的金融行業(yè)發(fā)展迅速，信貸規(guī)模也而在不斷拓展，有力地帶動了貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1978年貴州金融機(jī)構(gòu)每項貸款總額為21.63億元，農(nóng)業(yè)貸款僅占9.34%，1989年農(nóng)業(yè)貸款上漲到10.8億元，但占總量的7.57%，2005年，農(nóng)業(yè)貸款上漲到179.11億元，占總額的7.77%，雖然每年數(shù)字都是刷新最高紀(jì)錄，但是農(nóng)業(yè)貸款所占百分比卻越來越小。

二、我國農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

本文研究的數(shù)據(jù)主要來自于貴州省統(tǒng)計局和《貴州統(tǒng)計年鑒》，數(shù)據(jù)樣本所跨區(qū)間在2000——2010年。相關(guān)數(shù)據(jù)主要包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)村金融發(fā)展兩個部分，此外農(nóng)村投資力度等相關(guān)數(shù)據(jù)也在模型回歸考慮范圍之內(nèi)。為了不影響數(shù)據(jù)的波動，本研究對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長取其自然對數(shù)値監(jiān)測。

結(jié)合相關(guān)參考文獻(xiàn)和貴州省農(nóng)村金融的現(xiàn)狀，本研究對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的自然對數(shù)（FR）作為應(yīng)變量，效率指標(biāo)（RLD）是農(nóng)村金融發(fā)展，分別將規(guī)模指標(biāo)（RFIR）和結(jié)構(gòu)指標(biāo)（RLTL）作為自變量，再將農(nóng)村人力資本（HC）、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（INS）和農(nóng)村投資力度（RFI）作為控制變量，以此來建立數(shù)學(xué)模型。

dFR=α0+α1dRLD+α2dRFTR+α3dRLTL+α4dHC+α5d+α6dRFI+μ

在這個數(shù)學(xué)模型中FR表示貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，μ表示隨機(jī)誤差項。

效率指標(biāo)與結(jié)構(gòu)指標(biāo)與農(nóng)民增收指標(biāo)呈現(xiàn)正相關(guān)狀態(tài)，也就是說貴州省農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用，這些數(shù)據(jù)充分說明貴州省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系是相互制約的。金融發(fā)展效率指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)對應(yīng)的是農(nóng)村貸款余額及存款余額的比例，由這項數(shù)據(jù)可以得出，農(nóng)民收入的增加得益于農(nóng)村貸款的發(fā)展。前期資金的投入是生產(chǎn)效益產(chǎn)生的決定性條件也是基礎(chǔ)性條件，而農(nóng)村貸款正好解決了農(nóng)民生產(chǎn)的資金的供需矛盾，為農(nóng)民收入的增加和生產(chǎn)效益的提高奠定了重要基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的措施

第一，完善金融服務(wù)體系。貴州省只有堅持不懈地進(jìn)行農(nóng)村金融體系的深化改革，才能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融體系發(fā)展中實現(xiàn)主導(dǎo)作用。只有不斷完善農(nóng)村的信貸體系，采用引導(dǎo)和監(jiān)督的方式，讓農(nóng)民更善于利用貸款，減少風(fēng)險。

第二，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。國家要對金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)予鼓勵，但不能違背金融規(guī)律。針對創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)的問題。要逐步推動實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)法制化，實現(xiàn)商業(yè)性支農(nóng)、政策性支農(nóng)、合作性支農(nóng)的功能互補(bǔ)。而在金融服務(wù)的實踐中，首先要主動幫助農(nóng)民了解掌握金融知識，讓金融要創(chuàng)新金融產(chǎn)品與抵押擔(dān)保方式，而各級政府可以大力推進(jìn)信用村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建設(shè)，并出資組織建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障基金，解決農(nóng)民擔(dān)保問題，降低金融貸款風(fēng)險杠桿在農(nóng)民致富的路上的作用。

第三，完善金融政策。國家要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織，加大農(nóng)業(yè)保險支持力度。此外國家要依法規(guī)范農(nóng)村金融服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村金融管理和服務(wù)規(guī)范化，支持農(nóng)村金融改革發(fā)展的政策長期化，農(nóng)村金融法制化，建立差別化的監(jiān)管政策，重視農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)、征信體系建設(shè)、金融知識普及、金融人才教育等方面，都需要各級政府及有關(guān)方面的共同參與和推動。

第四，改善農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。首先要加強(qiáng)農(nóng)村信貸投資的力度，這就要求國家政策對農(nóng)村金融的扶持，從而改善農(nóng)民的投資環(huán)境，最終提高農(nóng)民的人均收入，達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)束語

農(nóng)村金融的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，農(nóng)村金融的發(fā)展決定了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的走向和進(jìn)程，農(nóng)村金融的發(fā)展好壞決定了農(nóng)民收入增長與否，所以促進(jìn)農(nóng)民增收要抓好農(nóng)村金融體系的建設(shè)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這兩者的有效結(jié)合和不斷創(chuàng)新會成功發(fā)揮“供給先導(dǎo)”的作用，所以促進(jìn)農(nóng)民增收要抓好農(nóng)村金融體系的建設(shè)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。

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（作者單位：中共渭南市委黨校）