淺析農村集體財務管理現狀及對策

魯霞

摘 要：隨著經濟的不斷發展，三農問題也越來越受到人們的關注，并且農民生活水平也有極大的提高。但是我國農村經濟發展基礎較為的薄弱，尤其是農村集體財務管理方面并沒有形成完整的管理體系，嚴重影響了農村集體財務管理的有效性。因此必須加強農村集體經濟管理的規范性，及時消除其中存在的問題切實保障農民的利益。基于此，本文分析了農村集體財務管理存在的問題，并且提出了優化對策，旨在更好的保障農村權益，促進農村經濟發展。

關鍵詞：農村；集體財務；管理現狀；優化措施

農業一直在我國國民經濟中占據重要的地位，并且我國的農業人口也較多，因此促進農村經濟的發展，不僅可有效消除社會矛盾，還有利于實現國民經濟的整體上漲。農村集體財務從本質上屬于每一位農民，因此集體財產管理的好壞也將直接影響到每一位農民的利益，甚至直接影響到農村的整體發展狀況。但是我國的農村集體財務管理受人為或是體制方面的影響，致使農村集體財務管理意識淡薄、財務管理體系不完善等，給農村集體財務管理帶來了極大的浪費，并且已經嚴重阻礙了農村集體經濟的發展。農村是我國的基層管理組織，只有保持其穩定、快速的發展，才能促進我國整體經濟的不斷發展。因此必須提高農村集體財務管理，踐行三農政策，促進農村的長遠發展，同時也為國民經濟的發展提供穩定的外部環境。

一、農村集體財務管理現狀分析

（一）財務管理制度不完善

農村地區的經濟發展大部分都嚴重落后于城市發展，并且各種基礎設施薄弱，管理體系還處于不斷完善的階段，尤其是農村集體財務管理制度有待完善。農村集體財務管理制度不完善的主要原因有兩方面：一方面是農村管理人員的素質較低，缺乏先進的資金管理觀念，沒有充分的認識到農村集體財務管理對農村發展的重要作用，集體財務管理意識較差；另一方面農村地區經濟不繁榮，財務管理人員的專業性較差，致使農村集體財務管理的效率不高，在一定程度上造成了農村集體經濟的嚴重流失，財務管理效能無法有效發揮出來。

（二）資金投資缺乏科學性、規范性

上文中已經明確的指出我國的農村集體財務管理體系不完善，農村集體財務管理人員的專業性較差，這直接影響到農村集體財務管理的有效性，致使集體財務信息的真實性、可靠性不足，無法為農村經濟決策提供科學的依據，農村集體財務管理效能大打折扣。同時由于農村集體財務管理的科學性不足，致使農村集體資金的配置方面也存在較大的問題，資金配置不科學，造成了資金資源的嚴重浪費。并且基層管理單位對農村固定資產的重視度不夠，致使農村集體財務管理內容不完整，賬目管理缺乏規范性。

二、農村集體財務管理優化措施

（一）樹立財務管理理念，加強財務管理工作

農村集體財務管理工作對農村經濟的發展以及農民的經濟利益都有直接的關系，只有加強農村集體財務管理，才能提高們農村集體資產資源的配置，使農民實現創收，促進農村經濟的發展。因此農村基層領導者必須加強農村集體財務管理工作，牢固樹立財務管理理念，為農村發展提供良好的資金支持。首先，各級領導者應該提高對農村集體財務管理的重視度，并且在日常的工作中全面貫徹集體財務管理理念，使其效能得到充分的發揮。同時農村管理基層必須重視集體財產管理，對集體財產管理實行透明化，加強對集體資產的監管力度，及時的消除財務管理工作中的不準確信息，最大限度的保障農村集體財務管理的真實性、有效性；其次，還有加強農村集體財務管理從業人員的專業素質，使其樹立科學的集體資金管理理念，提高農村集體財務管理的科學習性、有效性，促進農村經濟的穩定發展。

（二）建立科學的集體資金管理體系

資金是政府一切生產和投資等活動的必備物質基礎，對各級政府重要性不言而喻。農村政府要借鑒其他優秀的集體資金管理體系，完善其自身的資金管理體系，并重視農村的資金業務，制定嚴格的程序用以指導資金業務；還要加強對則務的重視，規范內部資金審批程序、嚴格控制各種不必要的消耗，節約農村集體資金。這一方面能夠加強政府對資金的監控管理力度，能夠明確資金的具體使用情況，專業的分析預測還幫助各級政府準確掌握資金流向等情況，從而提高對農業的內部控制力度，幫助農業和農民提高經濟效益；另一方面，政府需引進各種先進的資金管理體系和方法，并在地方大力推行，只有這樣才能夠避免日常管理中可能出現的資金浪費等則務危機，同時還能預測各種資金風險，提高集體資金的管理效率，最終促進經濟發展。

（三）建立完善的農村集體財務監管體制

財務監管體制是保證農村集體財務管理有效的根本保障，也是農村基層領導有效把控農村集體財產資源的重要措施。但是目前許多農村基層管理組織并沒有建立科學、有效的財務監管體系，或是使農村財務監管體系流于形式，其性能完全沒有得到發揮，在一定程度上加劇了資金浪費現象，阻礙了農村經濟發展。因此，相關的領導層必須加強農村集體財務管理的監管工作，建立完善的監管機制。首先，農村基層管理組織必須樹立內控意識，并且建立相關的審計、監督部門，設置專門的機構和人員對集體資產進行監管，防止貪污現象的發生；其次，農村基層領導機構在資產配置方面要做好市場調研，為農村經濟決策提供來能良好的信息支持，而且還要做好資金應用的分析工作。在資金管理的過程中還要不斷總結新方法，提高財務管理水平，增強農村集體資產對風險的規避能力，保障我國農村基層財務管理工作有序發展。

參考文獻：

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