鳳里派出所的“三網”防控

林金榮 楊竹君

“保一方平安就是最真切的愛民”，這是福建省石獅市公安局鳳里派出所民警始終堅守的警務理念。“為經濟社會發展護航，為群眾安居樂業站崗”，這是鳳里派出所民警對自己工作職責的一致認識。近年來，為了切實保障轄區的平安，鳳里派出所在以往工作的基礎上，又推出了“三網”防控的工作思路。

宣傳網——與百姓“共話平安”

“基本上每隔一個月，鳳里派出所就會組織我們學校的師生到公民警校參加一些教育宣傳活動。”轄區五星小學的王老師說，“在那里，民警會和學生交流互動，告訴大家很多新的安全防范知識。同學們每次都很期待。”

近年來，鳳里派出所定期組織轄區23家中小學校、幼兒園的師生到石獅市公民警校參與集交通、消防、禁毒、法制等于一體的多媒體、交互式的教育宣傳活動，努力營造“全民參與、社會共建”的平安建設氛圍。

“除了面對面地向廣大群眾開展平安宣傳，我們現在也緊跟時代潮流，使用更加多元化的宣傳方式與百姓共話平安。”陳清芳說。

鳳里派出所在“互聯網+”民生警務服務平臺中開辟了警務公開和公共宣傳兩個陣地，定期主動推送安全防范、警情通報、辦事指南等信息，并安排專職民警關注網絡輿情，做到及時處置。在這個平臺上，防騙、防盜搶、防交通安全事故等欄目十分顯眼。例如，“防‘電話欠費詐騙口訣：第一招，陌生電話勿輕信，銀行客服問究竟;第二招……”

此外，鳳里派出所還創建了以摩托車駕駛員、修車工、保潔員、義務治安員等群體為主的社區治安防范“千人微信群”，社區民警柯思佳每天收集各種資料，向群里的“親們”發布防盜、防火、防搶、防騙、自我保護等安全知識。“民警用簡單易懂的語言告訴我們安全防范知識，我們有不了解的地方直接發信息詢問，他們都會為我們解答。”安徽籍的摩托車駕駛員洪師傅這樣稱贊著。

“2014年8月1日，我與家人聯系的QQ號被盜，騙子冒充我試圖騙款……”2014年8月，鳳里派出所以成功勸阻轄區群眾陳某被騙30萬元的真實案例為腳本，結合常見的電信詐騙手段，制作了防詐騙動漫宣傳片《我的30萬巨款差點被騙走了》，并在民生警務服務平臺上發布，點擊量當天就高達一千多次。許多看過平臺宣傳信息的群眾都說：“小平臺，大民心，鳳里派出所的民警為百姓想得就是周到！”

衛士網——將平安“關口前移”

“一旦學校有突發情況，師生只需按一下按鈕，警情就可以直通派出所報警電話和社區民警手機。”鳳里中學黃奇慶校長這樣稱贊“校衛士”。2014年9月開始，鳳里派出所創新推出了“校衛士”，在轄區學校安裝了警校“一鍵通”，提高了涉校警情的快速處置能力。

在“校衛士”大受好評的基礎上，鳳里派出所舉一反三，聯合電信部門先后研發了“車衛士”和“家衛士”。“當安裝了‘車衛士的車出現異常狀況時，車主就會收到相應的短信，它有效地提高了車主的防范意識，”刑偵中隊民警徐國彬很自豪地說。“同時‘車衛士本身帶有定位功能，如果真的發生摩托車盜搶案件，它能夠幫我們在短時間內追回群眾丟失的車。”

鳳里派出所的“車衛士”一經推廣，就起到了立竿見影的實效，僅6個月時間，轄區摩托車被盜案件就下降了69.4%。石獅市政法委還牽頭在該所召開現場會，向全市推廣。據統計，自該做法推廣以來，石獅市摩托車被盜案件下降了55.8%，破案率提升了22.2%。

“我們每天都會到‘家衛士智能門禁系統內清查一次，這樣就能掌握最新的動態。”鳳里派出所社區民警連鳳森說，“別看這只是一個系統，通過它我們可是抓獲了不少犯罪嫌疑人呢。”2014年9月的一天，連鳳森像平常一樣清查“家衛士”智能門禁系統內房東上傳的租戶信息時，發現一名男性承租戶使用虛假身份信息，且疑似網上在逃人員曹某平。連鳳森趕緊將該男子的信息進行比對，確定該男子就是曹某平，最終在出租屋內成功將曹某平抓獲。

“我們所這‘三衛士一經推出，就獲得了群眾的好評。”陳清芳所長自豪地說，“老百姓都稱贊‘三衛士是‘三大金剛，因為它們所保護的都與群眾的切身利益相關，他們都說這些才是最實用的。”

綜治網——讓平安“共建共享”

“報數！”“一、二、三、四……”每天下午，社區退休干部老蔡都會在新華社區的警務室門口集合“夕陽紅”勸導隊，進行巡邏前的點名。鳳里派出所轄區外來人口多，治安環境比較復雜，買賣糾紛、車輛亂停放等問題尤為明顯。“警力有限，民力無窮”。該所發動轄區離退休干部、教師成立了“社區治安勸導隊”和“社區治安宣教隊”，深入轄區大街小巷開展安全防范宣傳和普法工作，調解糾紛，既為群眾講解了法律知識、安全防范常識，又提高了群眾的安全防范意識，開展了各種咨詢等服務。

“我是去年從上一任隊長手中接過棒子，每天帶著我們隊員們下社區進行宣傳勸導。”老蔡興奮地說，“我們隊員很喜歡這份工作，既發揮了自己的余熱，還利用時間多學習了一些知識，做了一些力所能及的事，很多退休的老干部反映腿腳好了，腦袋瓜也更聰明了。”

目前，鳳里派出所轄區內已經有由退休干部、護村隊、物業保安、民兵營、治安積極分子等組成的群防群治隊伍10支，一共有156人加入了這10支隊伍。

“這么晚了，你在這邊干什么？箱子里面裝的什么東西？”“沒有，里面……里面是我的行李。”2015年11月14日凌晨，巡防隊在蓮池路巡邏時，發現一個男子行為異常、神情慌張。巡防隊員立即聯系民警。當民警對其攜帶的箱子進行依法檢查時，發現箱內有名牌衣物、手機、手提電腦。據這位叫張某的刑滿釋放人員交代，那一箱子的物品是剛從附近人家偷來的，他“收獲滿滿”準備回家，不想被巡防隊員給逮了正著。

鳳里派出所一方面組織群防群治力量共同開展聯勤巡邏，維護周邊治安秩序;另一方面根據轄區內商店數量多、市場密集、治安比較復雜的情況，建立并推廣“十店（廠）聯防”機制，組織相鄰近十個工廠或商店開展治安聯防。他們還協調保險公司，以華南社區為試點開展“你被盜搶，我賠償”活動，推動建立了社會治安保險制度。“就是街道辦為社區居民每戶購買一份社會治安財產綜合保險，由保險公司負責理賠參保居民因被盜搶造成的人身和財產損失。” 陳清芳介紹說。

（作者楊竹君系福建省石獅市公安局鳳里派出所民警）