人民政協第一屆全體會議的歷史細節

陳麗霞

“人民政治協商會議是個大課堂，從共產黨領導人和許多委員的言行中，我看到‘民主、謙慎、從善如流、平等待人的作風。”新中國成立50年后，人民日報社原總編輯李莊在紀念文章《一個新聞記者看新中國誕生》里寫道。

1949年9月21日至9月30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂召開。會議代行全國人民代表大會的職權，制定起臨時憲法作用的《共同綱領》；選舉中央人民政府；決定國旗、國徽、國歌、國都和紀年，等等。

1949年9月30日是會議的最后一天，選舉中華人民共和國中央人民政府主席、副主席和委員。會議在下午3點開始，4點20分，毛澤東仔細填好票，投進了第三號票箱。投票結束后清點票箱、計票，576名代表一共投了576張選票，都是有效票。

李莊在他的第八篇特寫《慶賀中華人民共和國的誕生》里報道了選舉結果，“中央人民政府主席，毛澤東，五百七十五票”。也就是說，576票中有一票沒有投給毛澤東。

監票組同志后來回憶說，中間有一個小插曲。當選票全部清點完以后，發現毛主席少了一票，大家都感到難以相信，于是又認真進行了第二次清點，結果仍然是少一票。于是工作人員就去請示大會籌備組的主要負責人周恩來，周恩來也感到事情重大，去向毛澤東匯報。毛澤東表達的意思是：代表們有投票選毛澤東的權利，也有不投的權利。他要求尊重事實，如實公布。

第一屆新政協討論通過了《共同綱領》、國旗、國號、國都、紀年等。其中，對國旗圖案的討論最熱烈。李莊在回憶文章里這樣寫道：“政治協商會議籌備委員會曾經向全國征求國旗圖案，得2992案。應征者有工人、農民、解放軍指戰員、教師、干部和著名藝術家，也有遠在印度尼西亞、馬來西亞、朝鮮和美洲的華僑，充分顯示了中國人的愛國熱情。朱德、郭沫若等委員也設計過國旗圖案，只是都未入選。籌委會從中選出38案，供代表考慮。”

最后，有超過一半的人主張選用第一、第二或第三方案，說是三種方案，其實差異不大。都是“純紅底加一黃星、一黃帶——紅底象征革命，黃星象征共產黨領導，黃帶象征中華民族發祥地黃河，區別僅僅在于黃星的大小、位置，黃帶的長短、寬窄稍有不同”。

沒想到，一些代表盡管居少數，卻堅決反對。根據李莊的回憶，當時張治中代表的意見有代表性，他認為上述方案“決不可用”。理由是“紅底代表革命，黃星代表共產黨的領導，立意都好，但中間加一條黃帶，如果被理解為把國家、革命分裂為二，就很不好”。大家認為他的意見很有道理。連毛澤東也放棄原來的想法，同意張治中的主張。

國旗圖案改了，后來，在說明詞的問題上還出現了不同意見。李莊的報道和回憶文章對此也作了忠實描述：“原說明詞是‘一大星代表共產黨，四小星代表工人、農民、小資產階級、民族資產階級。但有人提出，我們國家要不斷發展，進入社會主義后，民族資產階級不存在了，國旗要不要改變？毛澤東認為有道理，提議改為‘大星代表共產黨的領導，小星代表中國人民革命大團結。大家都說好。付諸表決的時候，又有人提出意見：黃色大星旁繞四小星的說法必須另擬，因為小星有別解——古代稱妾為小星。當日執行主席周恩來認為這個意見好，就建議修改釋文為‘國旗上角有五黃色星，全場熱烈鼓掌，一致通過。”