“21世紀海上絲綢之路”對我國對外貿易影響的分析

（廣西大學 商學院，廣西 南寧 530004）

【摘 要】文章利用相關理論分析了“21世紀海上絲綢之路”建設對我國對外貿易產生的影響，經研究發現：“21世紀海上絲綢之路”的建設不僅會使我國進一步提升對外開放水平，同時它有利于擴大我國的對外貿易規模和優化我國對外貿易的商品結構。文章還從保障商品自由貿易和要素自由流動，發揮鏈接亞洲、非洲、歐洲各國的貿易及經濟的紐帶功能及制度建設和經濟治理功能等方面，剖析了“21世紀海上絲綢之路”基于中國視角的經貿定位。

【關鍵詞】海上絲綢之路；對外貿易；影響

【中圖分類號】F752 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）07-0025-03

“21世紀海上絲綢之路”是銜接亞洲、歐洲及非洲的大動脈，是我國海外交通與貿易的重要渠道。分析“21世紀海上絲綢之路”的建設對我國對外貿易產生的影響，有利于我國提升對外開放水平，同時它有利于擴大我國的對外貿易規模和優化我國對外貿易的商品結構。

1 促進我國進一步放開對外貿易政策

自由貿易區將成為建設“21世紀海上絲綢之路”的強有力支點，并且為其迅猛發展提供充裕的“給養”。習近平主席曾在會議上指出，加快推進自由貿易區實施這一戰略是一個龐大而又艱巨的系統工程。為了加強頂層設計、謀劃大棋局，不但要謀子更要謀勢，按照規劃逐漸建立起立足于周邊、輻射“一帶一路”、覆蓋國際的自由貿易區網絡，還要積極地同“一帶一路”沿線的國家和地區加強協作，共同建立自由貿易區，使得沿線國家與我國的貿易合作關系更為緊密、貿易往來更為便利、利益更為交融。在這些自由貿易區，我國進一步放開了對外貿易政策，具體如下。

（1）在關稅制度方面，主要表現出2個特點：{1}立即免稅的商品范疇逐漸擴大；{2}削減關稅的過渡期加速縮短。這樣，在優惠的關稅制度下，自由貿易區加會吸引更多的境外投資者，而投資的增加的結果就是會促進我國經濟規模的擴大，在國內消費水平不發生顯著的變化的情況下，經濟規模的擴大必將使我國對外貿易總額的增加。

（2）在稅收政策方面，率先實施促進經濟貿易的稅收政策。為更好地落實融資租賃出口退稅政策，把自由貿易區內作為試點，凡是自由貿易區內已注冊的融資租賃企業皆可適用融資租賃出口退稅政策。而對于那些同樣在試驗區內注冊過的國內租賃企業設立的項目子公司，享受進口環節的增值稅政策。對于設立在自由貿易區內的企業從其他國家進口原材料然后進行生產、加工并銷售到國內的商品依法征收進口環節的增值稅、消費稅，并對此類企業實行促進投資的稅收政策。

（3）在貿易形式方面，鼓勵推動貿易轉型升級。關鍵在于加快培養貿易新型業態及功能，并創造以技術、品牌、質量、服務等為關鍵的對外貿易競爭的新優勢，盡快提升我國在國際貿易價值鏈中的核心地位。鼓勵引導跨國公司在亞太地區設立總部，并建立起包含貿易、物流、結算等多功能的營運中心。重點是繼續強化國際貿易結算的中心試點，加快拓展企業專用賬戶的服務貿易跨境收付及融資功能。

2 擴大我國的對外貿易規模

“21世紀海上絲綢之路”的構建將會進一步增強我國產品的國際競爭力，擴大我國的對外貿易規模。下面運用關稅同盟理論對“21世紀海上絲綢之路”對我國對外貿易規模的擴大作用進行理論分析。

“關稅同盟”一詞是當代美國經濟學家維納（J·Viner）在他于1951年出版的《關稅同盟問題》中首次提出的，是指多個國家聯合起來并訂立盟約，同意各國設立統一的關境，并在統一關境內減讓或者取消關稅，消除貿易障礙和貿易限制等貿易壁壘，使商品自由流通，促進各國貿易發展。對于沒有締約的國家，商品出口至關境內則設定共同的關稅稅率及外貿制度。

經濟學上關稅同盟的效果被分為靜態效果和動態效果。其中，靜態效果常見效果是貿易創造效應及貿易轉移效應。貿易創造效應是指建立關稅同盟后，關境內某締約國的一些國內產品被其他締約國的低生產成本的進口所取代，不僅提高了該締約國國內資源利用效率，也增大了對外貿易量；此外，經過專業化分工，令本國該類產品的生產支出大幅降低，可將資金用于其余產品的生產，不僅促進企業轉型升級，也擴大了社會需求，而且令貿易量大幅增長。貿易轉移效應是指建立關稅同盟以前，某個國家由于資源不充足、技術不達標、人力資源缺乏及成本過高等原因不生產某種商品而是從其他生產效率高的國家低價進口該商品。建立關稅同盟后，若全球生產效率最高的國家不是締約國，該國的商品出口至關境內就要按照締約國統一對外的高額關稅進行繳納，而締約國商品在關境內享受統一優惠的關稅減免政策，導致該非締約國的商品價格高于其他締約國的商品價格。于是，締約國就能在關境內以低成本從生產效率高且生產成本低的國家進口該類商品。

關稅同盟的貿易創造效應的影響大小關鍵取決于如下幾個要素：第一，各國原來的關稅水平。若原來的關稅稅率越高，受關稅同盟影響的進口商品的價格下降的幅度就會越大，對進口國貿易量增多的影響也就越大。第二，供給和需求的彈性。若該進口國的需求和供給的彈性指數越大，則對其他締約國同等量的削減關稅會更大限度地影響該進口國的供給量和需求量，也同樣會增大該進口國的貿易量。第三，締約國經濟結構的相似程度。若締約國的經濟結構越是相似，貿易創造效應對締約國的影響就會越大。影響貿易轉移效應的因素主要包括關稅水平、建盟之前的貿易往來、成員國數量等。

首先，“21世紀海上絲綢之路”的建立加強了中國同東盟十國、海灣六國及印度、斯里蘭卡等國家之間的經濟、文化和政治交流，擴大了同這些國家之間的經濟合作范圍，并出臺了一些促進彼此間貿易往來的政策措施，減少了國家之間的貿易壁壘，例如關稅壁壘，促進了貿易創造效應。其次，我國同這些國家之間的貿易產品主要以技術含量較低的初級產品和一些簡單的制造品為主，這些產品往往具有較高的需求彈性，而這些國家的初級制造業都較為發達，產品供給彈性也較高，而較高的需求和供給彈性也是貿易創造效應得以發揮的重要基礎。再次，由于我國與“21世紀海上絲綢之路”沿岸國家都同屬于發展中國家，經濟結構和國家的需求結構都較為相似，這也為擴大貿易規模提供了前提。最后，由于“21世紀海上絲綢之路”涉及國家多、范圍廣，使得成員國家能夠在較大的范圍內配置資源，因此能夠顯著地減小貿易轉移效應。在這種情形下，“21世紀海上絲綢之路”的建立，是貿易創造效應占據主導，因此不僅能夠使得相關國家的貿易規模得以擴大，更是促進了資源的優化配置，提升了社會的整體福利。

3 優化我國對外貿易的商品結構

對外貿易的商品結構指的是一段時間內一個國家進出口貿易中各大類商品占貿易總量的比例，具體來說就是某大類商品的進出口貿易額占所有商品進出口貿易總額的比例，并以份額表示。某個國家的對外貿易商品結構，重點取決于該國的經濟發展程度、產業結構狀況、自然資源狀況及貿易政策。其中，發達國家的對外貿易商品結構主要是從發展中國家進口食品、動植物油脂、礦石等初級產品和向其他國家出口橡膠制品、礦冶產品、大型機械、汽車等工業制成品，而發展中國家則恰恰相反。目前，想知道國際上某個國家的經濟實力及科學技術水平，就必須了解這個國家的對外貿易出口商品結構。

加工制成品占據了我國出口總額的85%左右，而且這一比例至今也沒有出現過較為明顯的下降，盡管工業制成品的出口對于一定時期內拉動我國國民經濟的增長起了重要作用，但是我國的出口產品大多都是一些技術含量或者說附加值較低的制造品，這些產品的生產往往伴隨著高污染、高消耗，這不符合我國可持續發展的戰略要求。因此，優化我國出口的商品結構迫在眉睫。不僅要降低加工制成品中技術含量較低的產品的出口比重，還要增加技術含量高的產品和服務的出口比重。“21世紀海上絲綢之路”為我國實施這一戰略提供了機遇。

4 “21世紀海上絲綢之路”基于中國視角的經貿定位

一是要保障商品自由貿易和要素自由流動的基本功能。“21世紀海上絲綢之路”是以古代海上絲綢之路為基礎，注入新時代力量的通過中國參與和拓展的國際運輸通道。“21世紀海上絲綢之路”雖然與歷史上的海上絲綢之路有著緊密的聯系，但不同于歷史上的“海上絲綢之路”，它是賦予新時代內涵的貿易網絡，不只是海上運輸通道，還包含航空運輸和管道運輸及陸地運輸，它的首要目標就是保障貨物自由貿易及要素自由流動。

二是發揮鏈接亞洲、非洲、歐洲各國的貿易及經濟的紐帶功能。“21世紀海上絲綢之路”的建設直接影響的是一條由沿線各港口構成的經濟帶及沿線各國經貿相互融通所形成的貿易網絡。利用“21世紀海上絲綢之路”將相關國家內陸與沿海港口串連起來，充分發揮其紐帶作用，把陸地絲綢之路作為有關內陸國家出海通道，使海上絲綢之路與陸地絲綢之路相連通，最后使歐洲、亞洲、非洲各國通過絲綢之路進行無阻礙的貿易往來。

三是制度建設和經濟治理功能。要建設好“21世紀海上絲綢之路”，中國必須積極與沿線國家建立友好經貿合作關系，協商經貿合作規則及統一貿易制度，實質上達成經濟貿易一體化。通過經貿制度建設及經濟合作，形成“21世紀海上絲綢之路”沿線各國家的經濟共同體。

總之，“21世紀海上絲綢之路”擔負著我國進一步發揮“走出去”的重擔，是我國實現全面開放的重要舉措，是我國構建多元平衡開放體系必不可少的一步，符合我國開放型經濟的要求。

參 考 文 獻

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[3]李潔宇.21世紀海上絲綢之路面臨的問題及解決路徑[J].中國黨政干部論壇，2016（7）：49-51.

[4]南文龍，張爭勝，趙亮.“21世紀海上絲綢之路”建設對我國南海地區的影響分析[J].海洋開發與管理，2016

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[責任編輯：鄧進利]

【作者簡介】梁宇航，男，廣西南寧人，廣西大學商學院碩士研究生，研究方向：市場營銷、國際貿易。