上海：網絡時代續寫金融傳奇

互聯網金融的核心仍然是金融，上海作為經濟、金融中心，具備雄厚基礎和先發優勢。

上海作為中國的金融中心，在金融歷史上地位獨特。

2016年2月29日，有消息稱中國互聯網金融協會將于3月底在上海正式掛牌成立。據了解，該協會由中國人民銀行牽頭籌建，2014年4月正式獲得國務院批復，旨在對互聯網金融行業進行規范化的自律管理。

互聯網金融行業最權威且級別最高的行業協會選擇了上海，自有其背后深意。早在2015年10月26日，上海市委常委、常務副市長屠光紹就在上海舉行的2015長三角互聯網金融高層對話論壇上透露，互聯網金融協會將落戶上海。有業內人士認為，互聯網金融的核心仍然是金融，上海作為中國的經濟、金融中心，為協會落戶上海提供了基礎，而且上海在互聯網金融領域確實一直領先。

政府重視 利好頻出

從時間角度看，2013年被公認為中國“互聯網金融元年”，此后我國互聯網金融得到迅猛發展。但從地域角度看，上海則一直處于我國互聯網金融的最前沿，這與上海市政府對這一領域的高度重視直接相關。

早在2011年3月，上海就出臺了《關于促進本市第三方支付產業發展的若干意見》。進入2014年，上海以更加積極的態度鼓勵支持互聯網金融的創新發展。當年8月4日，上海市政府出臺《關于促進本市互聯網金融產業健康發展的若干意見》，這是全國首個省級地方政府關于促進互聯網金融發展的指導性意見。該意見在公司注冊、投資、納稅、征信、創新容忍度、人才等方面都具有標桿和示范效應。同年9月，上海市政府出臺《關于本市進一步促進資本市場健康發展的實施意見》，其中專門指出“要支持互聯網企業參與上海資本市場，促進互聯網金融健康發展”。上海的一系列發展舉措，為引導、規范上海互聯網金融產業的發展提供了有力的政府引導與支撐。

在《關于促進本市互聯網金融產業健康發展的若干意見》中，出現頻率最高的兩個詞首先是“支持”，其次“鼓勵”。《意見》稱，將全力為互聯網金融的發展營造良好的發展環境，包括營商環境、政策體系、監管紅線等。支持有條件的企業發展互聯網金融業務，拓寬企業融資渠道，促進互聯網金融產業集聚發展。

上海市政府在市場準入、產業導向、財政扶持等方面出臺了具體的扶持政策，引導互聯網金融的健康發展的同時，還在企業集聚、行業自律、信用體系建設，優化營商環境等方面采取了多種具體措施，促進互聯網金融的健康發展。

2014年底，上海市金融辦、市經信委與浦東新區、黃浦區、長寧區、嘉定區政府共同簽署了“共建上海互聯網金融產業基地務實合作備忘錄”，著力打造服務聯盟、共同建設浦東新區新興金融啟航基地、黃浦“宏慧·盟智園”互聯網金融產業園、長寧虹橋互聯網金融財富天地、嘉定工業區互聯網金融產業基地、張江互聯網金融園等5家市級互聯網金融產業基地。

2015年3月1日，陸家嘴互聯網金融行業高規格自律管理組織——陸家嘴互聯網金融協會在上海成立。這一協會的成立將進一步提高上海互聯網金融等新興金融機構的集聚度，維護行業健康發展，探索業界共治管理模式。

網絡支付 發展迅猛

作為新型互聯網金融業態，我國網絡支付爆發力最強。上海網絡支付企業數量眾多、業務種類齊全。截至2014年末，我國共269家企業獲得了網絡支付牌照，其中103家企業獲批開展互聯網支付業務。從支付牌照的地域分布來看，北京地區獲得支付牌照的企業最多，為59家；其次是上海54家，廣東29家排名第三，浙江、江蘇均為16家，山東13家，其余地區均未超過10家。

隨著國內金融開放、創新發展，網絡支付已成為現代金融服務業的重要組成部分，開始進入行業高度集中與差異化優勢并存的格局，同時也形成了以上海為中心的華東集聚的情況。

集聚程度高、業務類型最全、細分市場優勢明顯，這是上海網絡支付企業呈現出的特點。出現這種聚集的現象，主要是因為上海有良好的金融、電子商務配套產業環境、開放的氛圍和一系列的政策支持，企業能夠得到較大的區位優勢助力。

以浦東新區為例，根據《浦東新區促進金融業發展財政扶持辦法》，網絡支付企業將與銀行、保險和券商等傳統金融機構享受同樣的財政補貼政策。

事實上，上海本地的網絡支付企業在市場份額上的確在不斷靠前。艾瑞咨詢發布的報告顯示，總部在上海的匯付天下以6.5%的市場份額位列第三，快錢以6.0%的市場份額位列第四。同時，匯付天下也成為了“2013德勤高科技、高成長中國50強”中惟一一家入圍的網絡支付企業。

目前，上海網絡支付企業整體呈現三足鼎立的局面。以銀聯商務為首的銀聯系網絡支付公司，在交易規模上占有優勢；以支付寶和財付通為首的擁有互聯網巨頭背景的網絡支付公司，無論從交易規模、創新支付模式，還是支付場景和基于支付數據的增值服務等方面，都對網絡支付行業的發展產生較大影響；而以匯付天下、快錢為首的獨立網絡支付企業對整個行業的健康發展起到了良好的推動作用。

網貸市場 相對規范

我國第一家網貸平臺拍拍貸創立于上海，之后的陸金所、你我貸、新新貸等平臺陸續成立，推動了上海市P2P網貸行業的發展。據網貸之家統計，截至2014年12月底，在上海市正常運營的網貸平臺達117家，占整個國內網貸行業的7.42%，落后于廣東、浙江、山東和北京。上海作為我國P2P網貸行業開拓地，孕育了一批知名P2P網貸平臺，如陸金所、你我貸、諾諾鎊客等。

據統計，截至2014年12月底，上海市網貸行業貸款余額達189.6億元，是年初的3.46倍，占全國總貸款余額的18.31%，僅次于北京、廣東。

在上海市P 2P網貸行業發展各項指標快速發展的同時，網貸問題平臺的相關情況不容忽視。據統計，截至2014年12月底，上海市歷史累計問題平臺達32家，其中2014年出現問題的平臺有25家，且大多數為2014年新上線的平臺。2014年年底，國內網貸行業出現提現困難的風波，上海此類問題的平臺數量和比例均不大，且上海規范的平臺也越做越好，因此對上海市網貸平臺的影響并不大。

目前，上海互聯網金融發展方興未艾，但也存在一些不足，如部分領域相對薄弱。由于國內互聯網領域領軍企業多不在上海，上海在新型互聯網金融領域缺少必要的平臺優勢和龍頭企業，互聯網專業人才較北京、深圳等地也相對短缺：同時，從事金融大數據處理、金融云平臺服務、互聯網金融信息安全服務等互聯網金融領域基礎業務的大型專業機構也相對較少。

再如，局部風險已有顯現。互聯網金融在極大提升金融服務廣度、深度和效率的同時，也蘊藏較大風險隱患。特別是在與資金融通、支付相關的領域，非法集資等法律風險、惡意騙款等資金風險、集中違約等信用風險、客戶信息被盜等信息安全風險不容忽視。特別是近兩年來，上海P2P平臺跑路、倒閉等風險事件也時有發生等，這些問題都需要正確面對、認真解決。