園林工程的成本控制和管理探討

摘要：為了美化城市并促進城市的快速進步和發展，各大城市的政府正在加強對園林工程的投入，而為了更好地實現園林景觀工程施工單位的經濟效益和社會效益，首要任務就是做好工程的成本管理，成本管理工作具有較強的動態性，并且自始至終存在于園林工程的全過程。鑒于此，文章對如何實現園林工程的成本控制與管理進行了分析。

關鍵詞：園林工程；成本管理；成本控制；質量管理；工期管理；安全管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：F285 文章編號：1009-2374（2016）05-0172-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.05.086

園林工程施工包括很多管理對象，譬如成本管理、質量管理、工期管理、安全管理、信息管理等。在這眾多的管理對象中，對成本管理的控制是極其關鍵的一個，在把握施工工期和質量情況的基礎和前提下進行良好的工程成本管理，以期通過投入最少的成本實現經濟利益和社會效益的最大化，提升施工單位的利潤空間，促進園林工程施工單位的長遠健康與可持續發展。

面對日趨競爭激烈的市場環境，園林施工單位的市場價格競爭空間越來越狹小。要想立足于市場，除宏觀的經濟多元化考慮外，單從園林綠化業務上的效益保證，就要向管理上求利潤，尤其是成本控制方面。

1 園林綠化工程中加強成本管理的重要意義

1.1 可以有效地控制成本支出

任何施工單位承接工程多是以創造企業經濟效益為目的開展，項目施工過程中能否將成本控制在計劃以內，其本質就是運用科學的方法來降低工程成本、創造經濟效益，使之成為企業效益的源泉。和一般的工程建設項目不同，園林綠化工程具有一定的特殊性，其中最為明顯的特征就是季節性強、區域性要求高、施工時間相對較短，園林工程的主材大多是“活物”，即苗木，施工現場靈活性較大，與其他諸多專業工程的交叉性強，最重要的是實際施工過程受到內部、外部諸多不確定性因素和不穩定性因素的影響和制約，所以其以上特點的存在要求施工單位在采購環節、苗木運輸、栽植技術上投入更多的時間和精力做好確保苗木成活的保證措施，從而達到成本管理和控制，如果能夠采取恰當、合理的成本管理和控制措施，就會避免施工過程中的不必要的資金浪費，發揮人力、物力以及財力的最大利用價值。

1.2 可以有效協調園林工程建設各方的利益

園林工程建設關乎到社會各方的利益，例如政府、建設單位、社會民眾等，在成本管理和控制之下，可以協調以上各方的利益，避免利益各方出現矛盾和沖突。園林綠化工程主要是在城市中展開的，所以城市是這個項目的主體與核心，而能夠滿足城市的發展需求也是衡量一個園林工程建設是否成功的主要指標之一。不難發現，成本控制和管理可以很好地實現城市的經濟效益、社會效益和生態效益。

2 園林工程施工中成本控制的基本原則

2.1 成本最低化的原則

降低成本是實施項目成本管理的初衷和最終目的，實施項目成本管理就是通過一系列管理手段和方法，結合企業自身實際狀況，不斷挖掘降低成本的潛力，促進并最終實現施工成本的最低化。當然，成本的最低化并不是盲目地降低成本，必須是在確保約定的質量和工期滿足的前提下，盡最大可能降低成本。建設工程的工期、質量和成本三大因素是辯證的對立統一關系，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平，據此進行分析、考核評比，遵循成本最低化的原則和理念，只有這樣才能切切實實地實現成本管理工作的實際作用，才能夠幫到真正發揮成本管理的作用，而不影響企業的競爭力。

2.2 全面成本控制的原則

成本管理與控制并不是一項階段性工作，而是自始至終存在于園林工程施工的過程中，施工中的每一個環節、每一個階段都可以看到成本控制的身影，因此要全面地控制施工成本投入，并且需要施工單位中全體人員的共同努力，而不是將這項工作全部推給成本管理人員。要從一開始的招標投標階段開始，到實際施工，到最后的工程竣工驗收，都要出臺具有針對性的成本管控舉措和手段。以材料的采購和管理來說，二者的負責人要進行密切的交流與協調，材料采購完畢之后要立即進行儲存和管理，保證材料的供應及時，確保施工進度，減少不必要的麻煩。

2.3 動態控制的原則

園林工程施工具有一次性的不可復制性的明顯特征，同時過程中存在諸多不確定因素如氣候條件、材料供應的時間等的干擾，這就對施工成本控制和管理提出了動態控制的原則，應用PDCA循環原理，直至目標的實現。成本管理和控制在施工的每一個階段都要有所體現，并賦予這項工作以極強的動態性，時時刻刻不要忘記開展施工成本管理，強化整體的成本控制效果。

2.4 責權利相結合的原則

合理目標制定完成之后，要想實現就必須付諸必要的手段。責權利相結合的原則在園林施工過程中的成本管理發揮著不容忽視的作用，從項目經理到下部的各個機構和部門都承擔著管控施工成本的權利和義務，二者是同時存在的。而項目經理又要對各個部門進行監督和管理，為了強化成本管控效果，需要確立目標責任制，將責任具體到每一位工作人員身上，并對各個部門和人員的業績進行定期的考核與檢查。

3 園林工程成本控制內容

3.1 合同方面

對于任何類型的工程項目來說，合同的簽訂都是必不可少的，它是雙方權利義務約定的依據，因為合同對施工的詳細情況進行了系統和全面的闡述，其中最重要的是施工質量、施工進度、施工成本以及施工的安全性等，成本管理與控制必須將合同中的具體內容作為必要的依據和基礎。

3.2 成本核算意識方面

就目前來說，許多成本管理機構仍然采用傳統的成本管理體制和機制，這受到先前的計劃經濟體制的影響。一個合格的成本核算人員應該具有濃厚的成本管控意識，并配備恰當的成本管控體系，這樣才能促進成本管理工作的順利進行與開展。所有的成本核算人員要自覺聽從管理和調配，提高整體的成本核算水平和效率。對現有的成本核算體制進行改革和創新，增強成本核算的科學性和合理性。為了達到預定的成本核算目標，要為每一位成本核算員設置一定的任務，如果能在規定的時間內部高效地完成任務，要對其進行精神和物質方面的雙重獎勵，反之則應該做出一定的處罰。

4 保障園林工程成本控制的有效措施

4.1 強化對園林工程成本控制的認識

思想和意識是行動的必要基礎和重要前提，只有從思想中、意識中和腦海里重視成本控制工作，才能發揮成本控制的重要作用。要讓全體工作人員都參與到成本管控中來，在各位工作人員的共同努力之下建立并健全合理的成本控制體系，將成本控制的責任進行細化。為了增強員工的成本控制積極性和熱情，要健全并完善獎懲機制，做到有獎有罰、獎罰分明，意識到細節決定成敗，在把握好每一個細節的基礎上提高成本控制水平、質量與成本控制效果。

4.2 制定科學的施工計劃

施工成本計劃是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，它是該項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據。制定科學的施工計劃，計劃決定行動，計劃的科學性決定行動的科學性。施工企業應該從企業自身實際出發，結合企業所能利用的資源、所處行業的政策性規定等科學地制定施工方案。不同的施工方案，最終實施的結果可能一致，但將導致直接工程費、措施費和企業管理會有很大差異。其中施工計劃的內容主要有施工工藝的確定、施工機械器具的選擇、施工順序的安排、流水施工的組織、施工計劃工期的確定等。施工計劃應在工程開工前編制完成，以便將計劃成本目標分解落實，為各項成本的執行提供明確的目標、控制手段和管理措施。

4.3 加強園林工程施工階段成本控制

施工階段是園林景觀工程成本投入最多的階段，因此對其進行良好的成本管控是極其有必要的，對成本的管理分階段來開展。在人工成本控制上：人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數量與單價，通過勞務合同進行控制。要加強對人員編制的科學化管理，建立合理的組織體系，根據崗位的具體需要配備一定的人員數量，明確職責，建立科學獎懲機制，激發成本控制積極性。材料成本控制：在園林工程中，花草苗木費用占據了大部分的材料成本，因此要予以重點關注，根據實際的施工圖紙，提前準確計算出所需材料的數量，在材料的采購過程中，建立園林工程相關材料價格審核制度和成本控制責任制，同時建立科學合理的材料領取制度，在規定的期限內定額進行分批的領用與存儲。苗木的采購要注意區域性的考慮，植物的生長氣候差異性不能太大，同時運輸的方式、冠型的保證等都是需要充分考慮的因素，充分了解掌握花草苗木的習性，有效提高花草苗木的成活率。機械設備使用和維護成本控制：合理選擇施工機械設備，控制臺班數量和單價。通過優化園林工程的施工建設方案來提高各種機械設備使用效率，建立機械設備管理小組，把機械設備落實到人，同時加強對機械設備的定期檢驗與保養，降低機械設備的維護成本。

5 結語

建設工程項目施工成本管理應從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。作為城市園林工程建設的重要組成部分之一的施工成本管理控制對工程建設單位的發展起著決定性的作用，園林工程建設的整個過程中都存在成本管理控制的身影，所以園林建設單位應該從施工材料、機械設備、人員配置等各個方面做好對成本的預算和管理控制，以期避免不必要的資金浪費，發揮資金的最大利用效率，因為只有這樣才能保證園林工程施工單位的長遠健康與可持續性發展，使其在眾多的園林工程建設單位中脫穎而出、立足于行業的先鋒。

參考文獻

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作者簡介：陳福娣（1979-），女，江蘇南京人，南京中山園林建設（集團）有限公司工程師，研究方向：園林。

（責任編輯：王 波）