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人力資本理論視角下高職學生學歷提升問題研究

2016-05-30 00:56:06王亞軍王海岳
寧波職業技術學院學報 2016年5期
關鍵詞:高職學生

王亞軍 王海岳

摘 要: 高職學生提升學歷,增加人力資本含量,提高就業創業能力,不僅事關廣大高職學子的切身利益,事關我國高等職業教育體系的完善和高職院校的健康發展,也事關我國社會經濟生產率的提高,事關我國經濟結構轉型的順利實現和國民經濟可持續發展,事關和諧社會的建設和中國夢的實現。近年來高職學生提升學歷的需求日益受到社會各界的廣泛關注。從人力資本的內涵入手,對高職學生提升學歷需求進行調查分析,以江蘇省“專接本”模式為切入點,研究在經濟結構轉型條件下如何通過專接本提升高職學生人力資本含量,促進高職學生的可持續發展。

關鍵詞: 高職學生; 人力資本; 專接本

中圖分類號: G710 文獻標志碼: A 文章編號: 1671-2153(2016)05-0022-06

就業是民生之本,高職學生順利實現就業事關高職學子的切身利益,然而隨著我國經濟結構轉型的不斷深化和供給側改革的逐步推進,加之國際宏觀經濟不景氣的影響,我國經濟長期處于中速增長的新常態,在近年來高校連年擴招,畢業生人數逐年上升的供給現實下,高職學生就業問題日趨嚴峻,成為高職學子、政府和社會關注的熱點問題。

基于就業問題的現實考量,亦或是為未來更好的可持續發展,理性的高職學子思考通過接受更多的教育,提高人力資本含量以提升就業(未來發展)的競爭力。專接本為高職學生提升學歷學位增強人力資本含量,提供了快捷可靠的途徑。在江蘇省2008年發布的關于“專接本”考試的文件中,確定了“專接本”的地位和性質,明確了各高職高專學校、本科院校、教育機構的職責,江蘇省在此過程中經過不斷地實踐和歸納,總結經驗,先后被其他多省借鑒。在幾年的辦學實踐中,“專接本”的學校和“專接本”的人數逐漸增加,社會影響力日益增強,滿足了高職學生繼續深造的需求,同時也暴露出急需改革完善的紕漏。

本文從“專接本”和人力資本的內涵入手,運用經濟學理論對高職學生“專接本”人力資本投資進行解讀,通過分析江蘇省“專接本”實施過程中存在的問題,提出合理規范的建議,以期在促進“專接本”健康發展的同時穩步提升高職學生人力資本含量。

一、人力資本投資的經濟學分析

人力資本理論大師加里·貝克爾認為所有用于增加人的資本并影響其未來貨幣收入和消費的投資為人力資本投資,并指出“對于人力的投資是多方面的,其中主要是教育支出、保健支出、勞動力國內流動的支出或用于移民入境的支出等形成的人力資本”,這一提法得到了廣泛的認同并沿用至今。

人力資本的投資很大程度上可以說對教育的投資,個人是否進行更多教育投資以市場的供求和人力資本的價格浮動為依據,就業壓力逐年遞增的現實背景下,高職學生只有通過提升學歷學位,進一步提升人力資本含量,才能提升自己的就業競爭力。

教育和培訓都是人力資本投資行為,投資是否可行需要進行成本收益分析,經濟學理論中的成本—收益框架可以用來分析這一問題,高職學生通過專接本進行人力資本投資是否有價值,可以用圖1“高等教育的成本—收益分析”進行分析。

在圖1中,曲線HH表明一個人不接受大學教育所得到的收入,曲線CC說明接受大學教育所得到的收入,體現了高等教育的投資收益。同時,接受教育需要付出成本,包括直接成本和間接成本,直接成本是接受教育付出的包括學費、文具等各種費用,間接成本是在讀書期間不能就業可能失去的收入,或者可以說是機會成本,只要在接受更多教育后的收入超過成本,理性人就會選擇繼續接受教育。

用高等教育的成本—收益分析研究高職高專學生是否決定參加“專接本”,如圖1所示:當高職學生選擇“專接本”時,間接成本會相應地有所增長,但由于參加專接本學習,自己的人力資本得到提升,未來參加工作獲得的收入會大概率超過接本學習所花費的成本。

成本收益分析啟示高職學生,接本學習短期內會增加成本,但接本學習提高學歷學位,提升人力資本含量,增強自身的競爭力,未來職場收入會彌補現階段的付出。

二、專接本現狀調查

“專接本”是面對全日制專科大二在籍學生,在學有余力的情況下,報名參加通過由專科院校開展,本科院校帶領的,面向本科專業的助學指導,提高學歷的一種方法。“專接本”是高職高專與本科自考層次的連接與交流,是專科院校參與本科教學的一次試驗,是自高職高專與自考雙方發展的時代需求與內在訴求,更是對培養人才模式的一種創新。

“專接本”是全日制專科學生提升學歷學位的重要手段,通過“專接本”可以讓學生獲得本科文憑,增加自身的競爭力,從而可以更好地就業,跟其他非全日制本科學習模式相比,“專接本”是培養高素質人才的重要途徑,推進了本科院校和專科院校的緊密合作,在高校生源日益減少的時代背景下,“專接本”也不失為高職和接本本科院校補充生源的重要途徑。

自2008年江蘇省試點專接本工作以來,專接本取得了長足發展,接本院校和專業不斷增加,接本學生數穩步上升。下文以南通職業大學歷年接本招生人數和具體生源情況為例,分析學生參加接本學習的相關變化趨勢,研究專接本對高職學生提升學歷學位的價值。

(一)南通職業大學歷年接本生源分布

從表1、圖2、圖3可以看出南通職業大學接本學生人數總體呈上升趨勢并趨于平穩,也從側面反映出接本對高職學生提高自身學歷學位的吸引力顯著增強。

(二)南通職業大學歷屆接本學生按期畢業情況調查

從表2可以看出接本按期畢業人數占總接本人數的比例呈下降趨勢,部分接本學生由于參加工作、轉本放棄繼續接本學業,亦或者是部分課程未通過考試不符合畢業條件未能按期畢業,這從側面反映了“專接本”在某些方面未貼近高職學生的需求。

(三)南通職業大學歷屆接本學生性別比例情況調查

從圖4、圖5、圖6中可以看出男生女生所占接本中人數基本相差不大,男生接本人數穩中有升,女生接本人數穩中有降,整體比例相對保持穩定,說明性別對高職學生是否參加專接本學習影響不大。

(四)南通職業大學歷屆接本學生生源地比例情況調查

通過圖7、圖8、圖9專接本的統計分析,我們發現專接本的人數在穩步增加,農村與城鎮生源基本相似,農村生源接本人數在增長,這反映了農村生源家庭對教育越來越重視。

上述描述性統計揭示大量高職學生不滿足于僅僅獲得一個大專文憑,接本學生人數的增加也從側面反映了往屆“專接本”的高職學生提升學歷之后提高了自身的人力資本,在就業時和其他本科院校畢業生競爭中不再處于明顯劣勢,比高職高專學生有較多的優勢。

“專接本”對高職學生而言有相對于其他本科學習模式的優勢,越來越多的理性高職學生選擇 “專接本”這種自學考試學習模式,然而應屆畢業率的下降也透露出專接本還存在不少亟需解決的問題。

三、“專接本”教育存在的問題

(一)教學管理面臨的困境

1. 專科和本科培養目標、課程設置不同。專科院校重在培養應用型專業技術人才,看重實際操作能力,專科院校的課程中實踐的部分占了很大的比重,而本科院校重點在于培養擁有較強理論知識的人才,由于專科院校和本科院校人才培養方式和目標的不一致,接本學生同時接受兩種教育模式會產生一定的迷茫;“專接本”課程基本是由專科學校的老師指導,因為專科學校師資有限,同時“專接本”考試時間和高職院校考試時間不同,給接本學生和任課老師都帶來了很大的不便。

2. 檔案的管理不規范。“專接本”的教學檔案和學籍檔案由教育考試院、專科學院和本科學院分別制定和管理,沒有建立專門的統一管理部門。這種管理機制的不成熟,造成了“專接本”學籍檔案和教學檔案管理不規范,本科院校和專科院校對“專接本”學生都存在著不同程度的管理,但事實上“各自為政”。接本學生檔案管理存在一定程度的隨意性,給接本學生就業帶來較多的負面影響。

(二)學生管理面臨的困境

1. 學生歸屬感模糊。“專接本”學制為兩年,到接本第二年學習時,學生差不多完成了專科學業,完成了專科畢業手續,雖然此時他們仍然留在專科學校繼續學習,但是他們已經不再是該高職院校的學生了,雖然他們有接本學校的自考考籍,但是并不是本科學校的在讀學生,在這段時間內,“專接本”學生無法得到專科學校的學生證,無法享受獎學金、助學貸款、醫療保險等政策,正是因為“專接本”學生身份的尷尬,導致了部分接本學生“專接本”學習的迷茫,甚至中途退出接本學習。

2. 學生日常管理薄弱。因為專接本還是新生事物,部分專科院校對“專接本”的管理制度沒有健全,機制沒有完善,所以專科學校“專接本”日常管理不僅存在學生管理的不規范,還存在教學管理的不規范,突出表現在以下幾點問題:專科學院和本科學院在管理中缺乏協調性;“專接本”學生的身份尷尬,專科、本科院校無法對“專接本”的學生發放就業協議書和就業推薦表,“專接本”的學生本科畢業后的就業推薦和其他日常管理更多的是紙上談兵。

(三)學生職業技能的提升受忽視

就業是民生之本,高職學生參加專接本學習是為了實現更好地就業,然而就業不僅需要更多的專業理論知識,還需要職業技能的提升,然而現行“專接本”學習方式在教育過程中并沒有重視對“專接本”學生進行專業職業技能培養,更多的只是純粹的通過課程考試以獲得本科學歷,專接本課程體系中較少的實訓實踐課程,體現出接本教育并沒有充分考慮到學生的實際就業需求。

通過往屆 “專接本”畢業生及家長的調查,筆者了解到學生和家長最關心的就是通過兩年的學習,拿到本科文憑,找到一份好工作,而企業招聘過程中更希望學生在職業技能上有較好的表現。顯然,由于當前接本學習未能在學生技能提升方面給予足夠的重視,對接本學生就業帶來較多的負面約束。

四、終身教育框架下“專接本”思考

終身教育是指人們在一生受教育的總和,包括學校教育和社會教育。終身教育政策早在20 世紀六七十年代各國就已頒布,如1967 年巴西頒布《關于青少年和成年人實用讀寫能力訓練及終身教育法》,確定以成人教育作為終身教育政策實施的重點,1971 年法國國民議會制定并通過的《終身職業教育法》指出,獲得終身職業繼續教育是每個公民的基本權利,各國的政策促進了終身教育的發展,使終身教育得到全世界的重視。

“專接本”學習對于高職學生來說,是終身教育的一種形式,高職學生在專科期間的教育已經形成了一定的學習能力,并且近年來高職教育也有很多的創新,加之“專接本”的培養方式充分利用了高等教育自學考試的靈活性、開放性、適應性特點以及本科高校的師資優勢,與高職院校優勢互補。可以說,“專接本”在構建高職學生終身教育體系中扮演了重要的角色。

然而,將“專接本”置于終身教育、學習型社會構建的框架下考量,專接本還存在較多的不足,表現在以下幾個方面:

第一,“專接本”報名入學條件存在局限性。專接本只允許大二的學生報名,不允許學有余力的高職大一學生、已畢業學生和社會人士報名,高職學生也不能選擇同城師資設備條件更好的高職院校參加接本學習,限制條件下高職二年級學生不但要完成專科階段的任務,而且要應對“專接本”課程學習,學習壓力相對較大。同時,讓很多找不到合適工作的大三畢業生和很多覺得自己可以有足夠精力參加接本學習的大一學生沒辦法通過專接本進行人力資本的提高,也讓很多高職學子無法至少在同城選擇更合適的高職院校參加接本學習,更讓很多想提升人力資本的社會人士沒辦法通過專接本提升自我。

第二,“專接本”學生管理方面存在先天的不足。“專接本”二年級學生在接本期間檔案不能轉到接本的本科院校,所以無法得到專科學校或本科院校的獎學金、助學貸款、醫療保險等優惠政策,為有志于通過專接本提升人力資本的同學帶來無形的障礙,也成為專接本助力終身教育和學習型社會建設的障礙。

第三,部分“專接本”課程設置不合理,“專接本”的畢業率是其可持續發展的基礎,某些課程設置較難,嚴重影響接本學生的畢業率,也對潛在接本學習者產生一定的負向激勵。為了在終身教育視野下提高接本課程的通過率,提升接本學生的畢業率,可以借鑒歐美發達國家通過企業一線實踐工作替代部分課程的考試。

專接本學習作為終身教育的重要手段,為實現學習型社會構建,也為了專接本教育的可持續發展,“專接本”教學模式應進一步改革完善。

五、完善“專接本”的政策建議

(一)建立健全“專接本”管理制度

專科院校開展“專接本”工作,大部分都采用二級管理模式,并根據各校的具體運行進行具體工作的分配,常見的是專科學院的繼續教育學院作為“專接本”工作的管理職能部門,負責各類管理工作,制定本校的各種“專接本”的規章制度,專科院校的各院系具體協助各承辦部門行使職能,高職院校職能部門和教學部門應和接本院校深度溝通,完善接本管理制度,確保接本學生學有所得,技有所長。

在終身教育的視野下,“專接本”應該允許高職在讀學生(不分年級)、社會人士入學,支持同一地區不同高職院校學生跨校參加接本學習;接本學生作為當前特殊群體,應該建立健全的“專接本”管理制度,完善學生證、醫保、獎學金等政策,放寬入學的條件,對于一部分沒有很多實用性的課程,可以通過相關的社會實踐進行抵消,當然這需要專科學院和本科學院通力合作。

(二)加強“專接本”學生檔案管理

加強對教學過程中的各種學籍和教學檔案進行系統的管理。本科學院應制定規范本校的“專接本”管理規章制度,科學制定接本專業的教學計劃,妥善處理“專接本”學生的學籍,保存好接本學生各學期的成績等教學資料,各專科院校應保存課程表等具體實施過程中的學習檔案和教學檔案,充分實現“專接本”階段的培養目標。

(三)構建靈活的管理機制

“專接本”學生在專科院校接受教育,但是專科院校對“專接本”教學計劃制定上沒有話語權,基本按照本科院校的規則執行;“專接本”的學習一般都是從大三才開始,但是高職院校的專科課程設置沒有考慮到接本的課程,兩者在課時和內容上都存在著差異,并沒有實現真正意義上的銜接;在學生接本的第二學年,接本學生已經修完一部分課程,受專科同學就業的影響,一部分“專接本”同學會出去找工作,或者邊工邊讀,影響接本課程的學習。解決以上問題,需要高職院校建立靈活的管理機制,在與接本院校深入溝通的基礎上修改完善專科和接本學習的專業課程設置,同時加強對接本學習的管理和服務意識,強化接本學習的管理制度,建立健全的班團組織,確保接本學生順利畢業的同時提升職業技能。

(四)加強“專接本”學生的就業指導

在“專接本”學生學習過程中,專科學校應該根據接本學生的特點,進行有針對性的就業指導,利用校企合作平臺邀請行業企業專家對“專接本”學生進行就業指導,幫助“專接本”學生在畢業前做好職業生涯規劃。

江蘇省每年會為自考的學生舉行專場招聘會,建議對“專接本”學生配備專門的就業指導老師,幫助“專接本”學生做好職業規劃,搜集往屆“專接本”畢業生的就業情況和信息,發現“專接本”學生新的就業市場,幫助學生找到適合自己的工作,引導學生創業。

經過各方的努力,“專接本”在高職學生提升學歷學位、提升人力資本進程中取得了一些經驗和成果,但“專接本”在實踐中還存在不少問題,本文基于人力資本理論,并在終身教育、學習型社會的框架下對“專接本”進行研究和探討,希望對進一步完善“專接本”工作,更好地提升高職學生人力資本,最終實現學習型社會構建帶來一定的理論和現實指導作用。

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Abstract: Higher vocational students upgrading their qualifications, improving the level of human capital and increasing employment and entrepreneurship capacity not only relate to the vital interests of the vast number of higher vocational students, the perfection of higher vocational education system and the healthy development of higher vocational colleges, but also can improve China's socio-economic productivity. Besides, it can realize the transformation of the economic structure of our country and promote sustainable development of the national economy smoothly. Meanwhile, the construction of harmonious society and the implementation of Chinese dream are also related with the qualifications of higher vocational students. In recent years, a demand for higher education is increasingly receiving extensive attention of the society from all walks of life. Based on the investigation and analysis of demand for high qualifications, this paper researches from the connotation of human capital and “junior-to-undergraduate” model in Jiangsu Province with the purpose of promoting the level of human capital and sustainable development of higher vocational students through “junior-to-undergraduate” under the condition of structural transformation of the economy.

Keywords: higher vocational students; human capital; junior college to regular university

(責任編輯:程勇)

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