校院自我評估與本科教學質量常態監控機制的研究與實踐

范愛春

摘 要 隨著高等教育進入大眾化階段，提高本科教學質量成為高等教育的核心任務，根據教育部出臺的一系列文件精神，院校自我評估將成為新一輪評估的主要模式，我們需要依據《本科教學質量報告》，建立完善的日常自我評估機制，實現評估管理與日常教學相統一，提高教學質量管理的全面性、系統性和科學性。

【關鍵詞】本科教學質量報告；教學質量管理；教學評估；質量監控

我國高等教育自1999 年高校擴招以后就呈迅猛發展趨勢，到 2005 年高校學生人數已達到2300 萬人，毛入學率迅速上升到21%，而入學率為15%即為國際公認的大眾化教學的數量標準，由此可見，我國的高等教育已完成了從精英化向大眾化的轉型。

隨著高校錄取比例的提高，由于生源迅速擴張帶了的教學問題日益凸顯，如教師資源嚴重匱乏，生師比過高；學校硬件資源緊張，辦學條件不足；學生生源質量下降，就業困難等等，最終導致了高等教育教學質量的滑坡。這樣的背景下，國家于2010年出臺了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》， “綱要”明確指出，提高人才培養質量，要健全教學質量保障體系，改進高校教學評估。由此可見，建立和完善教學質量保障體系，將成為高等學校當前和今后較長時期高校提高教育教學質量的核心工作。

教學評估是檢驗教學質量的一個重要手段，在上一輪的教學評估中，教育部出臺了規范的評估指標體系，采用專家入校評分的模式，并確立了五年一輪的評估制度。2011年10月，教育部出臺了《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高[2011]9號），文件對新一輪的教學質量評估提出了明確的方案。文件提出本科教學評估的主要內容與基本形式即“學校自我評估”和“教學基本狀態數據常態監測”。

新一輪評估方式的提出，為高校的教學管理人員提出了新的課題，曾經的準備大量審核數據、羅列管理文獻資料迎接評估的模式已經結束，我們需要針對完善質量評價體系進行全新的思考，將質量監控的理念融入到日常教學工作中，如何提高日常教學管理的有效性，增強評估監控的實時性，提高評估結果反饋的及時性，并有針對性的指導并改進教學，提高教學整體水平。

2011年7月，教育部高教司發布文件，要求高校率先公布《本科教學質量報告》，此舉與新一輪評估意見中“教學基本狀態數據常態監測”相輔相成，是教學質量監控體系常態化的有效體現。

鑒于《本科教學質量報告》與教育部新一輪評估方案的密切關系，在校院自我評估工作中，要充分依照《本科教學質量報告》中的數據信息，挖掘數據背后隱含的問題，從而完善校院自我評估工作。我們嘗試將《本科教學質量報告》與校院自我評估工作建立一一對應的關系。

依托《本科教學質量報告》匯總的全面的教學信息，有針對性地反應學校發展歷程和現實辦學水平，特色鮮明地反應學校的教育特色和教育規律，為學校的自我評估工作提供參考依據。

利用《本科教學質量報告》展現的學校辦學概況、教學狀態、人才培養工作水平和辦學特色，揭示學校的發展趨勢和存在的問題， 作為當前和今后較長時期高校評估的核心和依據，使其成為高校教學質量建設的“指揮棒”。

依托《本科教學質量報告》實施自我評估，將實現目標性與有效性相統一，不同高校依據自身的學科水平、師資隊伍等綜合實力，明確了自己的辦學目標與定位，確立了自身或教學型或研究型的長期反正目標，而日常教學的開展正是圍繞此目標進行，對各項日常教學常態工作的監控也能及時檢驗教學工作對學校辦學目標的支撐力度，幫助我們在目標性與有效性之間找到平衡。

依托《本科教學質量報告》實施自我評估，實現評估管理與日常教學相統一，上一輪的評估工作，是將教學日常工作剝離開，單獨組織的專項審核工作，造成了評估工作與日常教學的想沖突，使校方在開展工作時經常出現顧此失彼的現象，從而引發廣大師生的逆反心理。以《教學質量報告》為基礎，實現教學質量監控的常態化，不斷強化全體師生員工的質量意識，使自我評估深入人心，成為日常教學管理工作中不可分割的一部分。

依托《本科教學質量報告》實施自我評估，實現質量監控與數據上報相統一，依據《教學質量工作報告》，能夠對學校的教學基本數據狀態進行及時的統計與分析，例如高校每年需要向高校上報的高基報表和教育部目前組織高校進行填報的教學基本狀態數據庫工作，都可以此數據作為依據，通過建立數據的分析制度，對數據的橫向、縱向分析和比較，定期撰寫分析報告和研究報告，在分析對比過程中不斷總結成功經驗，發現自身缺點，找準存在的問題和差距，圍繞問題和差距制定整改方案，提出具體整改措施和積極落實，不斷完善本科教學質量監控體系。

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