中職“校企合作”與學生本地就業

饒爽春

【摘要】在新的形勢下，我國中職學校如何根據自身特點，整合本土資源，促進校企深度合作，提高中等技能人才本地就業率，更好服務于本地企業與地方經濟發展，以實現自身的跨越式發展，最終實現校企共贏是需要深入探討的問題。本文從實施本土化校企合作，促進學生本地就業的意義、阻礙因素和對策等方面進行了論述。

【關鍵詞】中職本土化校企合作；本地就業

一、實施本土化“校企合作”，促進學生本地就業的意義

1.便于把握本區域經濟的發展現狀，為職業教育的專業建設提供信息

中職學校在與本地企業實施校企合作的過程中，能及時掌握到一線人才的需求情況，分析秦巴山區產業結構的演變情況及產業對人才的需求現狀，進而及時根據市場需求進行專業開發及課程體系建設，培養符合區域經濟發展的專業人才。

2.使校企合作更加高效便捷，促進資源共享和成果轉化

校企合作是一項長期性，系統性的工程，需要學校、企業、政府，社會各方頻繁地協作互動，耗時費力。本地化校企合作使校企間具有“零距離”的地理優勢，能極大地整合區域內的人才、設備、政策，信息等資源，建立高效、開放、資源共享的信息平臺，提升校企協同育人的效率和水平。第一：更易于建立與維持經常性的溝通，彼此了解，避免企業需求信息失真，對校企合作中的問題能更好地實時調整。第二：使校企人才培養方案更易實施。校企“零距離”，較好地解決了學生在學校學習與到企業實訓實習；教師學校授課與企業煅煉；企業技術人員入校指導與在崗工作時空上的矛盾，避免了人員的長距離車馬勞頓，使校企合作組織形式更加靈活高效，為創新校企協同育人模式拓展了空間。能盡快把科研成果應用于企業生產，最終增強校企合作可持續發展和服務秦巴山區區域經濟建設的能力。

3.提升“兩型”社會的建設水平，促進秦巴山區區域經濟的跨越式發展

經濟社會的發展對勞動者素質的要求越來越高，對技能型人才需求越來越大，通過中職學校與本地企業間緊密的校企合作，培養大量適應區域經濟發展要求的中職畢業生到本地企業就業，則為地方經濟社會發展提供了人才保障和技術支撐。畢業生既能就近照顧家人，解決老人贍養等問題，也能安心工作，將更多精力傾注于自身職業發展；對企業來講員工隊伍更加穩定，企業減少招聘和培訓新員工的成本，更多高質量的熟練工人，也有益于企業的升級換代；也是政府實現新型城鎮化，完成精準扶貧，建設全面小康社會的有效途徑。實施本土化的校企合作能將區域內的政府、職校、企業、信息、科研機構、金融機構等有效的整合在一起，極大的提升秦巴山區工業建設水平，促進本地經濟的跨越式，可持續發展。

二、影響校企合作與學生本地就業的阻礙因素

目前，達州以天然氣化工、機電制造、冶金建材、紡織服裝、食品和中藥村加工、商貿物流、旅游等為重點產業。全市“1+7”產業園區，達州農產品加工集中區加速發展，宣漢、大竹被列為全省首批14個工業強縣示范縣。各行各業大發展，涌現出一大批優秀企業，這些企業的用工政策、福利待遇都不低于沿海地區同類企業。各級黨政，各中職學校在提高畢業生本地就業率方面也做了很多工作，但是培養的學生還是不愿在本地企業就業。據不完全統計，我市職業學校學生就業率在沿海發達地區企業占75%以上，內地企業近20%，本市企業不足10%，造成我市技能型人才的嚴重短缺。中職生為何看輕本地企業？我們認為主要是因為中等職業學校與本地企業的校企合作工作沒有做好，表現在以下幾個方面。

1.專業設置雷同嚴重，資源配置結構欠妥

由于秦巴山區區域經濟相對落后，中職學校發展空間有限，生存壓力大，極易出現專業設置雷同現象。以達州市為例，2015年共有中職學校35所，88.57%的中職學校開設了計算機應用專業，45.71%的中職學校開設了會計，電子技術應用專業，40%的中職學校開設了汽車運用與維修，34.29%的中職學校開設了學前教育，旅游服務與管理專業。全市計劃招收中職學生25808人，上述6個專業計劃招生數占到全市招生總數的51.28%，有20所中職學校雷同專業招生人數總和占其學校招生總數的50%以上，專業建設雷同，人才培養集中度高的現象十分嚴重（見下表）

專業設置雷同，不能充分適應地方產業結構調整的需求，加之培養質量不高，很難滿足當地企業對人才的強烈需求，對學校長遠發展極其不利。同時，學生過度集中在幾個專業，而本地企業容納能力有限，從而制約了這些專業廣泛深入地開展本地化校企合作，也為中職學生本地就業增加了難度。

專業設置缺乏特色，各中職校在專業建設上拋開自身的特色，在目前生源嚴重不足的情況下，為爭搶生源，而勉強開設所謂熱門專業，而未考慮是否具備開設相關專業的條件。這樣不僅會導致中職學校專業的重復設置，也會極大地耗費本就有限的教學資源，造成教學設施設備資源及教師資源浪費，還會使這些專業人才整體培養質量下滑，對專業向有特色、高質量的方面發展產生阻礙。

2.人才培養質量不高，服務社會能力不足

近年來，達州市高度重視中職教育發展，積極推動校企合作深入開展，各中職學校為各行各業輸送了大量、素質較高的技能人才，為本地經濟的發展做出了應有的貢獻。但總體來講，由于本地區中職學校辦學條件相對落后、設備缺乏、“雙師型”教師匱乏、生源質量較差，加之校企合作協同育人有效機制尚未真正形成，所以即使經過兩年的中職學習，學生對職業能力的要求認識也有限，技能水平不高，適應行業企業需求的能力不強，從質量和規模上還遠不能滿足本地企業和區域經濟發展的要求。社會認同感和公信力還普遍較弱，還沒有形成良好的社會效應，中職教育適應市場、服務地方經濟的能力還比較薄弱。

3.校企合作層次不深，人才成長環境不佳

學生到企業實習、實訓，是熟悉企業一線生產流程、崗位要求、接受企業文化熏陶的過程，使其在工學結合中成長為理論基礎扎實、實踐經驗豐富，職業能力優良的高素質技能人才。但是，調研中我們發現，實際效果遠不能滿足技能型人才培養的現實需要。大部分校企合作只停留在提供實習場所、員工交流培訓、教師崗位實踐等方面，難于進入深層次的校企合作。學生實習、實訓時間嚴重不足，時間分布不合理，工學交替安排不當；實訓內容簡單、實訓方式單一，很多企業出于自己生產效益的考量，對技術崗位、管理崗位主要采取讓學生“參觀”為主，實習流于形式，動手機會少，提供的實習崗位主要集中在要求簡單、操作機械的一線崗位；實習期漠視“學生身份”，各中職校對學生第三年在企業實習期間的指導和管理不足，企業則大多關注短期效益，將學生當成真正意義上的“企業員工”，對人才的持續培養不夠。近年來，雖然許多學校都安排了專門教師對學生企業實習期間進行跟蹤指導與服務，很大程度緩和了上述問題，但其力度不足，效果不佳，學生綜合素質提高不多。較難滿足培養學生高層次的實踐能力的需要。

4.各方意識落后，合作力度不夠

校企合作是培養高素質技能人才的必然要求，但現在最大的困難是本地企業在校企合作中動力不足，積極性不高。本地化校企合作不能有力地開展，關鍵是政府、企業及學校思想保守，還沒有真正認識到促進本地化校企合作對提升技能型人才育人水平、促進企業發展，加快地方經濟繁榮的作用與意義。地方政府對中職教育的重要性認識不足，認為發展職業教育投資周期長，見效慢，甚至認為是為發達地區培養人才，而不是為地方經濟發展培養人才，對地方經濟社會發展的作用不大。沒有形成加快職業教育發展的思想基礎和內在動力，對校企合作缺乏應有的指導。企業在校企合作中處于被動和消極的態勢。認為校企合作只對學校和學生有利，為學校提供了教學實習場地設備、培養了“雙師型”教師、鍛煉了學生的技能，提升了學校辦學聲譽。而對企業來說參與校企合作將會增加企業生產成本，得不償失，是“賠本買賣”，難以帶來短期的經濟效益，與其花大力氣培養人才，不如直接選聘成熟人才。學校認為校企合作就是為學校的專業調整、課程設置提供參考，補充學校實習、實訓教學資源不足，聯系學習實習、實訓單位、解決學生的頂崗實習。由于認識落后，合作意識不強，使得校企深入開展合作乏力。

5.風險利益不對等，機制保障不健全

近年來，雖然國家出臺了一系列促進職業教育校企合作的政策法規，現存的政策法規主要是一些指導性原則，法律法規性文件少，可操作性較差，缺失與滯后嚴重。國家對企業參與中職學校人才培養激勵機制不足，對企業的利益考慮不周，保護不夠。缺乏相關法律制度、實施細則的約束，學校熱，企業冷。現在校企合作大多是自發性的行為，這些合作多是短期的、不規范的、靠感情和人脈關系維系的低層次的合作，未能形成統一協調的、自覺的整體行動，合作的成效參差不齊，合作的穩定性、長期性較差。此外，政府也還沒有建立專門的協調機構來負責設計、監督、考核和促進校企合作。

三、深化校企合作，促進學生本地化就業的對策

1.積極轉變觀念，加強校企聯系

校企合作是以市場和社會需求為導向，充分利用學校和企業兩種不同的環境和資源，互通有無，優勢互補，將學校教育與企業實踐有機結合，通過校企各環節“零距離”接軌，全面提升技能人才的理論水平、實踐能力和職業素養，實現技能人才加速成長。中等職業學校要提高學生當地就業率，就必須轉變觀念，主動作為，積極與當地企業互動。

首先，校企互相加強需求對接。學校組織人力深入本地企業，對企業各崗位所需要人才的專業要求、技能要求、所能提供的薪資、福利待遇等情況進行調研，精確掌握市場對技能人才的需求信息。企業選派專業技術人才和高技能人才到學校擔任兼職教師，通過兼職授課等方式，對學校的場地設施、專業建設、師資水平、社會聲譽進行考察，評估，加深對學校辦學和學生培養能力的了解。

其次，積極推介本地優秀企業，營造良好本地就業氛圍。每年在學生頂崗實習前夕，采用制作本地企業人才招聘專題網站，舉辦“當地企業人才賣場招聘”活動等方式，通過企業微信公眾號、現場報告會、現場參觀、現場招聘等渠道，創造條件讓本地企業充分展示、推介自己，讓學生及家長與本地企業“零距離”接觸，充分了解本地企業，形成良好的就業心理預期。

第三，促進校企文化融合，凸顯校園文化職業特色。充分利用櫥窗、墻面、網站、大屏幕等文化載體，以及邀請本地知名企業專家進校開設講座和組織師生參觀訪問企業等形式，將本地企業的價值理念、生產經營、職業素養等融入校園文化，課堂文化，通過校企文化對接，擴大企業品牌與無形資產。

第四，堅持本地優先的原則，讓優秀人才服務當地。利用學生到本地企業見習、實習及企業導師到學校指導實訓等環節，使學生與企業充分接觸，讓本地合作企業優先挑選、錄用表現出色的學生，降低企業員工培訓成本和風險。

2.立足地方實際，打造特色專業

中職教育直接面向具體實用技能的培訓，中等職業學校進行專業設置和改革既要考慮學校自身辦學條件，還要考慮到專業設置與培養的人才是否緊密地聯系區域實際，是否能滿足本地用人單位的需求。前面提到的部分專業開設雷同率高、覆蓋面窄、與本地產業結構不相符等問題，均是由于專業建設與課程設置一味跟風或憑著自己感覺走，并未與本地企業對短缺人才的質量規格進行有效溝通造成的。

因此，中職職業教育應注意以勞動力市場需求為導向，及時主動地根據市場需求做到專業設置有特色。達州市地處秦巴山區腹地，是傳統的農牧業地區，同時二、三產業體系不斷壯大、完善，產業結構日益優化。除對農業、林業、畜牧、水利等第一產業人才有巨大需求外，新興工業，現代服務業人才也嚴重短缺，那么在專業設置和改革中就應多考慮這些方面的因素，通過打造特色專業給力本地優勢產業，這樣才能使學生覺得學有所得，從而提高辦學效益，促進辦學良性循環，增強學校的活力與發展后勁。從而更好地為當地產業的發展服務。

3.創新合作模式，促進校企融合

要提高學生本地就業率，必須在校企間構建以“招生”為起點、以“基地”為的紐帶、以“教學”為核心、以“師資”為保障、以“管理”為抓手的“五位一體、互動促進“校企聯合人才培養模式。

（一）校企聯合招生，充分展示校企優勢

近年來，由于學生總量的減少、各縣域職教中心規模的擴大，許多中職學校面臨生源枯竭的狀況，招生難是各中職學校能否正常辦學的最大問題。校企聯合招生，可以利用企業優勢為學校在招生前調整專業設置，明確招生計劃等方面提供比較準確的信息。招生時做到有的放矢，既解決了學校招生難，又解決了人才供求的矛盾。學校利用招生宣傳的有利時機，在推介自身專業設置、學生培養、就業去向的同時，推介當地企業，介紹當地企業規模、業績、職工工資、福利待遇及用工政策；介紹當地企業培養方式與學生就業；介紹本校畢業生在本地企業的工作狀況及成長經歷，讓學生及家長對當地企業形成直觀印象。推進學校招生，企業招工的一體化建設。

（二）校企共建實踐就業基地，實現資源共享

校企共同建設實踐就業中心，以此為校企深度融合的平臺和紐帶。學校可以充分利用企業的資源，發揮企業設備優勢、技術優勢、工藝優勢、技能人才優勢和企業文化優勢，建立穩定的實習基地，將學生的學校培養和企業培養有機地結合起來。企業通過安排學生實習，讓學生在企業生活、工作、學習，最終達到了解學生，儲備人才，滿足企業用工和選聘人才的目的。校企共同打造實踐就業基地，不僅可在崗位實踐中實現學生“零距離”培養，更好地完成學生由崗位實踐到崗位就業的過渡，還可為企業員工及社會培訓提供便利條件，承擔社會化技能鑒定考試、培訓等，實現資源共享。

（三）校企共同開發技能型課程，促進教學改革

技能型課程是打造特色專業的依托，實現技能人才培養的載體。通過深入的校企合作，大膽進行課程改革，使培養目標、教學計劃與人才評價標準能夠體現本地企業的要求。校企分別指派專任教師和技術骨干組成技能型教材編寫小組，對企業職業崗位工作進行分析，根據企業的工藝流程、崗位技能和綜合素質的要求，按照專業設置標準和教育認知規律，采用項目引領，任務驅動等方式，打破了傳統課程的知識結構體系，以實用、夠用為原則，對課程體系及教學內容進行了重構，編制成新的課程。同時技能型課程的教學實施與企業共擔，吸收企業的各類技術人員參與到教學工作中去，特別是實作、實訓課程要由企業技術人員擔任。通過規范的教育培養，使學生首崗適應、多崗遷移的能力明顯提高。

（四）校企共建雙師團隊，實現師資共育

校企雙方共同建設一支具有豐富理論知識和實踐技能的師資隊伍是校企合作辦學、培養合格技能型人才的保證。因此，中等職業學校須高度重“雙師型”教師隊伍的建設：一是加大對現有教師的培養力度，力爭使更多教師向“雙師型”轉變。定期對專業教師培訓，鼓勵教師到企業掛職實習，建立一套“雙師型”的教師考核與激勵機制，切實提高教師的實踐動手能力。二是加大對骨干教師，特別是“雙師型”教師的引進。中職學校制定優惠政策預留編制引進具有豐富企業工作經驗的技能人才到學校任教。三是聘請企業的行業專家和有專業特長的企業師傅為學校的兼職教師，將企業的能工巧匠請到中職課堂中來，建立一支兼職教師隊伍，既解決專業師資短缺問題，又可彌補學校專業教師實踐知識之不足。實現校內教師與行業資深技術骨干聯手，加強了校企良性互動，促進教師專業實踐能力的提高，實現校企文化融合，收到很好效果。

（五）校企共管實習實訓，完善管理機制

完善的校企共管機制，是保障學生各項實習實訓的全面開展的基礎。校企間通過共同制定實習計劃、共同挑選實習指導教師、共同落實實習任務、共同參與實習成果評價、共同控制實習風險等方面，對學生“雙育，共管”，實施角色交互、崗位交互。企業內有師傅帶領，人事部主管負責管理，學校有實習指導老師加強學生的日常跟蹤管理，同時學校就業部門加強跟蹤指導。形成校企共管的頂崗實習管理模式及考核評價機制。

4.優化合作機制，提供制度保障

校企合作應該是政府主導下的校企合作，為學校與企業的合作牽線搭橋：一是地方政府結合其產業結構與人才需求情況，制定區域技能型人才發展規劃，對區域內的各中等職業學校在專業設置，資源配置方面進行統籌規劃，統一布局，對校企合作給予強有力的財政和政策支持。二是健全校企合作組織機構。建立由政府領導牽頭，行業協會、當地龍頭企業和學校參與的“校企合作委員會”，通過定期會議的形式，協調解決校企合作中的重要問題。學校和企業要建立校企合作工作領導小組，負責協調校企的合作關系、強化合作項目實施的過程管理。三是建全運行機制。加強對校企合作投入支持機制、合作動力機制、利益分配機制和評估保障機制建設，制度中應明確校企合作各相關方的責任、權利和義務，要內容具體、責任到位，以便監管。對不履行或沒有履行好相應責任和義務的任何一方，實行層層問責。增強校企合作的外部強制力和內在動力。

5.提高服務水平，暢通就業渠道（一）建立高效的就業管理團隊

管理團隊的建設是校企合作有效運轉的重要環節之一，其基本任務是為學生就業服務，為企業服務。應根據“企業主體、學校主導”的原則，分別選派敬業奉獻，責任心強的專任教師、企業管理人員，優秀學生代表組成，形成以教師主導、學生參與、企業介入的“三力合一”的高效、互動團隊，這種靈活、開放的團隊保證了校企合作深度發展的有效性、穩定性和創新性。

（二）加強服務平臺建設，及時共享就業信息

建立招聘信息互聯共享機制，實現本區內招聘信息聯網共享。充分利用專題網站、微博、微信、移動App應用等新媒體所具有的信息反饋高效、便捷、互動體驗豐富等特點，廣泛收集，及時定制定向發布行業企業所需的技能人才信息。同時與線下舉行多場次行業人才專場招聘會、校企對接會的方式相結合，為中職學生提供更多求職選擇，切實服務于廣大學生和招聘企業。

（三）加大宣傳倡導力度，做好就業指導工作

加強就業宣傳引導，形成“以學校就業引導為主體，本地企業積極參與”的就業指導模式。通過就業指導課、職業教育活動周、本地就業指導報告會、本地企業專場招聘會、本地就業市場調查報告、學生就業思想調查報告等全方位、多形式，多渠道、多維度營造良好的本地就業氛圍。引導學生樹立正確的就業觀，使學生及家長，社會對職業教育、本地就業、外地就業有正確，客觀的認識。同時積極開展職業素質測評，幫助中職生了解自身特點、職業能力，合理確定求職方向，形成教育與指導緊密結合的就業指導工作體系。

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