張方方
到2020年,實現邁向創新型國家和人才強國行列這一宏偉目標。對于我國科技事業來說,這又是一場新的攻堅戰。
《政府工作報告》中指出,“十三五”期間,我國會啟動一批新的國家重大科技項目,建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年,力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破,全社會研發經費投入強度達到2.5%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%,邁進創新型國家和人才強國行列。與此同時,對農業現代化、綠色生產生活方式等方面的具體要求,也使科技發展負上了更重的責任和使命。
當創新作為引領發展的第一動力,被擺在國家發展全局的核心位置。科研人員的獲得感也被莊重地提出來。科技界的代表委員們對此感觸頗深,兩會期間,他們提出了“莫讓‘參公管理約束科學家”“科研人員離崗創業做科技成果轉化放開只能保留3年崗位的期限”等期望。
科技部部長萬鋼也做了正面解讀。他指出,近來,國務院頒發了關于中央財政科技計劃和科研經費管理改革的一系列文件,重點解決科研人員碰到的一些實際問題,比如說研究生、外聘人員工資能不能在直接經費中開支,比如科研直接費用預算的調整,比如會議費、差旅費、國際合作費的調劑使用,包括科研人員的績效激勵等都有明確規定。而高校院所接受企業的橫向委托項目,則被明確規定屬于市場委托行為,其實施按照合同約定和會計法的規定來做,而且結余分配可以按照科技成果轉化法當中的約定來實施。
然而,盡管“十二五”以來我國科技取得了顯著創新,也發布了一系列創新政策,但一分部署,九分落實,萬鋼表示,如今的短板就在于重點產業的轉型還不夠快,原創能力還比較弱,一些創新政策還沒有落實到位,制約創新發展的思想理念、體制機制障礙依然存在等。他明確指出,2016年要做的工作就是要把有關法案政策一步一步落實,使科研人員能夠有獲得感。
一直以來,談到科研人員,我們談得更多是責任和奉獻。當一個國家不吝于對科研人員談獲得感,這是一種進步,也是一種氣度。而獲得感,不只是局限于帶給科研人員與之付出相匹配的生活待遇,還有為他們提供更接地氣的科研政策,為他們營造一個可以更大程度去進行創新、創造的科研環境。對我們來說,獲得感是對科學和科學家的尊重。對于科研人員來說,他們的成就感并非來自于獎勵,而是對于更高水平科技成果的追求,對于科技成果更能夠服務社會生產生活的追求。獲得感,是他們科技事業道路上的催化劑。
一年之計在于春,“十三五”正開局。2016年,站在一個新的風口上,中國需要更有穿透力的改革,也需要更有穿透力的創新。同樣的,民眾需要獲得感,科研人員也需要獲得感。這是一股精氣神,也是在這個開局的春天,中國所散發出來的氣場。endprint