市政管理中的問題及應(yīng)對策略

廖開銘

【摘要】隨著社會的飛速發(fā)展，市政工程的數(shù)量逐漸增多。如今，人們對市政管理問題的關(guān)注程度逐漸提高，工程管理不僅影響到工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度，更關(guān)系到國家未來發(fā)展和社會安穩(wěn)。但是，從市政管理的現(xiàn)狀不難看出，管理工作中存在很多問題，市政管理部門必須詳細(xì)分析問題原因，并針對存在的問題及時(shí)采取調(diào)整對策，保證市政工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，避免安全事故發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】市政管理；常見問題；應(yīng)對對策

市政工程在城市建設(shè)中有著不可替代的作用，市政工程也是城市建設(shè)的重要組成部分。市政管理工作包含的內(nèi)容非常多，市政工程和人們的生活也息息相關(guān)，工程質(zhì)量和工程安全都關(guān)系到人們的切身利益。市政部門必須加強(qiáng)管理，提高管理水平，切實(shí)解決市政管理工作中存在的問題，維護(hù)人們的利益。

一、市政管理的重要性分析

市政管理的重要性可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是加強(qiáng)市政管理，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會地位。隨著社會的快速發(fā)展，社會競爭越發(fā)激烈，企業(yè)要想在激烈的社會競爭中生存發(fā)展，必須加強(qiáng)市政管理。只有不斷提升市政設(shè)施管理水平，才能更好的保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，防范未然。二是市政工程是國家的基礎(chǔ)性工程，關(guān)系到國家發(fā)展和社會環(huán)境穩(wěn)定，只有加強(qiáng)市政工程管理力度，才能保障人們的切身利益。

二、市政管理中存在的問題分析

（一）管理監(jiān)督不到位

很多施工企業(yè)也忽視了工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性，出現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不到位的現(xiàn)象。雖然有些施工企業(yè)也設(shè)置了質(zhì)量監(jiān)督部門，但是很多工程監(jiān)管部門形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮任何實(shí)質(zhì)作用。導(dǎo)致施工企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)督不到位現(xiàn)象的原因有兩個(gè)：一是施工企業(yè)各個(gè)部門缺乏溝通，市政工程壓力大，而且施工企業(yè)施工進(jìn)度安排不合理，在施工前，沒有結(jié)合工程的特點(diǎn)科學(xué)合理的制定施工方案，導(dǎo)致施工前期進(jìn)度較松，導(dǎo)致工程后期工期緊張，這必定會嚴(yán)重影響工程的施工質(zhì)量。二是監(jiān)理部門也沒有起到監(jiān)督管理的作用，這也是市政工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因之一。

案例：某市修建一座長42m，寬32m的橋，橋體施工過程中出現(xiàn)了橋體塌陷的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工人員死亡2人，5人受傷。導(dǎo)致本次傷亡事故發(fā)生的主要原因是施工方在沒有管理人員在場的情況下，私自施工。經(jīng)調(diào)查。該施工企業(yè)根本沒有設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督管理部門，只有五名施工技術(shù)人員，當(dāng)天都不在施工現(xiàn)場。此次安全事故給施工方必定帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）管理人員素質(zhì)低

很多市政工程施工企業(yè)過于注重施工進(jìn)度，忽略工程質(zhì)量重要性，施工企業(yè)嚴(yán)重缺乏工程質(zhì)量管理意識，導(dǎo)致市政工程的質(zhì)量根本得不到保障，存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。還有一部分施工企業(yè)思想認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為工程存在質(zhì)量問題是正常的事情，只要后期修繕就可以，施工企業(yè)的做法必定會給工程埋下安全隱患，這也是市政工程存在質(zhì)量問題的原因之一。現(xiàn)在很多企業(yè)缺少專業(yè)的管理人員，管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)較低。

（三）市政工程施工方案設(shè)計(jì)不合理

市政工程施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，涉及管理多個(gè)環(huán)節(jié)。市政工程施工企業(yè)是施工質(zhì)量的控制主體，施工企業(yè)也必須為項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。在我國，很多市政工程施工企業(yè)資金少、規(guī)模小、技術(shù)落后，還有很多市政工程項(xiàng)目實(shí)行承包制管理機(jī)制，從而也導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過程中很有可能為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，忽略市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的重要性。在工程項(xiàng)目施工前，很多設(shè)計(jì)人員并不會對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)特點(diǎn)做出調(diào)查研究，憑借自己的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)。這樣就會導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不僅不符合國家工程施工標(biāo)準(zhǔn)，更無法滿足城市建設(shè)需求。因此市政工程設(shè)計(jì)人員必須結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況及城市地理情況，科學(xué)合理制定施工方案，保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

三、市政管理問題的解決對策

（一）明確市政管理職責(zé)

工程施工單位必須明確各個(gè)部門的管理職能職責(zé)，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。如在施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，需要企業(yè)管理者和監(jiān)理人員共同面對，積極采取相應(yīng)對策。此外，在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目施工前，首先要對施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，其次是做好城市設(shè)施的保護(hù)工作，最后是要對當(dāng)?shù)氐氖┕さ刭|(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，并做好測量。市政工程施工人員必須熟悉和落實(shí)好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。市政工程項(xiàng)目施工具有工期長、難度大的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目施工必定會影響到城市的周邊環(huán)境和人們的正常生活。因此，市政工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該盡可能使用先進(jìn)的施工設(shè)備，避免或最大限度降低市政工程項(xiàng)目施工給人們帶來干擾和污染。

（二）健全管理機(jī)制

我國市政工程施工企業(yè)急需建立健全管理機(jī)制，把施工管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。監(jiān)理人員應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工監(jiān)督管理，提高管理水平。監(jiān)理人員和企業(yè)管理者要合理控制市政工程的施工進(jìn)度，工程進(jìn)度對施工質(zhì)量和施工安全都有很大的影響，進(jìn)度過快不僅影響施工質(zhì)量，還會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，施工進(jìn)度過慢，就會增加建筑企業(yè)的施工成本。因此，企業(yè)必須把施工進(jìn)度管理納入管理中，只有加強(qiáng)市政工程管理，才能保障人們的切身利益，才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會地位。

（三）加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)

市政工程項(xiàng)目施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家的施工要求進(jìn)行施工，并在保證施工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，嚴(yán)格把好市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量關(guān)。市政工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該明確各個(gè)部門的管理職責(zé)，把市政工程管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。施工企業(yè)還應(yīng)該不斷完善企業(yè)內(nèi)部的獎勵(lì)機(jī)制，對表現(xiàn)好的施工人員給與一定的精神或者物質(zhì)獎勵(lì)，以提高施工人員的工作積極性。在市政工程項(xiàng)目施工中，人作為最基本的要素，要想提高市政工程項(xiàng)目的管理水平，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對工人員的培訓(xùn)，提高管理人員和施工人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。施工企業(yè)還應(yīng)該不斷增強(qiáng)施工人員的自我管理意識，保證施工質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)工程施工技術(shù)管理

在市政工程施工中，施工技術(shù)對管理成效有很大影響。如今，傳統(tǒng)的施工技術(shù)已經(jīng)無法滿足市政工程的施工需求，施工企業(yè)必須不斷創(chuàng)新施工技術(shù)，提高施工現(xiàn)場管理水平。目前，人們對環(huán)保問題的關(guān)注程度逐漸提高，而施工企業(yè)又嚴(yán)重缺乏環(huán)保意識，這必定會給生態(tài)環(huán)境帶來一定的危害。要想實(shí)現(xiàn)市政工程施工和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，施工企業(yè)就必須創(chuàng)新環(huán)保施工技術(shù)。

結(jié)語：

市政工程和人們的生活息息相關(guān)，但是從市政工程管理現(xiàn)狀可以看出，市政管理中還存在很多問題，比如：很多施工企業(yè)忽視了工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性，出現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不到位的現(xiàn)象；行業(yè)缺少專業(yè)管理人員；市政工程施工方案設(shè)計(jì)不合理等等。要想加強(qiáng)市政管理，提高管理水平，市政工程施工企業(yè)應(yīng)該明確各個(gè)部門的管理職責(zé)，把管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。此外，市政工程施工企業(yè)急需建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)職工培訓(xùn)。施工企業(yè)還必須不斷創(chuàng)新施工技術(shù)，才能更好的滿足項(xiàng)目的施工需要。

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