泰興農產品加工園區主打“三張牌”

周章玉 富山

總投資5.6億元的江康藥業中藥飲片項目開工建設；總投資1.5億元的中興不銹鋼項目竣工投產；總投資20億元的中農批與百匯農發合作建設的豬副產品和肉制品深加工中心項目正式簽約。

去年12月份以來，江蘇省泰興市農產品加工園區（新竹科技工業園）項目建設高潮迭起，形成后發趕超之勢。與之相呼應的，是一串亮眼數據：泰興市農產品加工園區2015年實現工業現價產值38.7億元、銷售收入38.3億元、利稅4.67億元、國稅開票33億元、工商稅收4700萬元，分別占年度計劃的104.6%、104.9%、106.1%、117.9%和117.5%，同比分別增長26.5%、29.1%、25.5%、43.5%和46.9%。

“項目是園區的靈魂。我們把項目大突破、突破大項目作為發展第一抓手，力爭在重特大項目、高科技項目、稅源型項目招引上取得新突破。”泰興市副市長、泰興農產品加工園區黨工委書記劉輝透露說，一方面，圍繞延伸壯大農產品加工產業鏈條抓招商，對省內外農業產業化龍頭企業、知名食品企業一一梳理和走訪，招引食品精深加工企業落戶園區；另一方面，借助“新竹科技工業園”這塊牌子，招引裝備制造、電子科技、機械加工等稅源型項目以及新醫藥、新材料、新能源等新興產業項目，努力打好“特色”“服務”“升級”三張牌。

精準招商，打響“特色牌”

作為一個先天資源稟賦并不突出的園區，欲想迅速蝶變升級，泰興農產品加工園區著力做好“特”字文章，挖掘“比較優勢”、放大“后發優勢”、釋放“資源優勢”，以“大個子”項目來支撐。

園區創新招商方式，在上海和廈門設立招商辦事處，實施重點區域招商；參加浙江蕭山招商會、中國（漯河）食品博覽會、“廈洽會”“兩岸食品產業合作會議”等，加大對外推介力度；圍繞產業鏈條，借助入駐企業，突出前伸后延，鎖定補鏈、強鏈、延鏈項目。

園區的“鏈式集聚效應”已然顯現，中糧集團、蘇糧集團、中農批集團等國內食品加工業“大佬”紛至沓來。一則消息近日引起廣泛關注：華東地區首個生豬活體交易網絡平臺在泰興市農產品加工園區開通，集生豬信息查詢、線上推廣拍賣、期貨交易等功能于一體。藉此，園區可“撬動”全國生豬資源。

園區還圍繞符合環保要求和國家產業政策的裝備制造、電子科技、機械加工等稅源型項目及新醫藥、新材料、新能源等新興產業，充分利用“新竹科技工業園”這一平臺進行招商，不斷培植稅源經濟，增強園區實力。總投資2.2億元的龍洋木業三期工程，引進德國、日本及國內先進設備，新增年產100萬套蜂窩板材家具生產線，年新增銷售4.5億元。

項目建設，打好“服務牌”

“新常態下，園區轉型升級必須靠優質的增量。”泰興農產品加工園區管委會主任丁曉江坦言，他和同事們感到肩上加快項目建設的擔子更沉了。

首先，是強化落戶項目服務。園區紀工委牽頭制訂出臺“農產品加工園區入園項目管理辦法”，貫穿項目洽談簽約、注冊備案、開工建設等全過程，責任落實到相關局室、相關責任人，防止推諉扯皮。

其次，是強化綜合管理效能。園區把服務企業、服務項目、服務群眾作為園區經濟社會發展工作中的首要任務，制訂出臺園區工作人員不作為、慢作為、亂作為行為處理辦法。

第三，是強化項目跟蹤服務。實行“一個項目、一位領導、一個單體、一位工作人員全程服務”的工作制度，及時幫助解決企業建設生產過程中遇到的困難和問題，確保園區重大項目早建設、早投產、早見效。

園區還不斷提升載體建設水平。按照區鎮融合發展的理念，對功能分區、用地、產業布局、基礎建設等規劃進行修編調整。

去年，園區總投資1.2億元，完成了興園大道、創園路道路建設及綠化、亮化、美化等基礎設施工程，完善糧食倉儲庫、內港池碼頭、標準廠房及配套設施工程，元竹新街污水管網接入園區污水處理廠等工程。

培大育強，打活“升級牌”

當前，泰興農產品加工園區正圍繞“十三五”期間創建“百億園區”目標，全力打造泰興市東北部地區重要經濟增長極。

“在狠抓大項目、優質項目的同時，還要對現有企業培大育強。”劉輝強調說，“在實施項目招引的基礎上，以培植重點企業和重點市場為突破，突出抓好一批規模企業，著力培植一批成長型企業，提升園區工業經濟整體水平。”

圍繞“培大育強8家億元以上企業”的目標，園區正著手制訂出臺一攬子激勵性強、操作性強、針對性強的扶持政策。根據計劃，力爭菇本堂明年在“新三板”上市，力促百匯農發、龍洋木業等企業盡早躋身上市之列。

“引導企業走創新發展之路，通過技改升級、擴規上位，不斷提高產品科技含量，助推企業迅速發展壯大，為構建結構優化、充滿活力的現代企業集群奠定堅實基礎。”丁曉江給出了這樣的時間表。