牛麗慧
習近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話,從全面從嚴治黨、更好實現黨的執政使命的戰略高度,緊緊圍繞黨校姓黨,深刻闡述了事關黨校事業長遠發展的一系列重大理論和實踐問題,是指導新形勢下黨校工作的綱領性文獻。貫徹全國黨校工作會議精神,就是要高舉黨的旗幟,將黨校姓黨根本原則貫穿到黨校的各項工作中。
黨校姓黨是黨校辦學必須堅持的首要原則,堅持黨校姓黨原則,關鍵是要將黨校姓黨貫穿于教學、科研、行政、后勤等各項工作之中,融入到黨校教師和管理人員的思想與行動之中。唯此,才能承擔起黨所賦予黨校的歷史使命和責任。
找準黨校辦學的方位感。黨校教育不是一般的知識傳授,而是集理論武裝、黨性教育和能力提升于一體。黨校教育必須貫徹黨的干部教育方針,遵循干部教育規律和干部成長規律,適應黨的干部教育和理論武裝的要求,促進干部素質和能力的提高。這是認識和把握黨校教育規律的落腳點。黨校辦學如果方向不明確、定位不準確,就無從談主業主課及教學針對性、實效性等具體內容。因此,在新形勢下黨校工作必須進一步明晰辦學方向,以明確的培養目標、科學的定位和嚴格的要求,保證干部教育的培訓質量。
增強質量立校的責任感。必須把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教育的主課,大力提升科研水平和影響力,把黨校建設成為黨委和政府的重要智庫;切實發揮黨校培訓黨員領導干部的主渠道作用,推動黨員領導干部強化戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維,全面提升能力素養,解決新形勢下能力欠缺、“本領恐慌”等問題,更好地推進國家治理體系和治理能力現代化;在黨校工作中善于把“兩點論”與“重點論”結合起來,深入探索研究黨校辦學規律,為進一步提高黨校辦學質量積累經驗。
增強從嚴治校的緊迫感。學為人師,行為世范。要培養“四個鐵一般”的學員,就需要“四個鐵一般”的教師隊伍,更需要“四個鐵一般”的制度保證。要教育引導黨校教師增強看齊意識,與黨中央保持高度一致,在遵守黨的政治紀律和政治規矩等方面帶頭示范,作出表率,從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來,讓春風化雨的思想引領、潛移默化的黨性教育、高山仰止的道德追求,成為黨校教師的獨特優勢和亮麗風景線。
干部教育是一種特殊的教育,既要符合教育的一般規律,也要遵循自身的特殊規律。堅持黨校姓黨原則,還需要加強對干部成長規律和干部教育培訓規律的研究。
深入分析干部成長的共性因素,把握干部教育的主要需求。對干部進行教育,就要做到對干部成長的共性因素心中有數。堅定的政治信仰、高尚的道德情操、執著的敬業精神、深厚的理論修養、合理的知識結構、頑強的意志品質、強烈的公仆意識等方面,既相互聯系又各有側重,決定著干部的整體素質,體現了干部教育的主要需求,是干部成長的共性因素。習近平同志指出:“干部教育培訓的內容主要包括理論教育、知識教育、黨性教育三個方面。其中,理論教育是根本,知識教育是基礎,黨性教育是關鍵。”概括來講,理論教育、知識教育和黨性教育是干部教育的主要需求,需要在干部教育培訓中得到充分體現。
深刻認識干部教育的共性要求,著力增強領導干部的六種意識。習近平同志指出,干部教育培訓要符合“三適應、三促進”的總要求,即“適應黨和國家的大局,促進黨的中心任務的落實;適應黨的干部教育和理論武裝的要求,促進干部素質和能力的提高;適應黨的理論建設的要求,促進理論創新和實踐創新。”概括來講,“三適應、三促進”是干部教育的共性要求。根據這一共性要求,在干部教育中要著力培養各級干部的六種意識,即問題意識、接受監督意識、紀律意識、公仆意識、法治意識和民主意識等。
深刻把握干部教育對象的層次性,對各級各類干部實施差異化教育。習近平同志強調:“把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來,有所側重地開展干部教育培訓,是增強教育培訓的針對性和實效性,提高干部教育培訓質量的關鍵。”具體來說,對中青年干部的培訓,要以強化理想信念、增強黨性修養和加強實踐鍛煉為重點,著力開展政治理論、國際視野、戰略思維、服務發展能力等方面的教育培訓,培養造就一支忠誠于黨和人民事業、勇于開拓創新、善于推動科學發展、堪當歷史重任的中青年干部隊伍。對基層干部的培訓,要以增強宗旨意識、法治意識、責任意識,提高執行政策、推動發展、服務群眾、促進和諧的能力為重點,著力開展糾紛調處、應急管理、依法行政、社會建設、產業發展、基層組織建設等方面的教育培訓,培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍。
習近平同志明確告訴我們,抓好黨的理論教育和黨性教育是黨校教學的首要任務,同時也是各級黨校要始終承擔的一項政治責任,是堅持正確政治方向的具體體現。
進一步調整教學布局。要把習近平總書記系列重要講話精神作為理論教育的中心內容,對教學布局進行跟進式調整,確保理論教育和黨性教育專題在教學安排中的主課地位。同時,要引導學員讀原著、學原文、悟原理,堅持及時學、重點學、深入學,做到學而信、學而用、學而行,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,提高學員分析和解決實際問題的能力,更好地運用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
進一步創新教學形式。建立和完善以問題為導向的教學組織運行管理機制,有針對性地設置理論教育和黨性教育單元,實行更加嚴格規范的集體備課、課前試講等制度。鼓勵和引導教師運用研討式教學、案例式教學、體驗式教學、情景模擬式教學和現場教學等多種教學方式。把學員工作經驗交流和黨性分析等納入教學活動,重視新媒體和信息技術在教學中的運用,適應時代發展變化,不斷增強教學的吸引力。
進一步發揮科研支撐作用。緊緊圍繞區域發展過程中的重點、熱點、難點問題和教學中心開展科研工作,當前尤其是要加強對習近平總書記系列重要講話精神的研究,加強對“四個全面”戰略布局的研究,加強對基礎理論和重大現實問題的研究,建立健全科研考核激勵機制,更好地為推進黨的理論創新服務,為提高理論教育和黨性教育質量服務,為黨員干部學習貫徹中央精神提供正確引領和學理支撐。
堅持從嚴治校,營造良好校風。從嚴治校,是全面從嚴治黨在黨校工作中的具體體現,是對黨校校風、校紀、校規的根本要求。《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,在涉及教學、科研、師資隊伍和干部隊伍建設乃至一切辦學活動的內容中,都貫徹和體現了從嚴治校的要求。對教師教風的要求、對學員學風的要求,都是從嚴治校的題中應有之意。
堅持從嚴治教,營造良好教風。強化黨校教師思想建設,嚴明紀律要求,教育引導教師自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨,時刻牢記黨校教師身份,熱愛黨校、珍惜榮譽,對黨忠誠、政治堅定,嚴守紀律、嚴謹治學,以良好的職業道德修養、較高的理論政策水平和扎實的專業知識,獲得認可、贏得威望,努力成為合格的“布道者”和“熔爐工”。
堅持從嚴治學,營造良好學風。堅持從嚴治學,必須健全學員學習和生活管理規范,通過嚴抓入學教育、嚴抓黨性分析、嚴抓組織生活、嚴抓學習考核,切實增強學員的守紀律講規矩意識,教育學員無論什么身份、什么職務,都要作為學員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,自覺維護教學秩序,認真落實從嚴管理學員的責任。