王海江
摘 要:農業在我國的國民經濟中占據重要的位置,并且我國工業化水平的不斷提高,致使我國農業機械化水平也到了質的飛躍。并且為了保證我國農業機械效能的有效發揮,我國進一步規范了農機實驗鑒定工作,進一步保證農機質量,實現農業機械的科學發展?;诖?,本位對農機鑒定工作精心分析,并且從鑒定技術、管理、信息化建設以及鑒定人員四方面,提升農機實驗鑒定工作的質量。
關鍵詞:農機;實驗鑒定;意義;原則;措施
中圖分類號: F306.2 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)24-256-2
1 農機試驗鑒定工作的意義
農機試驗鑒定工作后已經被納入了法規體系管理中,是國家農業機械化管理的重要內容,并且直接關系的農業機械應有的安全性、穩定性以及可靠性,同時還直接關系到農業機械優惠政策的實施以及農民的經濟利益。最為重要的一點,農機實驗鑒定工作還直接關系到我國農機發展水平,對農機企業也具有重要的影響。同時,我國在《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》中明確指出了農機試驗鑒定工作標準,并且要求大力推進農機鑒定等公益性設施建設力度,從而強化農業機械化鑒定工作的社會服務能力,提高農機試驗鑒定工作的社會責任感,全面推進農機試驗鑒定工作,保證其發展的全面性、穩定性。
2 農機試驗鑒定工作的原則
上文中已經明確指出,我國農機試驗鑒定工作已經納入我國的法律體系中,并且其本質上還是屬于公益性。因此在鑒定的過程中要堅持服務性原則,切實保證農機試驗鑒定工作的高效性;并且還要堅持依法鑒定的原則。我國已經將農機試驗鑒定工作納入我國的法律體系中,因此在鑒定的過程中必須堅持依法鑒定;堅持科學管理,創新方法,加強農機試驗鑒定公共服務能力建設,不斷提高管理水平、技術水平、服務水平和工作水平;堅持公平公正、廉潔高效,不斷提高農機試驗鑒定工作人員的廉政意識和道德素養,樹立良好職業形象。
3 農機試驗鑒定質量提升措施
農機試驗鑒定具有重要的作用,提升農機試驗鑒定工作的質量具有重要的現實意義。本文可從以下四方面采取措施。
3.1 提升農機試驗鑒定技術水平
為了有效保證農機試驗鑒定工作的質量,必須提升農機試驗鑒定技術水平。各地的農機鑒定機構必須不斷提升自己的鑒定水平,積極采用先進的鑒定技術,不斷提升自己的鑒定能力。同時,還要統籌農機試驗鑒定能力結構,建立完整的農機鑒定體系,形成科學,合理的鑒定能力格局。農機試驗鑒定機構還要加強對試驗鑒定工作的投入力度,大力引進心先進的鑒定設備,并且還要引進綜合素質高的鑒定人才,切實提高農機鑒定機構的技術水平。
3.2 提高農機試驗鑒定工作的規范化管理
為了有效提高農機試驗鑒定工作的質量,必須提升農機試驗鑒定工作管理水平,實現規范化管理。在鑒定工作執行的過程中,必須嚴格遵守農業機械試驗鑒定辦法》和《農業機械推廣鑒定實施辦法》。同時,農機試驗鑒定機構還要根據工作實際,不斷完善鑒定工作管理制度,對其流程進行規范化,并且還要加強農機鑒定受理審查工作以及證書變更和證后監督管理工作。農機鑒定機構還要對檢驗員以及審查員進行培訓,并且嚴格遵守憑證上崗的制度,切實保證農機試驗鑒定工作的科學性和公平性。為了提高農機試驗鑒定工作的質量,必須嚴格按照有關鑒定工作的要求,防止簡化工作流程,降低鑒定標準等弄虛作假現象的發生。因此,還要不斷完善農機試驗鑒定工作的監察力度,實行全面的內部監督機制,有效保證農機試驗鑒定工作的有效性。而且,還要加強各農機鑒定機構的交流,提高區域農機鑒定管理水平。
3.3 提高農機試驗鑒定工作的信息化水平
農機產品質量信息應是公共利用、資源共享的信息,充分利用現代網絡技術,大量發布農機產品試驗鑒定數據,對促進農機產品的研究、制造、使用、決策都有良好的幫助作用。為此,建立快捷、準確、真實的農機質量信息平臺是大有必要的。并且還建立全國范圍內的農機質量網,提高農機鑒定工作的關注度,增加其社會影響力。同時還可以利用微信、微博等軟件,對農機試驗鑒定工作進行宣傳。
3.4 提高檢測者的素質
隨著科學技術的不斷發展,我國農機試驗鑒定工作的技術水平有了很大的提高,因此對農機試驗鑒定工作從業人員的技術水平提出了更高的要求。但是就目前我國農機檢測從業人員的綜合素質來看很難適應當前技術的需要,雖然我過對農機檢測的投入力度不斷加大但是還無法滿足農機檢測技術的發展速度。農業從業人員的素質與高精度高效率及數字化智能化檢測技術的要求還存在較大的差距。因此必須全面提高農機檢測人員的素質,并且農機試驗檢測機構還要加大對檢測從業人員的培訓力度,不僅要提高從業人員的專業水平還要提高其道德素質。使其符合現代農機檢測崗位的要求。
4 農機試驗鑒定工作服務和發展方向分析
目前,隨著國家管理條例的不斷完善與更新,我國的農機試驗鑒定工作也越來越規范化、有序化,應該充分發揮農機試驗鑒定的公益性、社會性,為社會提供更好的服務。
4.1 更好的地實現自身的服務功能
在未來的社會發展中,農機試驗鑒定工作將更好地發揮自身的性能,經濟地為社會服務,并且主要服務內容為以下幾方面:一是,為相關的政府部門數據和技術支持。農機行政部門可以依據農機試驗鑒定機構的鑒定標準、農機質量調查情況等合理的調整農機相關扶持政策,并且為政府部門提供相關的技術支持;農機行政主管部門、工商管理部門以及市場質量監督部門可以利用農機試驗鑒定工作有效地對農機市場進行整頓和規范,為市場上的農機試驗抽查工作提供技術服務;國家質量監督局為了有效落實農機產品的市場準入原則,必須依靠農機試驗鑒定機構對產品的生產許可證進行檢驗。
二是,為農民提供技術服務。上文中已經提到,農機試驗鑒定工作主要是對農機產品進行科學、全面的評價,從產品的安全性、可靠性、實用性以及可靠性方面進行全面的試驗、分析,并且制定鑒定報告公布于社會,從而為農民選購農機產品提供可靠、翔實的數據依據,使農民選購到合理、適用的農機產品;并且也可以對農機的質量投訴提供科學依據,有效保證農民的合法權益。
三是,為農機制造企業提供服務。對于農機制造企業的農機產品而言,取得權威性的農機鑒定報告是產品進入市場的第一部,也是產品得以推廣、銷售的根本保證。而農機試驗鑒定機構就是較為權威的農機產品檢測機構,并且能夠出具全面的鑒定報告,方便企業申請農機支持推廣目錄和補貼目錄;同時也可以通過農機質量檢驗,為農機產品的技術改造提供重要的依據。
4.2 實現農機試驗鑒定工作目標、工作對象的轉變
一是,農機試驗鑒定機構工作目標的轉變。農機試驗鑒定機構應該充分發揮自己的效能,其工作目標不再局限于具體的農機產品質量的提高,而是實現提高農機化的整體水平。農機產品之間的應用不是相互獨立的,而是通過耕、種、播、收相互連接的,具有配套使用的性能。因此這也說明農機試驗鑒定不能單一、片面的評價某一種農機質量,并且以及無法滿足農技化市場配套應用的需求。所以農機試驗鑒定機構必須由單純的提高農機產品的質量轉變為農業機械化整體水平的提升。而且,農機試驗鑒定機構為了適應這種轉變,必須對其鑒定方式進行改變,不在單純的考核單一農機的效能,而是要更加注重農機產品之間的配套性。
二是,農機鑒定工作機構工作對象的轉變。農機鑒定工作機構其工作對象應該由專門的農機制造環節轉變為農機制造、銷售以及使用的全過程管理。目前,農機鑒定內容已經由過去的質量檢驗標準完善為生產條件的審查、性能的檢驗以及安全性檢查等七方面。因此農機試驗鑒定機構也應該的工作對象也發生了重大的變革,服務范圍更加的廣闊,涉及農機生產、銷售、使用等一系列環節。同時農技實驗鑒定機構工作對象設計有單純的農機制造轉變農機產、供、銷全工程,也有利于相關政府部門對農機市場的管理要求。
5 結語
綜上所述,農機試驗鑒定工作在我國農業機械化的發展過程中占據重要的地位,因此,提高農機試驗鑒定工作質量具有重要的現實意義。本文從四方面提出了加強農機試驗鑒定工作質量的措施,即提高農機試驗鑒定機構的技術水平,對農機試驗鑒定工作實現規范化管理,建立全國范圍內的農機試驗鑒定信息網,提高從業人員專業素質,全面提升農機試驗鑒定工作質量,保證鑒定工作的有效性。
參 考 文 獻
[1] 王蘭安.加強制度建設提升服務能力努力提高農機推廣鑒定工作質量水平[J].農機質量與監督,2011(12):8-9.
[2] 內蒙古自治區農牧業機械試驗鑒定站.以質量為主線干工作以特色為優勢謀發展全面提高農牧業機械試驗鑒定工作質量[J].農機質量與監督,2010(4):25-26.