轄區電動車、電瓶盜竊案件多發如何應對

董紹文

近年來，電動車作為一種實用、便捷的交通工具得到了較快的普及。伴隨著轄區電動車數量的增加，隨之而來的盜竊電動車、電動車電瓶的案件數也在迅速增加。如何加強對盜竊電動車、電動車電瓶違法犯罪的防范和打擊工作？筆者結合甘肅省金昌市廣州路派出所工作的實際，談談粗略的看法。

一、盜竊電動車、電動車電瓶案件多發的原因

截至2015年11月30日，甘肅省金昌市廣州路派出所轄區共發盜竊電動車、電動車電瓶案件153起，其中刑事案件35起、行政案件118起。通過對153起盜竊電動車、電動車電瓶案件的發案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進行分析，總結出以下幾方面原因：

（一）車主的自我防范意識淡薄

不少車主對電動車的安全防護意識較低，隨意將其擺放在居民樓道、樓口、街道、商場、醫院或是車主認為安裝了視頻監控沒人敢偷等無人看管的公共場所，往往就會給竊賊帶來實施盜竊的機會。2015年11月，金川區寶運里居民陳女士報案稱，自己的電動車電瓶被盜。民警到達現場后發現陳女士的電動車就停放在自家小房門前，自己覺得安全就沒有把電動車停放在小房里，結果上樓取東西的幾分鐘時間內電動車電瓶就被盜了。

（二）社會防范措施不到位

盜竊電動車案件屬于動態型犯罪，車輛分布廣、機動性強，這就需要足夠多的警力來壓縮犯罪空間，而要把派出所大量的警力都投入到街面和社區防控確實有較大的困難。

近年來，雖然金川區的城市基礎設施建設取得了較快的發展，但是較為規范的公共場所停車場少，基本上都是沿街或居民樓下劃定的免費臨時停車點，無專門看管人員，停放電動車的地方又沒有人防、物防、技防措施。廣州路派出所轄區這兩年安裝了大量的視頻監控設施，但因為覆蓋范圍不大、質量不高還是讓犯罪分子鉆了空子。2015年3月破獲的盜竊電動車案，犯罪嫌疑人孫某在金川區寶晶里市建大院大門處，看到周圍沒有視頻監控，遂將被害人張女士的一輛藍色電動車盜走，價值1890元。

（三）作案手段簡單，犯罪行為易得手

通過對破獲案件的犯罪嫌疑人進行訊問發現，嫌疑人作案手段簡單，持續時間較短，主要有四種犯罪手段：一是使用同類或自制鑰匙，擰開車鎖進行盜竊;二是利用自帶的鉗剪、起子、自制撬具破壞車鎖行竊;三是直接將車搬運至偏僻地開鎖盜車;四是盜竊電瓶一般都是直接撬開支架取出。2015年6月29日，廣州路派出所破獲鄒某系列盜竊案中，鄒某先后在金川區天慶小區、昌榮里社區等地用撬支架取電瓶的方式瘋狂盜竊電瓶10組。

（四）銷贓渠道多樣化且“暢通”

目前，電動車、電動車電瓶的銷贓渠道“暢通”，且已經形成了網絡。盜竊得手后，就地出售給城市或農村居民，或是拆分銷贓到廢舊物品回收站、電動車維修鋪，更有甚者還集中大批量贓物運至外地銷贓。

（五）作案人員多為吸毒人員

近幾年，從廣州路派出所抓獲的盜竊電動車、電瓶案件的犯罪嫌疑人來看，均為吸毒人員。對他們來說，盜竊電動車、電動車電瓶是籌集吸食毒品費用最迅速、最便捷的渠道。

（六）電動車無牌無證管理難度大

根據電動車的自身特點，《道路交通安全法》將其定位為非機動車，在車輛管理中電動車一直處于空白狀態。電動車沒有合規的“身份”標志，也是助長電動車被盜的一個重要因素。

二、盜竊電動車、電動車電瓶打防措施

（一）加強安全防范宣傳

派出所民警要針對電動車、電動車電瓶被盜案件，加大安全防范宣傳力度，傳授安全防范知識，從源頭上預防和減少電動車及電瓶被盜案件的發生。要告知群眾做到以下幾個方面：一是選購安全系數較高的車鎖。二是選擇較為安全的停放地點。引導群眾將電動車最好停放進小房、車棚或有人看管的停放點，停放時盡可能地將能鎖的部位全部上鎖。三是將電動車放在監控視頻可以覆蓋的范圍內，即使被盜，也可以增加破案線索和證據，利于追回被盜車輛。四是停放時盡可能做到車、電分離。電池是電動車最貴的部件，大多數情況下，竊賊不偷沒有電池的電動車。五是電動車一旦失竊，應及時向公安機關報案，向警方提供相關的線索和證據，協助警方打擊犯罪，減少損失。

（二）嚴厲打擊盜竊電動車、電動車電瓶的犯罪

從全年轄區盜竊電動車、電動車電瓶的案件看，破案率僅為12%，充分說明我們在破小案、保民生工作上還有所欠缺，這就迫切需要針對盜竊案高發、難破的現實情況，組建一支專業打擊盜竊隊伍，根據案件的發案規律和特點，派出所民警、社區綜治聯防隊員加強對重點時段、重點區域的治安巡邏，加大對可疑人員駕駛的電動車和所載的不明物體進行查驗，實施精確打擊，力爭抓現行、破現案。一旦案件破獲，要從重、從快予以嚴厲懲處。

（三）堵嚴銷贓渠道，實行獎勵制度

常態化開展對廢舊物資收購點、電動車修理店、出租房屋的檢查和整理工作，及時查處和依法打擊違法犯罪分子利用廢品收購站、電動車維修點、出租房屋等場所收贓銷贓的違法犯罪活動，堅決堵住銷贓渠道，努力鏟除滋生違法犯罪活動的土壤和條件。對群眾舉報盜竊、收購電動車、電動車電瓶的行為，建議公安機關給予適當的獎勵，以調動群眾參與打防盜竊的積極性。

（四）完善基礎設施建設

協調有關部門，從人防、物防、技防入手，全面提升防范電動車、電動車電瓶被盜的能力。要在轄區重點區域、公共場所建立電動車存放點，落實專人管護措施，擴大視頻監控的覆蓋面，實現封閉化管理，真正把電動車、電動車電瓶安全防范工作做好、做實。

（五）加強對無業吸毒人員的管控

對近年來打擊處理過的盜竊電動車、電動車電瓶的吸毒人員進行全面清理、摸排，及時了解和掌握其現實表現，發現違法犯罪行為的及時予以打擊。還要依托信息系統對吸毒人員進行實時掌控，實現快捷行動、精確打擊。

（六）推動電動車牌證管理

近年來，我國多個省市已制定了管理電動車的相關法規，對電動車實行了牌證管理和購銷實名制。而大部分省市尚未出臺關于電動車牌證管理的規定。目前，只有電動車銷售商對客戶信息進行了登記，登記的信息及車架號、電機號并沒有向公安部門報備，這就讓公安機關管理電動車沒有相應的制度和數據作支撐。因此，推動電動車牌證管理對打擊盜竊電動車具有重要的現實意義。

（作者系甘肅省金昌市公安局廣州路派出所民警）