“一帶一路”契機下中國服務貿易的機遇分析

潘潔 周珂宇 蔣雨晉

摘 要：中國經濟新常態下的一個重要戰略性任務是深化改革，調整經濟結構，轉換驅動要素，保持經濟中速穩定增長。“一帶一路”建設務必遵循世界區域經濟一體化的潮流，形成兩個“開放新格局”：國內區域經濟協調發展新格局和全方位對外開放新格局。前者要打破地方，部門保護主義和市場割據，對內對外全面開放，實現國內區域和跨區域經濟一體化；后者通過實施自由貿易區戰略，與周邊國家和地區實現對外區域經濟一體化，與相關國家和地區共建“歐亞共同經濟空間”。本文就“一帶一路”契機下中國服務貿易的機遇展開分析和探討。

關鍵詞：“一帶一路”；中國服務貿易；機遇

一、中國金融服務貿易發展中的問題

（一）中國金融服務貿易發展不平衡

隨著中國工業化進程的不斷加快，中國服務貿易以較快速度增長，但金融服務貿易增速并不明顯，在服務貿易中所占份額依舊較低。2014年中國金融服務貿易占中國服務貿易的比重僅為1.17%，雖然較過去有所增長，但所占比重依舊較低。而中國服務貿易主要仍以旅游、運輸服務這類勞動密集型行業為主。

（二）中國金融產品技術含量較低，缺乏創新性

目前，中國金融機構在產品研發上投資力度依然較低，金融產品技術含量較低，缺乏創新性，產品相對單一，產品研發的技術方法與模式仍然處于模仿階段，使得金融產品供給能力處于劣勢地位。同時，中國金融機構內部管理水平同發達國家相比差距依然很大，且機構內部缺乏一個完善的產品創新管理體制，金融產品研發與創新缺乏合理性規劃與政策上的鼓勵。

（三）國內金融市場自由化程度相對較低、國際直接投資外溢效應不明顯

長期以來，中國金融市場自由化相對較低，以銀行業為例，中國商業銀行主要以國有銀行為主，外資銀行無論是業務規模還是數量均相對較少，國有銀行在銀行業中處于壟斷地位，居高不下的凈利差使得我國中資銀行運營效率低下，缺乏國際競爭實力。同時，中國金融業實際利用外商直接投資規模較低，大部分主要集中在制造業，這將直接影響到國際直接投資對我國金融業的外溢效應，不僅不利于中國金融業資源的合理配置，還制約著中國金融服務貿易的發展。

二、相關優化措施

（一）加強與“一帶一路”沿線貿易伙伴國基礎設施建設方面的合作

“一帶一路”建設的主要內容之一就是設施聯通，中國當前的港口與空運設施質量經過多年的努力已經有了明顯提升，現處于中游水平，雖然與沿線發達國家相比還有一定差距，但基礎設施的建設能力優于不少發展中國家，鐵路設施質量更是處在較為領先的位置。基礎設施建設不是孤立的，不能僅靠中國一方的力量，我們應積極推進新亞歐大陸橋、泛亞鐵路等重要通道建設，推進區域基礎設施互聯互通。隨著我國出資的絲路基金成立和由我國倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）正式成立，與“一帶一路”沿線伙伴國的基礎設施項目建設將更加被重視，同時還會有更多的投資機會，為相互間的產業合作等提供相應的投融資服務，進而更有力地增強中國與伙伴國和地區的合作。

（二）完善有利于貿易便利化的制度環境

當前，貿易便利化的國際規則已從邊境延伸到境內，涉及到相關國家的制度環境。因此，制度和機制的完善就更具挑戰性。我國雖然是貿易大國，但貿易便利化的相關規則和內容在法律上并不完備，這是需要加以重視的，因為在國際上，法律法規、配套政策和監管體制等制度環境的完善是一國良好營商環境的直接體現，如北歐的跨邊境邊檢合作制度、日本的提前審單制度等都是較好的改革實踐。我國也應積極建立和健全滿足貿易便利化要求的機制，加大海關規章制度的改革力度，以適應當前外貿的新發展，提升政府的服務水平，深化行政體制改革，同時與“一帶一路”沿線貿易伙伴國協同聯動，推進在執法互助、監管互認、互相監督等方面的合作，消除投資和貿易壁壘，從制度改革和機制建設層面真正推動貿易便利化的深入發展。

（三）提高電子基礎設備和信息技術水平

在信息技術和互聯網運用上，我們也要緊跟世界步伐，加大投資與支持力度，適當增加國外先進技術的引進，提升現代化信息技術與配套設備的水平，尤其要將高科技的信息技術廣泛應用于口岸建設和海關管理中，使海關與外貿企業、外匯管理局等其他部門間的數據實時互動，實現智能聯動與自動處理，隨時了解貨物在存儲移動過程中的所有信息和數據，這不僅可以極大地提高管理和服務效率，還能有效增強相應的風險管理能力。

三、結論

構建良好的營商環境、提高貿易便利化水平，是推進“一帶一路”建設的重要任務。在硬件層面上，我們應借“一帶一路”設施聯通的東風與沿線伙伴國“互聯互通”；在軟件層面上，要通過履行世界貿易組織相關協定積極對接國際經貿規則，扎扎實實地將貿易便利化向縱深推進。

參考文獻：

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