美俄軍事航天人才成長路徑與培訓體系研究

李穎

摘 要：通過對美國、俄羅斯航天人才成長路徑與培訓體系的分析研究，以期為我國軍事航天人才培養(yǎng)提供借鑒。

關鍵詞：航天人才；路徑；培訓體系

中圖分類號：E642.4 文獻標識碼：A

一、美國軍事航天人才成長路徑與培訓體系

（一）人才成長路徑

根據(jù)任務領域不同，美軍將軍事航天人員按作戰(zhàn)應用和軍事采辦兩大類型培養(yǎng)和任職，建立從初級職務到高級領導的航天職業(yè)金字塔。根據(jù)空軍AFI36-3701號文件，航天職業(yè)資質(zhì)認證標準按軍官和士兵分類設立，資質(zhì)條件由教育狀況、訓練經(jīng)歷和專業(yè)崗位經(jīng)歷等方面組成。美陸、海、空軍都分別規(guī)范了航天人才資質(zhì)認證標準，計劃在約20年的周期中培養(yǎng)出具備航天專業(yè)背景、熟悉航天力量運用的高級領導者。不同軍兵種對軍事航天人才的定位、要求不同，其人才成長路徑也不同。

以美國空軍空間軍官和士官的人才成長路徑為例。美國空軍軍官的人才成長路徑常用金字塔來表示。金字塔共分為三層（從左邊的軍銜標志看），分別對應于美空軍航天職業(yè)認證的三個層次。上尉要晉升為少校必須通過Space 200等中級軍官資質(zhì)認證課程，而中校要晉升為上校則必須通過Space300等高級軍官資質(zhì)認證課程。

美國空軍士官的航天職業(yè)發(fā)展金字塔與軍官的類似，但層次更多、分級更細，雖然按照層級仍然劃分為初、中、高三級，但按照技能卻細分為9級，每次晉升都有明確的要求。

（二）培訓體制

美軍航天人才指從事關于航天系統(tǒng)的研究、設計、開發(fā)、采辦、運行控制、作戰(zhàn)、維護的專業(yè)人員，人員類型包括：軍官、士官、預備役人員、國民警衛(wèi)隊人員以及具有相關專業(yè)技術知識的文職人員。美軍航天人才培養(yǎng)重點是對航天軍官和士官的教育和在職培訓。

美國航天軍官培養(yǎng)同樣采用逐級晉升的培訓體制，采用“兩段三級制”，即任命前基礎教育階段（主要為本科教育）和任命后職業(yè)軍事教育階段，職業(yè)軍事教育又分為初、中、高教育三級。

1.任命前的基礎教育

美軍航天人才任命前基礎教育與美軍軍官基礎教育模式一致，基礎教育培訓后授予少尉軍銜。

美軍軍官任命前的基礎教育由軍官學校、后備軍官訓練團、候補軍官學校、軍官訓練學校等組織實施，主要學習科學文化知識、軍事知識和軍事技能，進行體能訓練和建立良好的倫理道德標準。軍官學校招收地方高中畢業(yè)生，學制4年；候補軍官學校招收具有大學程度的優(yōu)秀士兵，主要進行軍事訓練，學制3-6個月；后備軍官訓練團是各軍種設在全美高等院校的軍官培訓機構，為美軍軍官的主要來源；軍官訓練學校直接招收地方大學本科畢業(yè)生。

2.任命后的職業(yè)教育

美軍任命后的職業(yè)教育是美軍航天軍官的主要任職培養(yǎng)方式，各層次航天軍官任命后的三級職業(yè)培訓及其施訓單位見表1。

院校是美軍航天職業(yè)教育與培訓的主陣地。為面向全軍滿足航天職業(yè)培訓需要，美軍主要依托空軍大學下屬的部分院校為全軍提供軍事航天職業(yè)教育培訓。

美國航天軍官還可以在任職期間接受碩士、博士學歷教育，以碩士培養(yǎng)為主體，部分專業(yè)可以在接受在校任職培訓期間同時被授予碩士學位，但更多的是依托地方高校培養(yǎng)機構——空間教育聯(lián)盟（SEC），他們利用自身專業(yè)優(yōu)勢可滿足不同培養(yǎng)階段和不同專業(yè)空軍專業(yè)人員的培養(yǎng)需求，為美軍航天軍官（主要是空間作戰(zhàn)軍官）提供空間相關專業(yè)的學歷教育機會，教育課程涉及航天工程、空間系統(tǒng)、空間物理等領域。

美軍軍事航天士官教育與培養(yǎng)也遵循逐級晉升培訓體制，但層次更多、分級更細。士官晉升軍銜和擔任相應職務之前必須接受教育訓練并取得合格成績。

3.部隊訓練

空軍航天基地和陸軍導彈試驗靶場，是美軍航天力量最主要的組訓機構。其中，空軍組訓機構分屬美國空軍航天司令部（AFSPC）與空軍教育與訓練司令部（AETC）管轄，AFSPC下屬各基地為主體重點承擔航天領域?qū)I(yè)訓練。空軍航天基地和作戰(zhàn)聯(lián)隊，是美航天部隊的承訓主力。在AFSPC 與AETC 領導下，根據(jù)航天部隊作戰(zhàn)能力需求與全年訓練計劃組織訓練。

陸軍組訓機構主要為白沙和夸賈林導彈試驗靶場，由USASMDC/ARSTRAT 管轄，重點承擔導彈領域?qū)I(yè)訓練。

（三）培訓內(nèi)容

根據(jù)培訓目的和課程性質(zhì)，美軍航天培訓主要設有學歷教育、任職培訓和職業(yè)資質(zhì)認證三大類。根據(jù)美空軍專業(yè)代碼目錄，軍事航天任務領域核心學科與專業(yè)主要有空間作戰(zhàn)、科研開發(fā)、工程技術、采辦管理、情報、網(wǎng)絡電磁空間作戰(zhàn)與支持等。根據(jù)航天職業(yè)化培養(yǎng)計劃（SPDP）規(guī)定，美各軍兵種均依托指定院校和專設機構開設航天培訓課程，按軍官和士兵分類并區(qū)分初級、中級和高級三個層次施訓，培訓達標人員可頒發(fā)學位或資質(zhì)證書、授予資質(zhì)相應徽章，為任職和提升等提供依據(jù)。

（四）培訓組織管理

美陸、海、空三軍都設有負責航天職業(yè)教育訓練的領導管理機構。在國防部和各軍兵種航天資源戰(zhàn)略指導下，各軍兵種以空軍為主導，依據(jù)航天職業(yè)政策法規(guī)，領導教育訓練實踐、指導職業(yè)人才培養(yǎng)。

空軍教育與訓練司令部（AETC）和空軍航天司令部（AFSPC），是美空軍航天職業(yè)教育與訓練核心領導部門。AETC領導軍事航天教育與訓練的組織與實施，AFSPC主要領導軍事航天人才培養(yǎng)與管理。

陸軍空間與導彈防御司令部/戰(zhàn)略司令部（USASMDC/ARSTRAT）是美陸軍航天職業(yè)教育訓練的領導機構，主要承擔空間和導彈領域?qū)I(yè)訓練。

海軍網(wǎng)絡戰(zhàn)司令部是海軍目前航天人才培養(yǎng)的授權機構，但海軍和海軍陸戰(zhàn)隊航天培訓主要依托空軍、陸軍培訓機構實施。其中，各層次學歷教育課程主要由海軍研究生院提供，其他同于空軍和陸軍；軍官任職培訓通過軍兵種交叉培訓完成。

二、俄羅斯軍事航天人才成長路徑與培訓體系

（一）人才成長路徑

由于保密原因，無法掌握俄軍航天人才培養(yǎng)路徑情況，現(xiàn)提供俄空軍指揮軍官成長與軍事教育路線圖作為參考見圖1。

（二）培訓體制

俄軍由低到高逐級培訓，院校深造、函授進修、短期培訓相互補充，可大致概括為“兩段三級”：即生長軍官培訓和現(xiàn)職軍官進修兩個階段。

生長軍官培養(yǎng)學歷教育與崗位任職教育一體，按軍兵種和專業(yè)進行培訓，學制5年，俄軍的初級院校普遍實行學歷教育與職業(yè)教育一次性完成的培訓體制，學員畢業(yè)后按規(guī)定直接到部隊任職。

現(xiàn)職軍官進修分為初、中、高三級。其中，3個教學和科研中心、軍事大學和部分軍事學院的生長軍官班負責生長軍官培訓，同時承擔初、中級現(xiàn)職軍官晉職前培訓任務；高級軍官晉職前培訓任務由總參軍事學院實施。

（三）院校培訓

莫扎伊斯基軍事航天學院，按照現(xiàn)有的院校設置，隸屬于空軍教學科研中心，主要為航天部隊培養(yǎng)軍事航天領域的高級專業(yè)軍官和指揮軍官。設有6個系27個專業(yè)，涵蓋了航天活動的所有領域，學制五年，畢業(yè)生都是軍事航天高級專業(yè)技術人員。另外還有彼得大帝戰(zhàn)略火箭兵軍事學院、朱可夫空天防御學院等，也承擔相關軍事航天人才的培訓任務，開設部分培訓課程。按照現(xiàn)有的院校設置，彼得大帝戰(zhàn)略火箭兵軍事學院和朱可夫空天防御學院隸屬于空軍教學科研中心。

俄軍的院校教育實行基本理論知識的傳授與實踐能力的培養(yǎng)并重的原則，強調(diào)軍官的全面發(fā)展。在知識傳授方面，綜合性軍事院校注重軍事基礎知識和文化學習；指揮院校側(cè)重提高學員的戰(zhàn)役戰(zhàn)術素養(yǎng)；軍事工程技術院校重視本專業(yè)的理論及實際操作水平。專業(yè)課與非專業(yè)課的時間比約為4∶1，非常重視實踐能力的培養(yǎng)，采用了多種教學樣式和方法，如集團作業(yè)和集團練習、兵棋推演、實兵演習、到部隊實習等。

（四）組訓部隊

1.加加林航天員訓練中心

該訓練中心現(xiàn)已并入空軍教學科研中心，位于莫斯科北部30公里處，始建于1960年。主要提供對航天員的訓練，具有先進的訓練設施，還針對各種不同的著陸環(huán)境提供生存訓練。

2.航天器試驗與控制中心

位于莫斯科地區(qū)的克拉斯諾茲納緬斯克鎮(zhèn)。主要負責航天部隊的各種作戰(zhàn)訓練，訓練課程主要包括：保持部隊備戰(zhàn)能力，針對日?；顒訉嵤┭萘暱刂?，檢驗標準安全規(guī)程的執(zhí)行情況等。訓練特別強調(diào)提高發(fā)射部隊、航天器飛行控制部隊以及航天防御編隊作戰(zhàn)人員的專業(yè)素質(zhì)。

（五）培訓組織管理

俄軍訓練由國防部長、總參謀長、軍種總司令、軍區(qū)和軍團司令、兵團、部隊和分隊指揮員領導，由訓練部門具體負責計劃、組織和協(xié)調(diào)；國防部長、國防部總軍事監(jiān)察部、軍種總司令和直接首長，負責對全軍、軍種和本單位的訓練情況進行定期檢查和監(jiān)督。

俄軍從軍種到軍區(qū)，直到兵團，編有專門的訓練機構。軍種設有訓練（總）局，負責組織和計劃本軍種的訓練；各兵種、軍區(qū)和艦隊、集團軍編有訓練局，兵團編有訓練處，負責組織和實施本兵種、軍區(qū)和艦隊、集團軍、兵團的訓練。

（三）特點與啟示

美俄等軍事大國航天力量訓練實踐多年，歷經(jīng)探索、積累了豐富經(jīng)驗，在體制機制、人才培養(yǎng)路徑設計、組訓內(nèi)容等諸多方面都有自己的特點，為我軍軍事航天人才培訓提供了寶貴借鑒。

（1）建立健全航天培訓體系，實施職業(yè)化教育

軍事航天人才是滿足太空軍事斗爭需要的新型軍事人才，從屬于軍事航天這一特殊專業(yè)領域，既具有鮮明的軍事性，又具有突出的航天專業(yè)特性。必須建立健全的航天培訓體系，實施軍事航天人才職業(yè)化教育培訓制度，對每一層次的航天人才建立嚴格的職業(yè)資格認證標準和準入條件，滿足我軍軍事航天訓練任務使命的要求。

（2）實施集約辦學，提高質(zhì)量效益

美軍主要依托空軍為全軍提供軍事航天人才職業(yè)化培訓，俄羅斯則通過幾所軍事航天相關院校為全軍提供生長軍官和現(xiàn)役軍官的在職培訓，都采用了集約辦學、專業(yè)化辦學的思路，取得了良好的效果。應建立專門的軍事航天院校，為全軍航天生長及現(xiàn)役軍官、士官提供集中、專業(yè)化的教育和培訓。

（3）實行分類分級培訓，實施資格認證

由于崗位職能要求不同，軍事航天人才可分為空間作戰(zhàn)指揮人才、航天力量建設管理人才、航天技術人才、航天裝備操作與維護人才四大類型，不同類型不同層次的軍事航天人才培養(yǎng)要求不同。應對軍事航天軍官、士官的教育培訓進行分級分類，實施嚴格的職業(yè)資格認證制度。

（4）緊貼崗位需求，實施精準培訓

美軍為其初、中、高三級航天軍官任職培訓設計了以空間100、空間200、空間300為基礎的培訓課程，分別側(cè)重于航天科技基礎、戰(zhàn)役層次航天作戰(zhàn)應用和采辦管理、戰(zhàn)略層次航天能力運用與采辦管理所需的知識技能，滿足了不同層次、不同類別的崗位任職需求。應緊貼崗位需求，分級分類設置針對性的培訓課程體系，實施精準培訓。

（5）著眼體系作戰(zhàn)，培養(yǎng)航天應用人才

在當前以體系作戰(zhàn)和體系對抗為主要形式的信息化作戰(zhàn)條件下，各軍兵種指揮員都應該知天、用天，美軍從上個世紀六、七十年代就開始在各軍兵種大力推行航天系統(tǒng)的戰(zhàn)術應用，并依托空軍為其他軍兵種提供航天軍官和士官的任職培訓。應著眼體系作戰(zhàn)，面向軍兵種，注重專業(yè)力量向聯(lián)合作戰(zhàn)綜合集成，培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)框架下的航天軍事應用人才。

參考文獻

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