優化資本結構增強企業實力

董曉英

摘 要：隨著我國社會經濟的快速發展，科學技術水平的日益提高，企業間的競爭也越來越激烈，為了適應新時期現代企業制度需要，一定要通過優化資本結構，深化企業的工資分配和社會保險制度改革，這樣才能增強企業的整體實力。

關鍵詞：資本結構；社會保險；工資分配；制度改革

1 概述

隨著市場經濟的快速發展和改革的日益深化，企業職工的工資不斷提高，社會保險基數逐年增長，加大了企業經營的壓力，為了深化企業工資分配和社會保險制度改革，需要把握職工工資收入分配的總體情況，實行工資分配制度改革，優化盈虧與工資掛鉤機制，單位工效掛鉤考核體系，讓政策性工資增長不再旱澇保收，從而激發企業市場主體活力，實現企業經濟效益的提高。例如絕大多數企業職工收入分配明顯向技術崗位、管理崗位傾斜，優化盈虧與工資掛鉤機制，調動職工創效積極性。

2 深化企業工資分配和社會保險制度改革的措施及內容

針對企業工資分配制度的改革，應該形成以“市場機制調節，企業自主分配，職工民主參與，政府監控指導”為主要內容的新型企業工資分配和調控體系。雖然這種新機制還不夠完善，但從企業職工薪酬分配決定機制狀況、企業現行分配模式及特點、政府對企業收入分配宏觀調控情況來看，企業職工工資收入分配機制建設，正朝著適應市場經濟的積極的方面邁進。建立以市場為導向，打破職工工資旱澇保收格局，以效益為中心的經營機制，實施盈虧與工資掛鉤機制，充分發揮員工的主觀能動性，主動打破基層單位工資總盤子，以零增長為底限，多干多得、多盈多增，激發員工的積極性。

近年來影響職工收入分配權益的重大比例關系；政府對企業工資分配的宏觀調控及管理；企業職工工資收入基本狀況；企業工資決定機制；職工參與社會保險及住房公積金基本情況；職工社會保險待遇落實及住房公積金使用情況；社會保險關系、轉移接續情況；社會保險制度和住房公積金制度存在的主要問題以及進一步完善這方面制度的建議；職工勞動經濟權益被侵犯的情況以及因為工資、社保等問題引發勞動爭議的情況；工會和職工民主參與企業收入分配情況，依法繳納或繳存“五險一金”情況；當前工會參與收入分配、社會保險、住房公積金工作所面臨的突出困難和問題以及改進工作的建議。

我國企業職工的社會保險繳費較多，其中養保險為28%，在世界上來說是很高的，相對于美國而言要高一倍，之所以會這么高，主要是源于過去的計劃經濟下，部分職工無需繳納社保，企業也沒有替他們繳納社保，不過現在卻要領錢，國家對于企業職工基本養老保險的責任相比計劃經濟時期有所減輕，但仍發揮主導作用；企業徹底從該制度的管理服務事務中解脫出來，轉而承擔有限的資金供給及監督責任；職工個人從計劃經濟時期純粹的福利享受者，變成了社會養老保險的責任分擔者，現在都是讓現有職工繳納的費用發給他們，提高了社保繳費率，這種政策缺乏公正性，也一直在討論如何解決這種問題，從而降低當前的社保繳費率。對于現在一年的社保、養老支出每年多達兩千兩百多億，如果能夠降低一半，那么會有一萬多億的減費，這樣對于企業而言，也可以提高企業的經營活力。

3 優化資本結構的具體措施

3.1 建立健全權責明確，協調運轉的執行監督機制

國有企業負責人薪酬改革，商業類國有企業進行商業化運作，增強國有經濟活力，實現國有資產的保值增值，公益類的國有企業應該以服務社會、保障民生、提供公共產品和服務為目標，針對國有企業中存在的不足，積極引入各類投資人實現股權多元化，建立健全權責明確、協調運轉的執行監督機制。

針對董事會的職權也給予充分的落實，任何政府部門和機構在沒有經過授權的時候不得干預，此外，還應該加強董事會的內部監管和制約，實行相應的企業激勵機制，提升企業經營活力，提出適合企業發展的企業薪酬分配制度，建立和勞動力市場相適應、和企業經濟效益以及勞動生產率掛鉤的工資增長機制，合理的選聘職業經理人比例，做到企業各類管理人員和員工的合理流動機制。

3.2 加大國有資產的監督與管理，防止權利的濫用

通過管資本推進國有資產監管機構職能的轉變，重點規范資本運作，提高資本的回報率和安全，建立監管權利清單和責任清單。推動國有資產的合理流動，建立覆蓋全國的國有資本經營預算制度。

企業內部監管，突出對關鍵崗位、重點人員的監督，防止權利過重導致的權利濫用行為，對于資金較為密集、資產聚集和資源較多、權利集中的地方要加強監督，建立健全高效的協同外部監督機制，建立監督工作會商機制，加強統籌協調，提高監管效率，避免重復檢查的現象。對于重大的決策要秉承公開公正的原則，嚴查貪污、揮霍國有資產的行為。

4 結束語

總的來說，目前收入差距不合理現象依然較為嚴重，要解決收入差距的問題，需要引入競爭、打破行業壟斷，還要加強壟斷經營行業的管理，提高工資收入的透明度，發揮銀行、會計事務所等中介結構對企業工資分配的監督作用。這樣才能更好的促進企業的長久發展。

參考文獻：

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