新媒體視域中的社會治理現代化

劉曉慧++韓升

[摘 要]以網絡信息技術為重要載體的新媒體是屬于我們這個時代的社會交往方式的重要體現，濃縮著一種內在批判性的精神價值訴求。新媒體為培育具有現代話語民主的形成提供了極大的可能，為促成適應現代社會發展的公共組織提供了廣闊的空間，為規制現代政府的科學規范合理運行提供了豐富的選擇。面對新媒體對現代社會治理的沖擊及其契機，我們要以新媒體醞釀社會民主意識來推進社會治理的多元化發展，要以新媒體激勵公民知情權訴求來推進社會治理的透明化發展，要以新媒體促進法律體系完善來推進社會治理的法治化發展，要以新媒體培育現代社會網絡體系來推進社會治理的協同化發展。

[關鍵詞]新媒體；社會治理；社會交往；網絡

[中圖分類號]D60 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2016）01-0052-06

隨著人類交往方式的多樣化和現代傳媒技術的發展，社會治理也必然要隨之發生深刻的變革以不斷實現自身的現代化?？梢哉f，我們這個時代的新媒體在深刻影響著人們的生活方式和交往形式，也在深刻地影響著社會治理中政府與公民、政府與網絡以及公民與網絡之間的互動關系。在我國“互聯網+”的時代背景下，社會治理必然要與新媒體的發展運用相契合。如何在新媒體的發展語境中促進社會治理的現代化發展，值得我們認真思考。

一、新媒體及其時代認知

媒體隨著人類社會交往形式的多樣化而不斷更新，“新媒體”在人類傳播史上是一個相對性概念。隨著科學技術的發展，新媒體概念的內涵和外延不斷豐富，很難形成明確的定義，只能在當前語境中對新媒體進行界定。結合我們當下網絡信息技術的迅速發展，我們認為數字化和互動性是我們這個時代新媒體的本質特征?！芭c傳統媒體相比，新媒體具有如下特征：即時性、開放性、個性化、分眾化、信息的海量性、低成本全球傳播、檢索便捷、融合性等。但是新媒體的本質特征是技術上的數字化、傳播上的互動性?！盵1]我們這個時代的新媒體至少具有以下特征：

1.傳播途徑的多樣性。隨著電子信息技術的發展以及人類對信息需求量的增加，各種各樣的媒體不斷涌現。新媒體作為一種新的信息傳遞平臺，不僅依托于電視、廣播等媒體形式，更要以網絡媒體、手機媒體、印刷媒體為重要內容。例如，以手機為載體的媒介對人們生活的影響日益彰顯?，F在很多人稱手機為第五媒體，特別是進入4G時代以來，人們可以更快捷、方便地掌握各地信息，加之于手機短信、手機報紙、手機小說、手機電視、手機傳播等新形式的出現，使人們接收信息的途徑更加多樣，內容更加豐富。

2.信息的雙向互動性。傳播者與受傳者之間的互動性是新媒體最突出的優勢之一。在傳統媒體環境中，人們只能單向接收信息，而新媒體的出現改變了傳統媒體的單向傳播模式，尤其是以互聯網為載體的傳播媒介，更加淡化了傳播者與受傳者之間的界限，兩者之間的角色可以相互轉化，受傳者不僅可以接收信息，而且可能及時對信息作出反饋，進而影響到信息的最初發出者，在這種情況下，相互影響、即時溝通、角色互換已經成為現代信息傳播的“新常態”。

3.受眾群體的廣泛性。在我國“互聯網+”的時代背景下，新媒體的發展蒸蒸日上，在傳播速度與傳播范圍等方面優越于傳統媒體。一方面，新媒體以海量信息和“零時差”的優勢，滿足了不同受眾的需求，各領域的人們可以有針對性的選擇自己需要的信息，這種傳播內容的豐富性使得受眾群體多樣化。另一方面，受眾群體的層次性決定了受眾范圍的廣泛性。由于人們年齡、經驗、地域等的差異，受眾具有明顯的層次性，不同層次的人對信息的需求千差萬別，而新媒體信息的海量化契合了受眾群體的層次性，受眾群體的層次性為新媒體提出了更高的要求，兩者相輔相成，促進受眾范圍的大大擴展。

綜合上述關于新媒體含義及特征的論述，為了可以更好地理解屬于我們這個時代的“新媒體”概念，我們需要進一步明確：

第一，從時代發展來看，我們所理解的新媒體的“新”是與社會發展的不同階段緊密契合的。從早期的結繩記事到文字的產生，再到后來印刷技術的發展、書籍的出現、現代新聞報業的崛起，直到晚近時期廣播電視、互聯網技術的迅速發展……我們對于媒體概念的理解一直在不斷地更新和發展。因此，新媒體只是一個時間性、歷史性的概念，是隨著社會的發展不斷推陳出新的媒體新形態。當前，在“互聯網+”的時代背景下，微信、微博等新的媒體形態應運而生，成為影響社會發展的一支重要力量，這是屬于我們這個時代的新媒體。當然，我們也相信隨著科學技術的不斷進步和人類交往形式的不斷發展，在未來還會產生屬于未來世代的“新媒體”。

第二，從技術條件來看，我們這個時代的新媒體的“新”具有現代網絡信息技術的鮮明特征。屬于我們的新媒體離不開我們當下的網絡信息技術，并以其為最重要的技術支撐和交往載體。“在電信網絡基礎上出現的媒體形態，主要包括光纖電纜通信網、都市型雙向傳播有線電視網、圖文電視、電子計算機通信網、大型電腦數據庫通信系統、通信衛星和衛星直播電視系統、高清晰度電視、互聯網、手機短信和多媒體信息的互動平臺、多媒體技術以及利用數字技術播放的廣播網等等”[2]這種觀點是在信息技術以及傳播學的基礎上所做的定論，表明新媒體的發展離不開電子信息技術的支撐。

第三，從精神主旨來看，我們理解新媒體的“新”需要有一種內在批判性的價值訴求內涵其中。批判是以質疑的方式來表達自我的獨特認知，并與生活中的他者形成協同互動。屬于我們這個時代的新媒體，必然要替代和超越原有紙質媒體所具有的簡單、單向等線性特征，而呈現出信息在相互交流過程中所具有的相互質疑、批判的網絡化新樣態。這其中內涵了人類社會交往方式的革命性變革，代表了一種新型的合作生活共同體的出現，構成這種共同體的個體將是具有獨立精神和自我鑒別意識的批判性個體，他們在我們這個時代的新媒體所開辟的交往場域中進行著和自我訴說和相互建構，最終將凝聚和形成屬于我們這個的共識。

在呈現了新媒體及其時代特征以后，我們清楚地意識到新媒體對于我們這個時代的社會生活的方方面面都產生了深刻的影響，當然作為現代人類社會交往關系最重要調整的社會治理也不例外。“中國網民數量目前已超過6億，已形成規模巨大、構成復雜、形態多元的網絡社會。網民規模增大，活躍度提高，由此產生的網絡文化傳播促成了網民由自在群體向自為群體轉變。這對于傳統公共治理秩序帶來了極大的沖擊和挑戰。網絡社會的有效治理問題已經成為當今公共管理領域最重要的問題之一?！盵3]endprint

二、新媒體對現代社會治理的沖擊

新媒體最大化地呈現了信息社會的特征，在我們這個時代信息具有了前所未有的優勢，它在時刻影響著我們生活的各個角落，它促進了我們便捷地了解我們想理解的一切，使傳統社會生活的邊界徹底的模糊化。鋪天蓋地的信息浪潮在引導也在沖擊著我們的生活，作為我們社會生活重要調整和規范的現代社會治理在獲得了新媒體所帶來的信息資源的同時，也在時刻面對新媒體所帶來的巨大沖擊：

1.社會負面效應擴大化，影響到社會的穩定和諧發展。新媒體作為一個開放的系統，允許社會組織或公民個人公開發表各種言論。“現實社會表達空間的受限，促使人們將表達舞臺轉移到互聯網空間。一旦進入虛擬空間，表達的強度、廣度以及情緒性就會出現報復性反彈，掀起網絡輿論風暴，形成網絡群體性事件，甚至與網下的社會運動結合，給社會治理帶來極大的壓力?！盵4]網絡媒體的開放性與匿名性使得傳統的管理、控制與監管力不從心。公民個人可以以匿名身份隨心所欲的評論公共事務，給蓄意危害社會秩序的人以可乘之機，借助新媒體的廣闊平臺肆意傳播不實信息，而政治立場不堅定，識別力不強的公眾容易被煽動，“真理還在穿鞋，謠言卻走遍天下”的現象將層出不窮。媒體大量傳播的信息尤其是揭露社會陰暗面和批評政府不作為的信息，還會具有轟動效應，極易滋生群體性事件。一旦公民缺乏社會責任感，把歪曲事實引起關注作為提高知名度的手段，惡意制造謠言，新媒體背景下信息傳播迅速且具有增殖力，一經傳播便呈倍加之勢影響人們的生活。而且，當前公眾的政治素養還遠沒有達到有序公民參與的高度，在虛假信息的蒙蔽中失去理性，這種帶有明顯個人色彩的情緒化政治參與，影響整個社會的風氣與穩定。再加之媒體的管理不規范以及控制力度不夠，使得人們散播信息更加無拘無束，把負面信息的范圍擴大化，效應惡劣化。

2.網絡信息異化的日趨嚴重，影響現代公民的自覺理性判斷。異化的觀念可以追溯到基督教的原罪說和盧梭的社會契約論，后由黑格爾、費爾巴哈和馬克思加以引申發展。[5]20世紀“異化”一詞得到廣泛傳播。我們講人的信息異化是指人與信息之間的關系發生顛倒，人本是信息的創造者、傳播者，信息則是被人利用和共享的資源，人在信息傳播過程中是不能失去人的情感與理性的。然而當今科學技術發展突飛猛進，新媒體滲透到人們生活的方方面面，人們對新媒體所傳遞的信息本身盲目依賴、崇拜，使人成為海量信息的寄生蟲、附屬品，改變了以往人利用的本質關系。信息膨脹與信息爆炸是信息異化的兩種形式。無論哪種形式都極易產生信息垃圾，致使無用的乃至虛假的信息廣泛傳播。面對這種信息過剩的局面，人們處理信息的能力不夠，使人的生活空間限于混沌狀態，甚至給社會和諧發展帶來負面影響。信息泛濫時代，人們每天處于信息的包圍之中，信息傳播快以及更新周期短，人們往往來不及把握信息本身傳遞的內容，就會被新的信息覆蓋。這種快節奏的信息更新導致人們很難找到生活的重點，致使對事物本身的認識泛化。正是由于信息異化乃至誘發的“信息疲勞癥”，造成人們的問題意識弱化。

3.信息（參與）鴻溝的不斷加劇，影響社會治理的平等化追求。信息（參與）鴻溝是原有的信息占有不平等在信息時代進一步深化的表現。在信息社會進行地方治理要注重信息的平等性，然而新媒體環境下的信息鴻溝加劇了傳統治理中的信息不平等。新媒體傳播信息主要以互聯網為依托，那些網絡富有地區明顯掌握更多信息資源。雖然政府也在信息技術方面加大了投資力度，但是信息鴻溝作為社會分化與社會發展差距的頑疾很難根除?！暗侥壳盀橹?，大多數關于數字鴻溝的討論都在強調獲得渠道問題，主要是從技術角度來看待這一問題——單是媒介不只是一個技術問題?；顒蛹覀冊趯で蟾鞣N辦法拓寬獲得數字媒體的渠道的同時，他們也創造出了一大堆各式各樣混雜在一起的參與機會。有些人已經可以在家使用這些資源，有些人則在學校和公眾圖書館得到有限的、經過過濾和調整的資源使用機會?！盵6]新媒體的問題是一個應該引起普遍社會關注的社會治理問題。針對我國當前情況來看，信息鴻溝在教育差距、城鄉差距、地域差距等方面都有體現。如受教育程度高者對新媒體技術運用嫻熟，為掌握地方治理信息參與地方治理過程創造更多有利條件；由于基礎設置建設的差距，農村網民顯然要低于城市網民的數量，在占有經濟發展優勢的同時借助新媒體又可以掌握更多信息資源。而不發達地區的人們很難向政府表達自己的聲音，這種信息的不平等性直接影響公民參與地方治理的程度。

三、新媒體為社會治理現代化帶來的契機

毋庸置疑，新媒體的迅速發展及其帶來的信息浪潮給我們現在的社會帶來的巨大的挑戰，但挑戰也是機遇，如果我們更加全面而辯證來看待新媒體及其沖擊，我們就會發現它所帶給我們的發展契機?！皬母旧蟻砜?，互聯網絡蘊含的革命性意義在于，它在解決了人類信息之高速傳遞和即時瞬時傳播問題的基礎上，進一步為人類社會生活鋪設了一個構建于電子網絡世界的跨域平臺，人們不僅可以自由進出，而且還能夠即時互動和實時在場，由此而實現了人類行為活動空間的網絡拓展、地理跨越和共時呈現?！顬橥怀龅?，是在行為主體層面，人們已經開始逐漸享有和踐行自主、平等、多元、包容、互動、共享的價值理念和行為準則，而這樣的價值理念和行為準則，同時還會進一步貫穿和融會在人們網絡社會生活以及網下社會生活的不同領域和不同側面。”[7]我們也可以將這種契機理解為新媒體及其發展的正向效應，理解了這種正向效應，才能更好的利用和發揮新媒體的積極作用，為促進我們社會治理的現代化服務。

1.新媒體為培育具有現代話語民主的形成提供了極大的可能。話語民主是現代社會治理的重要根基，也是現代民主得以真正實現的重要形式，突出了廣大社會公眾圍繞社會治理的公共議題而展開的廣泛對話、相互辯論和積極商討，需要有一種適應時代特點的新型公共領域作為依托。新媒體以網絡的形式極大促進了現代公共話語的多元化和豐富化，并由此形成了一種新型的網絡公共領域，“互聯網的迅速發展和信息通訊技術新成果的不斷涌現及其廣泛使用，為人類的交往和交流提供了不少新的方式；同時，人類的交往方式部分轉向廣闊的虛擬空間，極大地拓展了人類的公共活動空間，這為公眾輿論的生成提供了新的環境，使網絡公共領域的形成成為可能，從而也為話語民主的實現創造了新的平臺。”[8]新媒體所形成的網絡公共領域圍繞公共話語而展開，將批判性的現代民主精神發揮到了極致，充分展現了現代話語民主在社會治理各個領域中的積極作用。endprint

2.新媒體為促成適應現代社會發展的公共組織提供了廣闊的空間。公共組織是實現社會治理現代化的基本單位，具有自治型和扁平化的基本特點，在現代社會治理中發揮至關重要的作用。“在某種意義上，社會治理的功用體現在對人的力量的整合上。然而，我們知道，一切屬于自然界的因素，它的力量就是它本身，它除了它自身以外，是不可能借用、占有和整合出一種超越自己自然能力的力量來的。而人則不同，人往往能把個體的力量整合成一種超越自己自然能力的整體力量，并能把這種力量集中起來去由某個個體加以承載?！盵9]現代社會組織就是這種人的個體力量凝聚的結果。新媒體的發展將個人的興趣、愛好和公共旨趣充分表達出來，更多的原子化個體得以圍繞一種公共紐帶形成了社會整合性力量，并以現代社會組織的形式表現出來。因此，我們看到伴隨著網絡信息技術的快速發展，越來越多的網絡公共組織形成，它們在不斷表達著自己的公共訴求，也在不斷維護這自己的公共利益，更在自覺和不自覺地放大著屬于我們這個新媒體時代的公共關注，并由此實現著對于社會治理現代的組織支持。

3.新媒體為規治現代政府的科學規范合理運行提供了豐富的選擇。按照現代政治學的基本觀點，權力必然產生腐敗，絕對的權力產生絕對的腐敗，因此作為現代公共權力之集中體現的政府行政行為必須要得到規治才能實現其為公共利益服務的價值目標。傳統的政府監督和規治力量包括公民個體、國家公共機關組織以及報紙等傳統媒體，隨著現代新媒體的發展，對政府及其行政行為的民主監督與民主規制也有了更為豐富的選擇，可以說，新媒體是規治現代政府行為的重要力量。“在過去的20年里，這個新媒體的民主潛力已經被許多人所贊揚；它將授予公民、消費者以及其他環境的使用者權力，并且它們許諾是一個充滿活力、更加直接、每一個人都能夠容易參與的民主類型。”[10]可以肯定地說，新媒體所具有的民主潛力已經成為促進現代政府科學規范合理運行的重要力量，而且這種力量發揮作用的方式是多種多樣的。充分利用新媒體及其蘊涵的民主監督和民主規治力量，已經成為促進現代政府建設與現代社會治理發展的必然選擇。

四、新媒體促進社會治理現代化的路徑選擇

社會治理現代化是我們這個時代的一項偉大而復雜的宏觀社會課題。“高度復雜性和高度不確定性是我們時代的基本特征，在這一前提下，我們的時代還有許多具體的新特征，其中，‘虛擬化、‘多元化和‘去中心化是我們這個時代值得一提的新的社會特征。這些新的社會特征既存在于我們賴以生活的環境中，也反映在我們的行為中，而且，也要求我們確立起與這些特征相適應的觀念，甚至建構起相應的文化，特別是在社會治理過程中，需要充分考慮這些新的社會特征。”[11]面對新媒體對社會治理的巨大沖擊，我們需要充分利用新媒體所提供的信息優勢，對新媒體可能造成的負面效果進行及時規制，從而不斷推進社會治理的現代化發展。

1.以新媒體醞釀社會民主意識，推進社會治理的多元化發展。在市場經濟、多元文化競相發展的今天，政治民主是社會發展的必然要求，而民主參與是政治民主化的驅動力。然而社會治理中的民主參與不是一個順利實施的簡單活動，在不同的層面上，它要求那些掌握實權的人向其他公民轉移權力，這種情況會被認為是對政府統治的威脅，真正的公民參與應該體現的是一種權力的制約與平衡，是為實現公共利益而推動政府與公民開展合作。一個現代化的治理形態必將是多元的，而不是單一的、固化的。將社會治理單純地寄托在政府身上是很不明智的甚至是很危險的事情。對于地方而言“失衡的治理結構必然造成政府權力向各個領域無界限的延伸，干擾市場和社會發育，破壞利益均衡，造成腐敗愈演愈烈，決策專橫隨意和中央要求有令不行等各種治理難題?！盵12]因而，打破傳統的政府管控模式的束縛，用多元主體下的社會治理多元模式取而代之是必要的也是理性的。新媒體給社會治理的多元化發展帶來契機，充分利用新媒體帶來的廣開言路的渠道，做到人民真正當家作主，推動政府垂直管理向共同治理轉變，要控制政府獨大的權力，讓權于民，將我國的簡政放權落到實處。美國亞利桑那州立大學公共事務學院教授羅伯特·哈登特指出，在一個民主政體中，需要做的正確事情恰恰是更多的參與，更多的參與有助于強化政府責任，改進公共政策質量，提升政策執行成效，增加對政府的信任度，建立一種新型合作關系。[13]可見，對現代社會的民主治理，不僅可以提升公民個人的政治素養，還可以為我們建設服務型政府以及“多掌舵少劃槳”政府奠定基礎。普遍而成熟的社會民主意識，是現代社會治理多元化發展的思想先導。

2.以新媒體激勵公民知情權訴求，推進社會治理的透明化發展?，F代社會智力要求充分尊重公民的知情權，讓公共問題、公共事務真正進入公眾的視野并引起廣泛而普遍的社會關注。公民知情權是現代公民的最基本權利之一，也是實現現代社會治理透明化發展的重要根據。2004年，我國的憲法修正案將“尊重和保障人權”寫入憲法，體現了國家對人權的尊重和重視。“政府信息公開”也稱公眾知情權，是公民的一項重要人權。賦予公民掌握、共享政府信息的權利，是政府透明化建設的一個重要衡量指標。在全面推進依法治國的形勢下，公眾有權獲知政府如何運作，如何行使權力?！八麄兊臋嗔?，在最大范圍內，以社會的公共福利為限。”[14]因此，公民的知情權及其實現程度是現代服務型政府建設的基本要求，也是成為衡量現代社會治理的重要指標。新媒體的迅速發展使公民知情權的表達訴求得到了充分體現，這對于規范和治理現代社會公共事務具有至關重要的作用。我們要充分地利用新媒體所提供的這種便捷途徑，充分激發公民關注公共事務的熱情和積極性，并自覺將這種熱情和積極性運用到理性參與現代社會治理之中。因此，新媒體所激勵和培育的現代公民知情權，將規范和引導現代政府在法治化的軌道內運行，讓公共權力在陽光下運行，由此才能真正實現現代社會治理的透明化發展。健全的公民知情權利體系的建立和完善，是現代社會治理透明化發展的重要體現。

3.以新媒體促進法律體系完善，推進社會治理的法治化發展。“法治中國”的提出就是要強調，政府各項工作的運行都要堅持以法律為基本依據，真正做到有法可依、有法必依。政府是社會治理的領導者在治理過程中，法治政府才更有公信力與說服力，為開展政府工作樹立權威?！皹嫿ǚㄖ握褪且尫ㄖ尉褙灤┯谡\作機制之中，嚴格約束政府權力的擴張與膨脹，積極吸納廣泛社會力量來強化監督問責機制，實現依法行政（可能造成簡單化、形式化、抽象化的行政行為）向法治行政（有助于促成全面化、實質化、具體化的行政實踐）的提升?！盵15]結合目前發展實際，我們要依法優化新媒體環境。新媒體的互動性允許受眾在接收信息的同時發表信息、傳播信息。由于新媒體管理的局限性，很多受眾肆意傳播負面信息，使得整個新媒體環境烏煙瘴氣。優化新媒體環境，首先要加強對新媒體的建設與管理，使之成為弘揚主旋律的堅強陣地。法律要發揮強制性作用，加強引導，以形成積極的媒體環境。其次要引導公眾對輿論的評析與監督，引導新媒體加強自律，努力避免輿論導向偏離社會要求和公共利益，使新媒體能夠為地方治理服務。推進新媒體在法律允許的范圍內發展，使各種媒體都依法運行，成為傳統治理方式的有效補充。第三要提高公民權利意識，我國憲法明確規定公民政治權利與自由，選舉權與被選舉權，國家的一切權力屬于人民。針對公共權力運作，應構建以人大監督體系為中樞的權力監督體系，形成自上而下的人大法律監督，自下而上的社會以及公民監督，集廣大群眾的參與性、政府的人民性于一體，形成良性互動的監督體系。政府行政的規范化運行，是現代社會治理法治化發展的重要保證。endprint

4.以新媒體培育現代社會網絡體系，推進社會治理的協同化發展。當前網絡已成為人們日常生活中不可或缺的工具。這是一個離不開網絡的社會，將網絡與地方治理相結合，對于推動社會治理創新具有重要意義。網路參與是推動地方治理創新的有效因素，是衡量治理能力現代化的重要標準。對于公民而言，網絡參與增加了公眾參與的渠道，提升了公眾參與社會治理的能力和影響力。首先，協調網絡輿論與敏感群體的關系?；ヂ摼W已走入尋常百姓家，在網絡這個魚龍混雜的虛擬世界里，各種輿論充斥著人們的眼球，如果一些不良輿論不加以正確引導，很可能被敏感群體利用，造成社會動亂。所謂敏感群體，是指網絡生活中容易激發社會情緒，激化社會矛盾并形成網絡群體性事件的某類群體或由個人所代表的群體符號。[16]他們極易被煽動，擾亂整個網絡環境的秩序。網民要提高法律意識，較高的法律意識能夠有效辨別新媒體所傳播的各類信息，不盲從，不起哄。協調網絡輿論與敏感群體之間的關系，對于維護社會穩定，推進地方治理的有序運行意義重大。兩者良好而和諧的關系，為網絡參與社會治理開辟道路。其次，網絡要為群眾參與治理廣開言路?？赏ㄟ^構建“電子人大”，通過“人大網”、建立微信公眾號、參與微博互動、網上評議等建設群眾參政議政的信息高速公路，直接反映人民群眾最切實的根本問題，推進塑造公正、廉潔、高效的現代政府。現代社會網絡體系的形成蘊涵良性互動的社會關系，這是實現現代社會治理協同化發展的重要根基。

新媒體是現代化發展的產物，也在改變和影響著我們的現代化進程?，F代化是一場涉及社會方方面面的深刻變革，更是一場思想觀念領域的全面革新。社會治理的現代化不僅要從社會結構形式上進行調整，更要在廣大社會公眾的思想認識領域中進行更為深入的思想啟蒙和公共教育，新媒體的出現和迅速發展以及由此而帶來的普遍社會效應為我們當下的社會治理現代化提供了我們不得不面對的真實而殘酷的生活境域。新媒體對于現代社會治理而言是一把雙刃劍，既是挑戰也是機遇，在沖擊中積極理性應對，才能真正確保我們的社會治理實現現代化。

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責任編輯 宋桂祝endprint