新形勢下國有企業黨建工作研究

（廣西建工集團有限責任公司，廣西 南寧 530012）

【摘 要】企業黨建有著豐富的內涵和重要的意義。將企業黨建融入企業的經營活動中，有利于創建和諧企業，促進企業健康、持續發展。新形勢下國有企業要提高核心競爭力，應注重企業黨建文化的培育。文章針對新形勢下國有企業如何開展黨建工作提出建議。

【關鍵詞】企業黨建；基層黨建；企業文化

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）06-0180-03

進入21世紀，隨著全球經濟一體化進程加快，企業之間的競爭日趨激烈，市場環境也更加復雜多變。新形勢下，國有企業要在復雜多變的環境中求得生存和發展，要在激烈的競爭中獲得適應能力和應變能力，使企業在競爭中取得優勢并不斷壯大，不但要制定經營發展戰略，也要相應地制定企業黨建戰略，要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃，充分發揮黨組織在國有企業中的核心作用，使黨組織成為企業發展的強大動力。加強黨建工作對國有企業的發展和壯大起著積極的、重要的作用。

1 黨建工作在國有企業發展中的作用

1.1 黨建工作是促進企業管理水平提升的重要保證

國有企業的主要目標是發展企業的生產經營，提高經濟效益和追求利潤最大化，而要實現這一目標，關鍵因素是人。

國有企業發展需要有凝聚人心的企業文化和開拓進取的員工隊伍，尤其是國有建筑老企業，承擔著更多的歷史使命和社會責任，企業的激勵機制不僅僅依靠物質手段，更需要精神力量。需要最大限度地調動人的積極因素，深入挖掘黨員的奉獻精神、拼搏精神、進取精神，并將這些精神提煉出來，形成優秀的企業文化，引導更多的共產黨員不懈奮斗。

企業的行政工作是創造經濟效益的，是物質領域的；黨建工作是精神文明建設，是思想領域的。企業黨組織還可以充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，來提升企業員工的凝聚力和戰斗力。以黨組織建設來提升黨員素質，以黨員帶頭來帶動其他員工，最終實現企業員工隊伍整體水平的提升。

1.2 黨建工作可以保證黨組織的純潔性

國有企業是既有經濟屬性，又有政治屬性的經濟組織。江澤民同志曾明確告誡我們：“愈是深化改革，擴大開放，愈是發展社會主義市場經濟，就愈要適應新的形勢，全面加強和改進全黨全社會的思想政治工作。”這是對黨建思想政治工作重要性的精辟論述，也是我們搞好黨建思想政治工作的基礎和動力。其中包括加強黨風廉政建設，要求黨要管黨、從嚴治黨，通過政治教育、先進評選、黨員廉政承諾等多種途徑，提升黨員的自身政治覺悟和加強黨組織內部的批評和監督，加大“四風”的開展力度。通過落實國有企業“三重一大”決策制度，發揮黨組織在企業決策中的監督作用，避免決策失誤和國有資產流失。我們必須認識到新時期國有企業黨建工作的重要性，從而推動企業經濟工作不斷躍上新臺階。

黨建工作對國有企業的建設有著如此重要的作用，那么針對當前的經濟形勢，筆者認為可以從以下方面來加強企業黨建工作。

2 加強企業黨建工作的策略

2.1 圍繞中心抓黨建

企業是以盈利為目的的組織單位，作為國有企業又有其特殊性，如果離開中心工作和具體業務談黨建，黨建工作就會脫離實際，形成“兩張皮”，失去針對性和目的性。如果只談發展、只求謀利而不注重黨建工作，則會迷失思想方向，失去政治保證。因此，國有企業要以“圍繞中心，服務大局”為切入點，抓好黨建工作。

（1）強化政治核心作用，引領企業發展。企業黨委要充分發揮黨組織在國有企業中的政治核心作用，不斷落實好“兩個責任”，不斷加強黨風廉政建設和執紀問責力度，持續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”主題活動，促進領導班子建設和黨員干部的思想政治教育得到加強，兩級班子成員作風實現明顯轉變，凝聚力和戰斗力不斷提高，引領企業貫徹落實科學發展觀。

（2）融入中心工作，助推企業發展。企業各級黨組織要積極融入企業生產經營中心工作，發動黨員、職工主動適應新常態，破解生產經營難題，在經濟下行的巨大壓力下，保持企業良好的發展勢頭。廣西建工集團在企業黨組織的號召推動下，用80天創造廣西美術館勝利開館“奇跡”，自治區領導稱贊體現了“廣西精神”；承建的一個區級規劃建設展示館用3個月時間實現2億元產值，充分體現了黨組織的在國有企業所發揮的戰斗堡壘作用，黨組織通過強化廣大黨員先鋒模范帶頭作用，做到關鍵時刻能夠挺身而出，危、難、急、險時刻能夠沖鋒陷陣，時刻保持黨的先進性，調動一切積極性和主動性，為企業的生產經營保駕護航。

（3）嚴格落實“三重一大”集體決策制度，充分發揮黨組織在重大戰略和重大決策方面的把關作用。凡是涉及生產經營方針、重組整合、重大項目、重要內部改革、機構設置調整、涉及職工切身利益等重大問題的決策，在提交董事會之前，要經過黨委會討論。通過黨委會和董事會的雙重論證，提高自企業科學決策、民主決策和依法決策的水平，從源頭上防范集體決策風險。從具體的操作來說，一是提供制度保障，在決策制度執行過程中，注重收集不適用集體決策的事項內容、不符合審批流程的相關要求，根據意見建議，適時補充修改，形成公司內部“三重一大”制度決策清單，不斷完善決策制度體系，更好地服務于企業管理。二是做好監督檢查。認真落實“三重一大”決策制度動態監控機制，企業各業務部門以效能監察、專項審計、財經檢查、安全質量督察、黨務企務公開等方式開展全面監督，持續擴大監督覆蓋范圍，實現由紀委部門監督轉為各業務職能部門聯合監督，構建完整的監督管理體系。三是明確責任追究機制。對“三重一大”決策失誤責任人，按照權力和責任相統一的原則，進行責任追究。集體決策違反法律法規和紀律規定、違背集體決策規則和程序，給國家和企業造成重大經濟損失或嚴重不良影響和后果的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的領導班子其他成員也應當承擔相應責任。

2.2 深入基層抓黨建

基層是企業最基本元素，是企業管理的中心，效益的源泉，企業的形象，是企業黨建的前沿陣地。如何抓好基層黨建工作，是每個企業不可回避的問題。筆者認為可以從以下幾個方面著手開展基層黨建工作。

（1）積極開展各類主題實踐活動。主題實踐活動可以明確黨建活動開展的目標和目的，在基層更容易被理解，更容易被接受，更容易凝聚基層黨員力量，使之勁往一處使，如廣西建工集團下屬單位開展的“項目黨建聯建三號聯創”活動，即企業的基層項目聯合參建單位、團委、工會組織開展項目黨建聯建，以創建“黨員先鋒號、青年文明號、工人先鋒號”“三號聯創”為載體，以“出精品、出精英、出精神”為目標，開展項目“三創三精”創先爭優活動。活動開展以項目成本、質量、安全、進度管理為核心，團結凝聚各參建單位，推動施工隊、自有員工之間“比、學、趕、幫、超”機制的建立，服務于業主、監理、農民工等，同時充分激發管理人員特別是青年員工的積極性和能動性，群策群力，集思廣益，推動項目各項管理工作和人才隊伍建設。

（2）結合黨員先進崗位，打造“四大工程”。通過在基層項目設立黨員科技創效先鋒崗、青年質量監督崗，開展“比質量精品、創品牌工程”勞動競賽，打造精品工程。設立黨員成本管理崗、青年項目成本控制先鋒崗，開展“比成本降耗”勞動競賽活動等，加強項目成本管理，打造效益工程。設立青年安全監督崗、文明施工監督崗，開展“比安全標化、環境文明”競賽活動，打造安全工程。設立黨員廉潔從業監督崗，積極開展廉潔文化“進項目、進班子、進崗位”，創新活動方式、規范流程、推動企業廉潔文化建設開展到施工一線，打造廉潔工程。

（3）通過開展主題活動，塑造“四大文化”。規范項目現場和辦公駐地、會議室設置企業對外宣傳標語、企業簡介、工程簡介及內部宣傳欄、安全揭示牌、廉潔警示用語、施工工藝流程圖、各級管理人員的崗位職責等形式，塑造項目形象文化。簽訂《廉潔從業承諾書》《廉政公約》，黨風廉政建設責任制上墻，出版廉政宣傳欄，辦公桌擺放廉潔卡、警示卡等形式，塑造項目廉潔文化。完善黨員活動室設施配備，不定期召開會議，學習貫徹上級各項工作和相關文件精神，塑造項目學習文化。成立黨員突擊隊、青年突擊隊開展賽質量、賽安全、賽進度、賽育人成才的競賽方式，全面提升項目的綜合管理成效和加快施工進度，塑造項目團隊文化。

2.3 凝聚文化抓黨建

企業文化建設是凝聚職工思想、提高職工素質、展現企業形象、擴大企業社會影響的有效途徑和根本保證，對于促進企業持續、快速、健康發展有著重要的現實意義。新形勢下，將黨建工作與企業文化建設相結合有以下途徑。

（1）企業要在抓好企業經營生產的同時，努力培育和構建具有自身特色的企業文化，通過大膽探索和創新管理模式，把企業文化建設活動與企業黨建工作相結合，融于生產、經營、管理的各個環節，努力推動公司規模與效益的均衡發展，經營質量和經濟效益的顯著提高，綜合實力和品牌信譽的不斷提升，使企業始終保持穩中有進的良好態勢。把企業文化建設納入年度方針目標管理考核中，要求各級黨組織充分重視企業文化建設工作，加強指導，教育和引導職工認識到企業文化建設工作的重要意義。

（2）通過黨建帶工建團建婦建工作，創新職工文體藝術活動載體，提升企業文化建設。企業黨組織聯合企業工會、團委，通過開展新春茶話會文藝聯歡、職工體育競技比賽等職工參與度高，能充分體現職工團隊協作精神的文體藝術活動，將之作為企業文化建設的行之有效的載體，為提升企業文化建設水平，增強職工凝聚力搭建寬闊的平臺。同時，充分調動多方資源，把“職工書屋”“職工文體活動室”打造成內聚人氣、外樹形象的職工文化品牌，為推動職工素質教育和職工文化建設的深入發展作出積極的貢獻。

（3）密切聯系群眾，以人為本，關愛員工，堅持開展職工慰問活動，彰顯企業黨組織的關懷與職責。通過開展一系列送溫暖活動，使廣大員工真正體會到企業大家庭的溫暖，解除困難員工的后顧之憂，使他們能夠全身心地投入到工作中，激發員工對企業的凝聚力，促進企業的持續穩定發展。

新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，比以往任何時候都更加重要、更加緊迫。堅定不移地把國有企業做強、做優、做大，最根本的是要堅持黨的領導，這也是習近平總書記深入分析國有企業改革發展形勢作出的深刻總結。如何結合企業自身特點，開展企業黨建工作，成為每個國有企業不可回避的難題，從這個意義上來說，國有企業黨建工作可謂任重道遠，非一朝一夕可成。

參 考 文 獻

[1]王春武.論國企基層黨建工作的創新路徑[J].東方企業文化，2014（15）.

[2]劉春雨.新形勢下國有企業黨建工作研究[D].大慶：東北石油大學，2014.

[3]李擁斌.新形勢下國有企業黨的建設創新研究[D].武漢：武漢理工大學，2014.

[責任編輯：高海明]

【作者簡介】劉新寧，男，廣西南寧人，本科，廣西建工集團有限責任公司辦公室主任、集團團委書記，從事辦公室和團委工作。