森林病蟲害防治淺析

于忠奎

摘 要：森林病蟲害防治是國家減災工程的重要組成部分，對保護森林資源，改善生態環境，促進社會可持續發展具有十分重要的意義。筆者結合實際工作經驗，對長海縣森林病蟲害防治工作存在的主要問題、制約因素及對策做出了詳細的分析，以期為長海縣森林病蟲害防治工作提供參考。

關鍵詞：長海縣；森林病蟲害；問題；因素；對策

長海縣森林病蟲害防治工作在各級政府及業務部門的大力支持下，經過森防戰線廣大職工和社會各界的共同努力，森林病蟲害防治工作有了長足的發展，森防基礎設施建設速度明顯加快，特別實行目標管理責任制，使森林病蟲害防治工作得到逐步完善和落實，防治技術方法和防治成效不斷提高，整體抗災減災能力大大增強。但是，由于受諸多因素的制約，目前森防工作仍存在一系列亟待解決的問題，整體形勢不容樂觀。

一、當前長海縣森林病蟲害防治工作存在的主要問題

1.森林病蟲害發生面積在個別區域有所擴大，防治難度大。隨著全縣“九五”以來，造林面積不斷增加，特別是市政府號召大造林以來，出現不同程度單一樹種純林和引進樹種病蟲害的增加，使病蟲危害加劇。1980年全縣森林病蟲害發生面積為200多畝，1991年上升到1000多畝，2001年高達2000畝。2010年嚴重年份4000畝。面對這一嚴重態勢，2010年長海縣開始實行森林病蟲害防治目標管理，發生面積逐年減少，到2014年降低到2000多畝。但由于近幾年連續干旱、冬季偏暖等因素，害蟲越冬死亡率低，病蟲天敵因前幾年化學藥劑防治影響天敵發證數量，發生面積又有所上升，2015年全縣森林病蟲害發生面積將達到2500多畝。在當前因受林種、資金、人力、技術等因素影響的情況下，防治難度進一步加大。

2.病蟲種類增多，危害損失上升。目前，全縣發生較重且易成災的主要病蟲已由80年代初的2至3種，至今增加到5至10種左右，其中有些是由外地陸續傳入的，有的是長海縣從未發現過的。危害比較重的蟲害有：赤松毛蟲、美國白蛾、柞樹的花布燈蛾，五毒蛾、銀杏超小卷葉蛾、國槐尺蠖等；病害有：腐爛病系列、松樹爛皮病、楊樹潰瘍病、榆樹潰瘍病等至今未得到較好的控制，有的在局部地塊時有發生，甚至造成損失；全縣合歡樹近幾年因枯痿病等病害為害，二三十年的大樹感病尤為嚴重，每年因森林病蟲害造成直接經濟損失達上千萬元，對生態效益和社會效益也帶來了不可估量的影響。

3.危險性病蟲害潛在威脅增大。長海縣是國際性檢疫病蟲害美國白蛾、松材線蟲病和國內檢疫對象日本松干蚧等的適生區。這幾種害蟲隨時都有可能侵入長海縣，特別是松材線蟲病，一旦侵入，大面積的黑松、赤松在短期內毀滅一旦。

4.局部嚴重現象常有發生。過去危害就比較嚴重的松毛蟲、天幕毛蟲、美國白蛾等表現相當頑固，不定期有暴發成災的特點，有的幾乎年年于局部地塊暴發。如監測跟不上，病蟲害發生初期往往不能及時發現，到發現時已造成危害嚴重的局面，造成防治被動。

二、制約長海縣森林病蟲害防治工作的主要因素

1.專業技術人員匱乏，防治工作滯后。

2.島嶼分散，個別山頭形成無人區，防治難度加大。

3.森林病蟲害監測預報工作基礎薄弱，不能及時、準確地掌握蟲情并發布預報和指導防治。

4.科技力量不足，防治手段落后。新技術和好的科研成果推廣力度不夠，在防治時因大面積噴灑化學農藥導致病蟲抗藥性增強、污染環境、殺傷天敵形成惡性循環。

5.生物防治因技術和資金所限推廣緩慢。

6.檢疫工作不到位，調運檢疫嚴重失控，控制危險性病蟲害傳播不力。

7.防治經費短缺，整體抗災減災能力低下，具體表現是基礎設施不足，缺乏必要的測報、防治、檢疫儀器設備和交通通訊工具等，病蟲害的防治率低（病蟲害防治率年份平均僅達50%左右）。

三、應對措施

加強森林病蟲害防治工作，重點抓好以下工作：

1.提高認識，加強領導。各級人民政府要把森林病蟲害防治工作納入議事日程，列入本地區國民經濟和社會發展規劃、減災計劃和各級領導任期目標責任制，切實加強領導。

2.加強森林病蟲害預測預報工作。預測預報是森林病蟲害防治工作的重要基礎。各地必須堅持把病蟲害的調查監測工作放在首位，對轄區內的全部森林資源進行病蟲害調查監測，做到及時發現、及時除治，堅決避免平時不調查，發現已成災局面。依據國家森林病蟲害防治預測預報網絡體系建設，進一步加強縣級森林病蟲害防治預測預報基礎建設。

3.加大森防科技含量，改進防治手段。森防工作離不開科技的支撐。針對長海縣在森林病蟲害防治上與生物多樣性保護和環境保護的需要不相適應的現狀，防治手段急需大力改進。

（1）堅持生態林業理念。在保護好現有森林資源基礎上，造林要堅持適地適樹，采用良種壯苗，營造混交林，實行工程造林和集約經營等林業措施，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業生產的各個環節，加強早期預防技術的研究，增強林分自然抵御病蟲害的能力，創造一條林業生產與病蟲害防治協調發展的路子。

（2）認真遵守國家有關安全合理使用農藥的規定，逐步取締高濃度、高殘留、高污染有機磷農藥，大力提倡使用生物農藥如仿生農藥、動物源農藥、植物性農藥，減少環境污染。

（3）大力開展生物防治；利用赤眼蜂防治松毛蟲，利用周氏嚙小蜂控制美國白蛾，利用病毒和仿生農藥滅幼脲等防治美國白蛾、松毛蟲等蟲害，應加大推廣普及力度。

（4）加大新技術推廣力度；研究和探討新的森林病蟲害防治技術并在生產上應用和推廣，積極推廣利用引誘劑、誘蟲燈、遙感等監測技術。

4.加強檢疫，嚴防危險性病蟲傳入；森林植物檢疫是貫徹“預防為主，綜合治理”方針的具體體現，結合長海縣的實際情況，當前重點做好以下工作：

（1）加強國家對森林植物檢疫相關法律法規的宣傳，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。

（2）加強源頭管理；重點是加強產地檢疫，要加強對森林植物及其產品的監管，危害性病蟲害的傳播渠道管理。

（3）長海縣以外引進的一切森林植物及產品，不漏死角。

5.加大資金投入，保證防治需要。加大資金投入是提高防災減災能力的重要基礎。

（1）繼續堅持以地方為主，國家補助為輔的投入原則和誰經營，誰防治的管理機制，由國家、集體和個人多層次、多渠道投入。

（2）各級政府要將森林病蟲害防治工作納入當地防災減災計劃，增加防治、測報、檢疫對象普查和基礎設施等，應加大投入。

（3）針對長海縣大面積森林多屬于公益性的防護林及水源涵養林，因此，應盡快建立起生態效益補償機制，以保證森林資源持續發展。

四、結語

良好的生態環境是可持續發展的重要基礎，加強森林病蟲害防治是保護森林資源，促進生態環境建設的重要環節。森林病蟲害防治對加快綠化步伐，改善生態環境，促進產業發展，擔負著支撐保障任務，實現林業跨越式發展必須加強森林病蟲害防治工作。