加快機械化深松整地項目實施的思考

張曉寒

摘 要：指出了機械深松的作用，深松整地作業存在的問題，并指出了深松整地作業的對策與建議。

關鍵詞：機械化深松；技術；對策；建議

中圖分類號：S233.1 文獻標識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.08.071

2015年，中央農村工作會議及《政府工作報告》都明確提出：在全國力爭完成深松整地2億畝，這充分體現了黨中央、國務院對深松整地工作的高度重視。陜西省從推動農業可持續保障糧食安全、促進農民增收的高度出發，結合本省區域特點，確定以關中罐區和渭北旱源區為主組織實施農機深松整地項目，并確定了“區域布局，整村推進；部門協作，行政推動；農民自主，市場運作；先干后補，補助到戶；公開公正，嚴格監督”的基本原則。

大荔縣地處關中平原東部，縣域總面積1800 km2，人口75萬，糧食直補面積56萬畝，省市下達深松整地項目24萬畝，現結合我縣深松整地項目實施情況談一下自己的看法。

1 機械深松作業

機械化深松技術是在不打亂原有土層結構的情況下，利用機械松動土壤，打破犁底層，加深耕作層，創造虛實并存土壤構造的耕作技術。應用這一技術有以下好處：

一是可有效打破犁底層，改善土壤水、肥、氣、熱條件。

二是耕層中“虛”的部分蓄納雨水，分解有機物質，增加土壤有效成分；“實”的部分能將有機質轉變成腐殖質，提高土壤肥力，促進作物根系發育。

三是保持地表作物殘茬留在地表，既能增強土壤的貯水保墑性能，又能保護地面，避免風蝕水蝕，保持水土，避免土壤裸露造成揚沙和浮塵，減少環境污染。

四是提高農作物產量，對中低產田作業效果尤為明顯。

2 深松整地作業存在的問題

2.1 對深松整地作業認識不足

在深松整地作業實施前期，通過對深松整地技術的宣傳，在一定程度上增加了農民對深松整地作業的認識，但是農民對深松整地作業的認識程度還遠遠不能滿足機械化發展的需求。特別是對深松整地作業的作用和效果將信將疑，持觀望態度。加之農民土地種植塊數多，分散經營，難以發揮大馬力拖拉機的效力，使農民在購機使用上的積極性不高。

2.2 大馬力拖拉機數量不足

大荔縣是個傳統農業大縣，也是農機大縣，機具擁有量大，但從農機裝備的結構來看，拖拉機的功率主要集中在60～90馬力之間，90馬力以上的拖拉機數量偏少，這兩年隨著深松項目的實施，大馬力拖拉機數量有所增加，但仍然不能滿足需要，而小馬力拖拉機則不能完成深松深度35 cm以上工作要求。

2.3 投入不足

購置大型拖拉機對農民來講還是一筆大投入，除去農機購置補貼，農民在籌集剩余資金上還存在一定的困難，有時還難以找到融資渠道，難以得到信貸服務。因此，投入不足制約了深松整地作業的開展。

2.4 深松整地作業質量不盡人意

造成深松整地作業質量差的原因主要與種植模式和作業模式有關。根據大荔縣農業產業結構布局，糧食作物種植主要集中在黃河灘區，也是深松整地作業實施區，種植作物主要是小麥、玉米，兩種作物兩茬倒，深松作業的時間在秋季，玉米收茬后種小麥。深松作業的模式是秸稈還田加深松。由于黃河灘地地表雜草多，作業以后容易產生擁堵，造成地表不平，影響播種，這一問題在一定程度上影響了農民采用深松整地的積極性。

3 對策與建議

3.1 廣泛宣傳，充分調動干部群眾積極性

農機深松整地作業是一項改善土層結構，增強土壤抗旱排澇能力，提高土地產出水平和產出效益的農機作業新技術，要使這項技術迅速推廣開來，讓群眾接受這一新事物，就必須充分調動起農戶和農機手兩個方面的積極性，在宣傳引導上狠下功夫。

一是基層發動。動員各村莊通過召開群眾會，大喇叭廣播等形式積極開展宣傳工作，營造農機深松整地技術推廣的良好環境和氛圍。

二是部門推動。農機主管部門要高度重視農機深松整地工作，懷著對農民群眾的深厚感情，努力解決群眾對農機深松整地技術認識上的不足，解決群眾在購置機具資金上的不足。利用好國家農機購置補貼這個政策，在補貼資金和補貼比例上向深松機具傾斜，推動農機深松整地項目實施工作順利進行。

三是宣傳鼓動。充分利用報紙、電視、網絡、微信等多種形式，對農機深松整地技術進行大力宣傳，做到電視上有圖像、街道上有標語、專欄上有文章、墻報上有內容。

四是示范帶動。適時召開現場會，開展機具演示活動，組織農民看，通過示范，使農民親身感受到農機深松整地的先進性和優越性，提高農民購機用機的積極性。

3.2 精心組織，為項目實施提供強有力的保障

為保證農機深松整地作業工作的順利開展，一是要成立相應的組織機構，形成分工明確，逐級負責的組織領導體系。著力解決農機深松整地作業中出現的問題。二是充分發揮農機服務組織的作用，加大組織協調力度，合理調配機具，引導機械的有序流動，以提高作業效率和效益。

3.3 服務到位，確保農機深松整地作業順利開展

農戶和農機手是農機深松整地技術的使用主體，農機主管部門和有關單位要相互協作、密切配合，努力為農戶和農機手提供良好的服務。

一是積極協調生產廠家和供貨單位選擇適用機型，搞好供需對接。

二是加快補充深松作業機械總量，解決機具短缺問題。鼓勵和支持農機專業合作社和龍頭企業等農機社會化服務組織，提高裝備水平和作業能力。

三是充分利用和發揮市場調節作用主，與兄弟縣搞好協調，引進機械開展跨區作業。

四是發揮農機維修網點的優勢，開展機具檢修，保證配件供應，確保機具技術狀態良好。

五是加強培訓工作，努力提高機手的業務能力、服務水平和安全生產意識。

3.4 技術創新，不斷提高深松整地技術的先進性

改進機械性能、提高作業能力、保證作業質量是加快深松整地技術實施的重要條件。針對深松施耕復式作業存在的問題，要進行科研攻關，搞好技術創新，在深松機的結構與拖拉機的配置等方面進行改進，努力增強深松整地機的先進性，確保深松施耕復式作業真正達到“深、平、細、實”的標準。

3.5 嚴格監督，確保深松整地作業補貼政策落到實處

為了防止項目實施中出現降低作業標準，虛報作業面積，套取挪用、侵占和截留資金的現象發生，一是要成立深松整地作業督查檢查小組，建立健全作業檢查制度。二是要制定深松整地作業檢查驗收辦法，明確工作程序，明確技術要求，明確作業標準。