周偉 楊欣然



摘要:隨著我國經濟、產業結構的轉型升級,應用型人才隊伍素質已無法滿足市場需求。現代學徒制是一種順應社會潮流、符合企業需求、適應經濟發展的新型人才培養模式。以安徽省蚌埠市中職教育對現代學徒制的探索與實踐為例,歸納分析了探索實踐中取得的成績和遇到的問題,并提出相關建議,旨在推動區域中職教育校企合作模式的開展及其保障條件的研究。
關鍵詞:中職教育;現代學徒制;聯合培養;區域發展
中圖分類號:G718 文獻標識碼: A 文章編號:1672-5727(2016)04-0019-05
改革開放以來,我國中職教育經過多年的摸索與實踐取得了卓越的成績。但隨著“人口紅利”的逐步耗盡,我國經濟、產業結構面臨轉型升級,對人才的需求發生了巨大的變化,應用型人才隊伍素質遠不能滿足市場需求。如何調整中職教育的人才培養模式,放緩“新成長失業青年”的增長速度,如何使中職學校主動適應區域經濟發展需求,這些都是當下中職教育亟需解決的重要課題。現代學徒制是促使中職教育脫離“頑疾”的最佳方式之一,也是使其主動服務區域發展,打通和豐富應用型人才培養通道的重要舉措。
一、安徽省中職教育現狀
中職學校承擔著為社會輸出初、中級技術人員及技術工人的重任。安徽省作為中部崛起地區之一,其中職教育的深化改革與發展,對構建和諧安徽有著重大而深遠的意義。
筆者對安徽省中職教育的發展情況主要從學校數量、招生數、在校及畢業生數、專職教師數及學歷程度等加以考量。現采用2010—2014年的數據簡要分析安徽省中職教育的現狀。
近幾年,安徽省中職教育雖取得了一定的成績,但從表1和圖2中可看出,整體發展態勢并不穩定。2010—2014年間呈小范圍上下波動發展,其中,2012年為安徽省中職教育發展近5年來的最高水平,招生人數近41萬,在校生人數高達100多萬。此后,中職教育規模呈小幅縮減趨勢,2014年招生人數和在校生人數分別比2012年下降了18.3%和8.8%,其中招生人數基本回到2007年水平。圖3反映的專職教師發展態勢基本與表1和圖2的發展趨勢保持一致,而中職學校數量(如圖1所示)則一直呈下降趨勢,2014年最低,為431所,比2010年減少近100所。
二、國內外現代學徒制發展述評
現代學徒制是在傳統學徒培訓的基礎上與現代學校教育相結合的新型培養模式。開展現代學徒制是推動現代職業教育體系建設的戰略選擇,有助于促進用工市場直接參與人才培養,使職業教育由對“工”的培養升華到對“匠”的培養;有利于拓寬職業教育的培養模式;有利于完善企業招工用工制度,最終實現互利共贏。
(一)國外現代學徒制現狀
現代學徒制起源于德國的職業培訓,而后一直處于不斷發展與創新之中。在不同的國家體制與背景下,其實現形式也各有差異,根據人才培養形式和實施方式的不同,形成了各具特點的多種模式。
在德國,“雙元制”模式開展得最為廣泛,500人以上的大企業學徒制參與率高達91%;而英國以“學習—實踐—學習”的工讀交替教學模式使學校與培訓機構的作用得到充分利用;瑞士則形成了由企業、職業學校和行業培訓部門聯合舉辦,企業提出教授內容要求,行業與學校制定標準,校企共同實施教學、行業監督質量的“三元制”模式。根據歐盟的報告,2009年,歐盟國家接受中等教育的學徒已達370萬人,另有570萬學生在學校主導的工學結合項目中參加了企業培訓,這兩部分學生合計約占全部中職教育學生的85.2%,占全部中等教育學生的40.5%。同樣,在澳大利亞、美國等世界其他國家,現代學徒制也已成為發展職業教育的必經之路。
盡管世界各國的現代學徒制發展形式不盡相同,但都遵守德國的“雙元制”以培養學生實崗能力為根本的原則,其核心是從職業崗位的需要出發。
(二)國內現代學徒制現狀
隨著我國產業結構的轉型升級和現代職業教育發展,國內也開始對現代學徒制展開了不斷的摸索與實踐。
2006年,江蘇太倉健雄職業技術學院開始與德國企業展開合作,形成了具有本土特色的“定崗雙元制”培養模式;2010年,江西新余市政府投資建設了江西職業教育園區,并在園區內設立了現代學徒制實驗基地;2011 年,濟南職業學院與德國工商大會合作,引進了德國“雙元制”職業教育系統對學生進行培養,并成立了“中德班”,此班是為駐濟德資企業訂單培養員工的現代學徒制實驗班;2013年11月5日,無錫商業職業技術學院與北京華恩宣布共同成立“愛親學院”,雙方將在企業訂單培養、母嬰行業人才輸送等“現代學徒制”教育模式方面進行探索和深化合作。國內其他學校如清遠職業技術學院、長春職業技術學院、浙江機電職業技術學院等院校的探索也取得了一定的成效,積累了一定的經驗。
與西方發達國家相比,目前我國尚未形成完善的制度管理體系和配套的扶持政策,技術支撐層面的問題也需進一步摸索解決,因此,我國現代學徒制的建設仍處在探索階段。
三、安徽省中職教育現代學徒制的探索與實踐
安徽省地跨長江、淮河南北,勞動力資源豐富,具有發展中職教育的人力和區域優勢。但是,傳統中職教育單純以學校為主體開展教學的人才培養模式已無法滿足現今社會和市場的需求。
在全國其他地區都在試行現代學徒制的同時,安徽省也在積極探索中。2015年5月出臺了《開展現代學徒制試點工作實施方案》,隨后,安徽省教育廳又確定了33所中等職業學校為首批省級現代學徒制試點單位。現以有4所中職學校入圍的蚌埠市為例,對該地區中職教育現代學徒制的探索與實踐進行分析和研究,旨在探索建立校企一體化育人的長效機制,使中職教育主動服務安徽省發展要求,推動區域經濟又好又快增長。
(一)蚌埠市現代學徒制的探索
隨著合蕪蚌自主創新綜合試驗區建設的不斷推進以及泛長三角區域合作的不斷深化,蚌埠市裝備制造、電子信息、汽車、商貿產業獲得高速發展。在首批公布的省級現代學徒制試點單位中,該市共有安徽電子工程學校、蚌埠職教中心、安徽省第一輕工業學校、安徽科技貿易學校等4所中職院校入圍,涵蓋電子商務、汽車運用與維修、數控機床、汽車制造與檢修等共9個試點專業。
1.安徽電子工程學校
根據企業的需求和專業特點,安徽電子工程學校分別與華勝集團、安徽昊方機電股份有限公司、浩中機械(蚌埠)有限公司等企業深度合作。在已有的校企深度融合的基礎上,制定了該校專業試點的具體實施辦法,確保試點后續工作取得實效和有益經驗。
(1)改革培養模式。以提高學生綜合職業能力為目標,踐行六個對接,讓學生切實參與到企業工作中。同時,實施小組管理模式,1個師傅帶2~4個學徒,小班教學,保證學生切實掌握崗位所需的能力。
(2)改革教學模式。以適應職能崗位需求為導向,促進知識傳授與生產實踐的相互銜接,推行工學結合,實行“雙導師”制,學校指定專業教師為導師,赴企業指導學生理論研究,企業則選派技術工人作師傅,負責學生崗位技能的傳授。
(3)改革評價模式。將學生、教師、師傅的評價融為一體,試行教考分離,推行理論考查與操作考核相結合,切實提升學生的就業基礎能力、崗位核心能力、職業遷移能力,實現“人人有技能,個個有特長”的目標。
2. 蚌埠職教中心
蚌埠職教中心(蚌埠技師學院)是蚌埠市首家國家級重點職業中學、國家中職改革發展示范學校、國家級高技能人才培訓基地。學校積極推進校企合作,依托企業優勢,開發利用教學資源,先后與安徽昊方機電、安徽晶菱、城南駕校、虹橋汽車、安徽白馬集團等三十多家企業建立了穩固的校企合作關系,為推進現代學徒制建設奠定了堅實的基礎。
(1)優化人才培養目標。按照“學生→學徒→準員工→員工”四位一體的人才培養思路,實行四段式育人機制,實行六個對接,讓學生體驗企業文化,確保學生掌握企業崗位所需技能。
(2)改革招生方式。與企業聯合舉辦“冠名班”或“訂單班”。企業和學校發揮各自優勢,共同制定招生章程、人才培養方案,面向初高中畢業生招生,然后由企業與學生簽訂就業協議,將其選聘為準員工,共同培養社會與市場需要的人才。
(3)科學安排教學過程。在探索現代學徒制的過程中,學校將按照工作進程和學生自主學習的要求設計、安排教學活動,學校根據實際分專業、分階段、分層次地組織教學活動,實現工學交替(如表2所示)。日常管理則由校企共同負責,在校期間以職業院校管理為主,在企業工作或實習期間則以企業管理為主。
3. 安徽省第一輕工業學校
學校與安徽文王釀酒股份公司已經合作多年,為企業生產一線培養了大量技術管理人才,該公司目前仍在不斷發展中,規模也在繼續擴大,需要大批應用型人才,這為學校生物化工專業現代學徒制試點班的教學創造了實踐平臺。
(1)優化教學方案。由于釀酒企業的特殊性,高溫季節對白酒質量和白酒產量都有影響,因此每年在高溫季節企業均停產,如文王釀酒公司每年在5月底停產,9月底前后恢復生產。學校利用每年這4個多月組織教學,由校企雙方聯合制定培養方案,根據企方的需求實施教學。通過酒文化模塊、白酒生產模塊、窖泥培養模塊、白酒勾兌與調味模塊、白酒分析與檢驗模塊、白酒生產設備模塊、白酒企業安全模塊等內容的教學與實踐,以提升學生專業能力為目標,以解決實際問題為抓手擬定培養方案。
(2)改變教學模式。中職學校學生具有好高騖遠、基礎較弱、容易厭學的特點。為克服這些問題,學校改變現有教學模式,使教學現場化,即課程學習和講授盡可能安排在實訓場或企業的生產現場,利用實物直觀演示、真實生產情境等教學方式,將課本上的具體操作過程真實地展現在學生面前,縮短實際工作與課本的距離,提高學生的興趣和理解能力,在師傅邊講解邊示范的指導下,學生便能較快地將課本上的理論與實踐相結合,加深記憶,提高學習效率。
4.安徽科技貿易學校
安徽科技貿易學校是國家中職教育改革發展示范校、國家級重點中等職業學校,學校目前現代學徒制試點涉及電子商務、糧油儲運與檢驗技術和汽車制造與檢修3個專業,現代學徒制的探索是對學校已有的校企合作的深化。
學校試行2+1的三段式育人機制,第一、第二學年在學校完成文化課程,第3學年實行現代學徒制,讓學生參與企業工作和企業文化實踐。同時,實行小組管理模式,1個師傅帶3~4個學徒,以小組形式教學,保證學生切實掌握工作所需的能力。同時建立“校企雙元制”的教學評價考核辦法及過程管理制度,確保學生做到崗位所需技能全部過關,順利從學徒轉為準員工,從而進入企業頂崗實習。
(二)蚌埠市實施現代學徒制取得的成果和遇到的問題
1.探索與實踐取得的成效
通過校企雙方的共同探索,蚌埠市現代學徒制的實踐取得了一定的成績。安徽電子工程學校采用“1+0.5+0.5+1”架構,實行校企合作、工學結合的形式,以三年學制計算,學生1/2的時間在企業接受教育,1/2的時間在學校學習理論知識和專業技能;蚌埠職教中心試行了校企聯合招生的培養模式和建設方案,并制定了具體配套的運行體制和管理制度;安徽省第一輕工業學校在教學過程方面形成了先做后講、教學做合一、實訓與生產合一、頂崗實習與就業合一的流程;安徽科技貿易學校在招生之前,初步形成由合作企業直接參與,按企業的用人基本標準通過面試和文化測試成績擇優錄取的方式,使被錄取者相當于企業的“后備員工”,身份既是學生,又是學徒。
2.探索與實踐過程中遇到的問題
目前,蚌埠市乃至安徽省的現代學徒制都處在起步階段。首先,在學生管理方面,企業無法做到全程參與試點班級的教學與管理,使得企業在學徒制期間,無法全程與教師共同跟蹤學生的學習和生活。同時,教師與企業進行課程研討的次數也有限。例如,安徽科技貿易學校同時有3個試點專業,教師精力有限會影響學生更多地掌握具有企業實踐特點的知識。其次,由于要圍繞企業用人標準,針對不同類型的課程建立不同的評價標準,使得校企雙方的實際評價工作過于繁瑣,實際評價效果不佳。再次,在學徒身份的界定方面,安徽科技貿易學校在實際操作中,企業雖承認學徒的員工身份,但在法律上仍得不到保障,教育探索沒有得到相關的法律法規和政策支持,只能自行解決出現的各種實際問題,從而大大影響了校企雙方的積極性。最后,在蚌埠市的實際探索中發現,目前社會和家長對中職教育及現代學徒制這一培養模式尚缺乏認識和理解,部分家長擔心子女淪為企業廉價勞動力,以至于對此模式有抵觸情緒。
四、發展現代學徒制的思考與建議
通過對蚌埠市在現代學徒制建設方面實踐的分析研究,并結合安徽其他地市的相關經驗,不難看出,中職學校現代學徒制的探索是推進安徽中職教育校企深度合作的催化劑,同時也是提高安徽中職教育內涵發展、推進區域就業力度的重要舉措。但值得注意的是,當前安徽省的現代學徒制在實施過程中仍遇到諸多問題,因此要加強多方位保障,制定一套科學、完善的長效機制,以促進安徽省的中職教育現代學徒制的健康發展。
(一)完善政策保障
首先,各中職學校要制定學徒制試點實施辦法和校企合作章程,鼓勵教師進企業實踐,帶徒學習,吸引企業參與合作培養。其次,政府應制定與企業相關的優惠政策,通過減免稅收等措施鼓勵企業積極接收學生實習和教師實踐。再次,由于現代學徒制涉及教育部、人社部等多部門管理,政府要落實有關部門的相關責任,明確各方職責,確保現代學徒制試點工作順利進行。
(二)優化師資隊伍
在教育活動中,教師是三大要素之一,擁有雄厚的師資力量能提高現代學徒制的內涵發展。因此,校企雙方應一同打造師資隊伍。可利用假期,將專業帶頭人、骨干教師、教學能手選派到企業進修,利用企業資源,建立穩定的實習基地;也可聘請企業技術人員組成專業課程開發指導團隊,安排骨干教師到生產車間輪訓;還可以采取聘用企業技術骨干作為學校兼職教師的方式,提升學校教師隊伍的整體水平。
(三)解決學徒身份問題
根據安徽省現代學徒制的實踐現狀,解決學徒的身份界定問題是重中之重。完成招生后,學生、企業、院校必須簽訂三方協議,明確學徒的雙重身份。根據三方協議,企業需提供學徒崗位和相應的薪酬待遇,學校要全程參與監督,確保學徒的合法權益。同時,政府應通過相關法律條款明確學徒身份,確保現代學徒制的全面實施。
(四)加強宣傳力度
學校和地市政府應大力宣傳現代學徒制的培養模式,改變學生和家長的傳統觀念,使他們了解市場和企業對于應用型和技術型人才的大量需求。同時,也要加深,對這一模式的認知程度,讓更多的企業參與,最終實現共贏。
現代學徒制是順應社會潮流,符合企業需求,適應經濟形勢的新型人才培養模式。安徽省中職教育現代學徒制的探索與實踐,既拓寬了安徽中職教育的研究視野,又豐富了區域中職校企合作模式及其保障條件的研究內容,同時對其他地區現代學徒制的實施也有借鑒作用。
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(責任編輯:王恒)
The Exploration and Practice of Modern Apprenticeship in Secondary Vocational Education
——Take Bengbu in Anhui Province an Example
ZHOU Wei,YANG Xin-ran
(Anhui University of Finance and Economics,Bengbu Anhui 233000,China)
Abstract: With the transformation and upgrading of our country's economy and industrial structure, the professional quality of the applied talents have been unable to meet the market demand. While modern apprenticeship is a kind of new talent training mode which can keep up with the trend of the society, meet the demand of enterprise and adapt to the economic development. Based on the exploration and practice of modern apprenticeship in Bengbu secondary vocational education, the paper analyzes the achievements and problems during the process, and puts forward some relevant suggestions, aiming to promote the development of the regional secondary vocational school-enterprise cooperation and its security conditions.
Key words: secondary vocational education;modern apprenticeship;joint training;regional development