各部委重拳出擊：保障食品安全

食品藥品監管總局：嚴懲重處食品安全違法行為

2015年，食品藥品監管總局掛牌督辦食品安全領域重大違法案件364件；對涉嫌犯罪案件，與高檢院聯合督辦13件，與公安部聯合督辦266件。通過掛牌督辦廣東、廣西“土榨花生油”系列案等，共查處案件2520件，移送公安機關104件。針對與人民群眾日常生活關系密切、問題突出的重點領域和重點產品，組織開展食用農產品農殘獸殘、農村食品市場、保健酒、含鋁食品添加劑、復原乳等專項執法行動，嚴厲打擊危害食品安全的行業“潛規則”。2015年，各級食品藥品監管部門共查處食品安全領域違法案件247826件，罰沒款金額11.65億元，責令停產停業9731戶，吊銷許可證235件，搗毀制假售假窩點779個，移送司法機關1618件。

公安部：依法履行職責，嚴厲打擊食品安全違法犯罪活動

按照食品安全法關于刑事責任優先的精神，緊緊圍繞群眾反映強烈的食品安全突出問題，公安部持續組織開展“打四黑除四害”“打擊食品犯罪保衛餐桌安全”等系列專項行動，堅持出重手、下重拳，加大打擊力度，形成強大震懾。近年來，全國公安機關年均破獲食品安全犯罪案件近2萬起。新修訂的食品安全法實施以來，又偵破食品安全犯罪案件1.5萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.6萬余名。公安部注重主動發現、集中出擊，破大案、打團伙、搗窩點、斷鏈條，成功偵破了一大批跨區域、系列性大要案件；注重緊盯線索、深化打擊，既盯住老問題，始終保持對地溝油、瘦肉精、病死肉等傳統領域犯罪的高壓態勢，堅決防止反彈；又著眼新動向，尤其是對網上食品犯罪等新情況新問題加強分析研判，及時偵破了一批利用互聯網針對中老年等特殊群體的食品、保健品犯罪案件；注重區域聯動、合成作戰，針對跨區域、網絡化、鏈條長的犯罪，大力實施跨地區整體聯動、多手段同步上案、多警種合成作戰，特別重大案件實行公安部掛牌督辦、統一指揮，食品安全法實施以來，公安部先后掛牌督辦重大案件270余起。

衛計委：全面完成標準清理整合，加快構建食品安全標準體系

按照“建立最嚴謹標準”的要求，衛計委全面完成標準清理整合，加快構建食品安全標準體系。一是嚴格標準審查。建立完善從標準規劃、立項、評審以及批準發布等各環節的管理制度；嚴格專家遴選和委員會管理，嚴肅評審紀律，保證委員會嚴謹、科學、公正、廉潔履職。二是清理整合標準。會同有關部門，對近5000項食品標準進行了清理整合，基本解決長期以來食品標準之間交叉、重復、矛盾等歷史遺留問題。三是制定公布新標準。已制定公布683項食品安全國家標準，涵蓋1.2 萬項參數指標。四是加強國際交流。我國擔任國際食品添加劑法典委員會主持國，牽頭研制豆制品等食品的相關國際標準；協調解決涉外貿易食品安全標準問題，維護國家利益。五是加強食品安全科普和風險溝通交流。建立國家食品安全標準查詢平臺，服務企業和社會公眾，訪問量百萬余次；2015年解答食品有關政務信息1200余件，在國家主流媒體開展科普宣教30余次，指導公眾合理飲食。

質檢總局：實施最嚴格的監管制度

在嚴格重點執法方面，質檢總局嚴格進口食品安全監管。對美歐等35個國家或地區的29種輸華食品開展體系審查或回顧性審查；累計備案進口食品境外出口商9.8萬家，境內進口商2.5萬家；2015年檢出不合格進口食品1.6萬批；將204家進口食品違規企業列入風險預警通告；調查處理49批次涉及安全衛生項目的進口食品不合格信息；依法暫停4家不能持續符合注冊要求的境外企業注冊資格。嚴格敏感進口食品專項檢查。組織對進口嬰幼兒配方乳粉再次進行“全面體檢”，對進口蜂產品開展專項檢查，對進口肉類檢驗監管開展專項督察。嚴格國境口岸食品監管。截至2015年底，在全國國境口岸5063家食品生產經營單位中，有3987家食品生產經營單位推行了分級管理。嚴格風險監測與預警。發布風險警示通報47件；編發《風險預警日報》《進出口食品安全信息月報》；妥善處理20多個進出口食品安全問題。嚴格食品檢驗機構資質認定。隨機抽取40家食品檢驗機構開展現場檢查；組織實施乳制品、肉制品等8種日常食品的檢驗能力驗證計劃。嚴格供港澳食品安全監管。累計備案供港澳食品種植養殖基地1.4萬家，對67種供港澳食品中224個重要風險項目進行專項抽檢，內地供港澳食品安全狀況保持穩定。

工信部：多渠道加強質量安全保障能力建設

一是會同發展改革委等部門，繼續安排重點產業振興和技術改造專項資金支持食品安全保障能力建設和檢測水平提升項目；2015年以來，向國家開發銀行推薦安排專項建設基金，支持食品安全保障能力和檢測水平項目。二是指導工信部9家食品企業質量安全檢測技術示范中心，為食品生產企業特別是中小企業提供檢測示范、人員培訓、委托檢測和應急檢測等服務，提高食品生產企業質量安全檢測能力，指導食品生產企業加強質量安全檢測能力建設。三是把食品質量安全作為五個重點方向之一，組織開展了工業產品質量控制和技術評價實驗室評定工作，提高實驗室管理水平。四是不斷完善食品工業企業質量安全追溯平臺建設，結合運用嬰幼兒配方乳粉追溯試點工作經驗及企業實際情況，委托中國輕工業聯合會牽頭研制《嬰幼兒配方乳粉行業產品質量安全追溯體系規范》行業標準。

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