中國企業的海外EPC挑戰

武魏楠

“一帶一路”刺激下，中國企業海外EPC的渴求更加強烈。他們將面臨怎樣的挑戰？

5月底的北京，盡管還算不上炎熱，但一些五星級酒店里已經把冷氣開得十足。正在北京國貿大酒店里召開的2016中國EPC峰會會場溫度就格外的低，這讓普遍穿著不多的代表們都微微覺得有些涼意。

不過，與體感溫度稍低相對應的，是會場內對于中國企業進行海外EPC項目話題討論的極高熱度。在一帶一路戰略成為中國國家重要戰略之后，原本就有著快速發展的中國企業海外EPC產業正在成為各方追逐的焦點。

根據機電商會的統計，過去十年中國企業海外電力項目累計簽約合同額約2817億美元，自2006年的63億美元到2015年的393億美元，增長超過五倍，十二五期間中國企業海外電力項目簽約額達到了1731億美元，較十一五期間增長了59%。僅2009到2013年五年間中國企業累計簽約電站總裝機容量超過1.8億千瓦，超過了法國目前全國的電力裝機總容量，剛剛過去的2015年中國企業實現簽約的海外電力項目合同額達到393億美元，較2014年又增長了30%。簽約發電項目裝機容量達到2900萬千瓦。

在這一連串飛速增長的數字背后，是中國EPC企業和各類合作伙伴企業共同努力的結果。但是，盡管現在有了一帶一路戰略的幫助，中國企業的海外EPC道路依然存在不小的風險和挑戰。

在全球宏觀經濟和各地區、國家經濟的新形勢下，海外EPC商業模式存在著哪些新的挑戰？中國企業的海外EPC道路又會有著怎樣的發展方向？

海外EPC新形勢

EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對其所承包工程的質量、安全、費用和進度進行負責。

這是一般意義上產業對于EPC的定義。但是，在2016中國EPC峰會上，不止一位參與了最近幾年中國企業海外EPC項目的嘉賓提到：中國企業海外純粹的EPC項目越來越少?！昂Ｍ鈽I主對于EPC企業帶資本參與項目的意愿越來越強烈。”

一旦EPC企業帶著資本參與了項目，那么首先，項目本身的定義和概念就發生了變化。從純粹的EPC變成了EPC+金融，甚至是EPC+投資參股。

在峰會上，中電工程國際事業部副主任張洪明介紹了中電工程在越南海陽的BOT項目。這是迄今為止中國公司在越南單筆投資金額最大的項目。在該項目中，中電工程除了EPC總包商的身份之外，更是項目股東，且出資占比70%。

西門子金融服務集團亞太區構建及貿易融資咨詢總監 Markus Kluczka對《能源》雜志記者說：“EPC成功的關鍵，一個非常重要的因素是有一個融資的方案，它可以把各種資源最理想的結合起來，多邊機構、商業銀行都發揮著關鍵的作用，包括業主支持機構以及戰略投資者等等，他們都幫助建立融資的方案，從而促使項目融資獲得成功?！?/p>

這也是現階段，中國EPC企業憑借一帶一路戰略開拓更多市場所必須面臨的問題。在記者同伊朗、巴基斯坦和摩洛哥等一帶一路國家的代表的交談中，能夠深切的感受到這些國家對于能源項目的需求，同時，他們也都表達出EPC企業可以拿出更好融資方案的期盼。

這對于中國EPC企業來說，雖然不是“不可能的任務”，但是也對企業提出了更高的要求。中國出口信用保險公司第一營業部副總經理鄭忠平表示：“中國的EPC是比較年輕的總包商。在現在的經濟環境下，我們必須要重視風險，現在面臨著越來越多多樣化的風險、政府的風險和中央政府的風險和地方政府的風險，我們也有特別多的商業風險，還有一些安全風險，這是以前沒有面臨過的風險還有關于環境方面的風險。”

EPC企業承擔融資，甚至是直接參股，可以獲得比單純的EPC項目執行更高的收益。但是高收益就意味著高風險。對于很多中國EPC企業參與項目的國家，除了固有的商業、經濟風險之外，還有著很強的政治風險。

對此，能建企業頗有感觸。中國能建集團國際工程有限公司副總經理劉偉對《能源》雜志記者說：“在世界范圍內有些個別的區域和國家，目前出現了一些政治和社會的不穩定，這延緩了一些基礎設施的投資與建設；另外目前全球經濟不是非常好，最近整體的油價長期是低位運行，這使得以前以資源出口為主的國家放緩了基建建設的速度?！?/p>

挑戰面前，中國EPC企業開始嘗試尋找更多的合作伙伴，用更多的渠道和方法來抓住海外EPC市場當下的機遇。

如何取長補短

盡管中國企業的海外EPC已經有了很多的業績，但同時我們在前文也提到，中國EPC企業在國際市場競爭之中，還是年輕的參與者。這不可避免的就造成很多業主對中國EPC企業的項目執行力存在一定的疑慮。這時，尋找合作伙伴就顯得尤為重要。

以電力行業為例，電力行業是中國“走出去”的排頭兵，也是國際市場上競爭愈發激烈的EPC市場。在中國EPC企業的設備供應商中，不乏西門子這樣的知名跨國公司?！拔覀兛梢院痛笃髽I組成聯合體或其他項目合作的方式。”

截至2015年底，西門子已與中國能建、中國電建、中石油、中石化、中集來福士等數百家中國EPC企業在近60個國家開展項目合作。僅電力行業，西門子就幫助中國企業在全球十余個國家安裝了37臺重型燃氣輪機、17臺中小型燃氣輪機以及11臺蒸汽輪機。

大公司的優勢在哪里？西門子大中華區首席執行官赫爾曼對《能源》雜志記者說：“公司的獨特優勢在于產品的技術和質量，覆蓋全產業鏈、業務遍布全球為客戶提供當地化支持以及金融服務解決方案?！?/p>

除了先進的技術和產品，中國EPC企業選擇西門子作為海外EPC項目的合作伙伴，更多的考慮是應對海外市場的新形勢。西門子遍及全球的業務能夠讓其對全球各地的市場都有充分的了解和評估，這在整個項目執行期都能有效地幫助企業降低非商業性風險。

在中國EPC企業新近面臨的項目融資或者說“帶資走出去”的挑戰，赫爾曼表示，西門子還能夠為EPC項目提供包括股權投資、項目貸款、出口信貸、融資咨詢服務等金融服務解決方案。

而在中國EPC企業看來，找到合作伙伴，給企業帶來的好處并不僅僅局限于某一個或幾個項目的順利實施，“在合作過程中還可以互相借鑒、互相學習，尤其是學習國際企業的管理經驗和工匠精神?！?/p>

赫爾曼也表示，中國EPC企業盡管不斷的要面對新的挑戰，但是這反而讓中國EPC企業能夠更快更好的學習掌握更多的國際項目經驗。