廣西桑蠶業發展現狀問題和對策建議

劉紅玉

摘 要 廣西是全國產繭量大省，桑蠶生產已成為全區的優勢特色產業。筆者通過充分調研考查后，對廣西的桑蠶發展現狀及發展優勢進行分析，探討其中存在的主要問題，并在此基礎上提出相應的發展建議和對策，以達到促進農民經濟收入增加，確保廣西桑蠶產業更好更快發展的目的。

關鍵詞 桑蠶業；現狀；問題；對策建議；廣西

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）09--02

廣西壯族自治區屬亞熱帶氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，優越的自然條件十分適合種桑養蠶。“十一五”期間，廣西緊緊抓住“東桑西移”的契機，積極調整種植產業結構，把桑蠶業定位為特色優勢產業，使廣西桑蠶業得到較快發展。但近年來，受經濟危機沖擊，全區蠶絲加工企業受到巨大影響，農民栽桑養蠶積極性普遍受挫，這些對廣西桑蠶業的發展極為不利。筆者以當前的實際情況為基礎，結合調研考察工作，分析阻礙廣西桑蠶業健康發展的因素，建議采取更為積極的對策，扭轉劣勢，把該區的桑蠶產業做大做強。

1 廣西桑蠶發展現狀及發展優勢

廣西大部分蠶種場建于20世紀60年代，進入2000年后開始邁入跨越式大發展時期。到2014年，蠶繭產量連續10 a全國第一，生絲產量連續5 a全國第一，毫無疑問是我國蠶桑生產第一大省。近年來，區外蠶種給廣西蠶種市場帶來了嚴重沖擊，每年約30%的區外蠶種進入廣西銷售市場，極大影響了廣西蠶種生產和經營[1]。在國家“東桑西移”工程契機下，廣西利用得天獨厚的自然資源優勢，逐漸把桑蠶業發展為優勢農業產業，帶動了農民的豐收致富。廣西首府南寧作為中國——東盟博覽會永久落戶地，以及泛北部灣自由貿易區的建立，這些都給廣西桑蠶業發展帶來了更廣闊的發展空間和市場環境，也使得農產品的投資和貿易更加便利化。

2 發展中存在的主要問題

2.1 市場風險不確定性較大

廣西桑蠶生產仍停留在小作坊種養模式，由于氣候溫度較高加上全年多批次的重疊飼養，造成病菌繁殖快和流行性蠶病的發生，都給桑蠶業的穩步發展帶來了制約和威脅。再者，桑蠶業是外向型企業，與國際市場絲綢和生絲貿易有著密切的關系。但20世紀80年代后期以來，鄉鎮繅絲廠過度發展的原因，使得蠶繭供求失衡，造成了蠶繭價格的大幅度波動。我國蠶繭價格的波動只是國內原料繭供求關系過度的表現，而絲綢市場的供求關系并沒有真正體現出來。蠶繭過大波動幅度的收購價格無形中增加了經營的風險性和收入的不穩定性，這些因素都影響了廣西桑蠶業的穩定與發展。

2.2 技術人才缺乏，技術推廣不到位

種桑養蠶對技術要求較高，但目前廣西蠶業技術人員較缺乏，沒有達到國家桑蠶標準化技術生產技術要求。例如，每333 hm2桑園需要1個專業技術人員，廣西全區目前約有桑園面積20萬hm2則需要600人，而現有的專業技術人員遠遠不能滿足實際生產需要[2]。此外，現階段的養蠶戶技術上大部分主要由老蠶農來指導，沒有受到系統、專業的技術培訓，與新技術脫軌，消毒防病意識也較淡薄。蠶桑生產方式也仍停留在十幾年前的狀態，從桑葉采摘、小蠶切葉、大蠶飼養、運輸，蠶體蠶座消毒燈都是以手工為主，造成工作效率低下。原始粗放的勞動生產方式是制約廣西桑蠶發展的其中一個重要因素。

2.3 桑蠶業市場發展不規范

近年來，由于經營者法律意識的淡薄，利用法規約束漏洞，經營假冒劣質蠶種或不走法律程序擅自生產經營蠶種，嚴重損害了經營單位和蠶農的利益。不僅擾亂了廣西蠶種生產市場環境，也影響了蠶繭的產量和質量，更重要的是違法犯紀行為。因而完善的相關法律法規更能促進桑蠶業的健康發展[3]。另外，近些年，由于蠶繭生產的急劇膨脹，繭站、繭灶過剩，以及長期存在的無證流動搶繭源、販收毛腳繭等現象，導致繭質差、出絲率低，給農民、加工企業的生存和發展造成嚴重影響。

3 加快廣西桑蠶產業發展的建議

3.1 提供政策支持，穩定市場發展

各級政府應出臺相關政策，加大扶持力度，盡可能地為想栽桑養蠶但無地的農戶解決難題。通過政策支持或其他渠道幫助協調交易條件，讓無地農戶不虧、有地農戶得利、種桑農戶受益，保障農戶利益，充分調動他們的栽桑養蠶積極性。政府還應調整產業結構，營造支持蠶業生產的氛圍，按照行業標準集中建設標準化桑園，推廣應用桑蠶新品種、新技術，通過示范帶動來逐步擴大廣西桑蠶生產規模。此外，可成立鄉村蠶桑協會，把分散經營的蠶農集中組織起來，向上申請專業機構和相關項目的定點技術扶持，為蠶農提供全程服務，逐步打造桑蠶業的規模化、產業化生產和經營，實現廣西桑蠶業的健康、穩定發展。

3.2 注重專業人才培養，提高科技應用水平

一是加大資金投入，鼓勵引導區內高校、科研所開展桑蠶科研項目研究，突破技術難關，加強桑蠶病蟲害防治體系，優質、高效、高產的種桑養蠶技術研究等。二是充分發揮鄉土人才作用，政府給予適當的報酬來聘請有豐富實踐經驗、熟練掌握種桑養蠶技術的養蠶專業戶，讓他們給其他農戶傳授技術。三是強化專業人才培訓，至少做到每個桑蠶基地鄉鎮都配有一名技術人員，積極完善科技推廣服務體系建設。四是在選派大學生任村官、鄉鎮農業部門需補充人員或安排選調生到鄉鎮工作時，應注重桑蠶專業技術人才的引進，為此有關部門可適當放寬其他條件。五是通過扶持政策，打造穩定的蠶桑科技工作隊伍，加快培養科技帶頭人，推廣及普及大蠶省力化飼養和小蠶共育等實用技術。

3.3 強化市場監管，完善相關法規

首先，加強蠶種市場管理，規范蠶種經營行為，嚴厲打擊販賣假冒偽劣蠶種及無證經營，進一步保證蠶種質量，確保用種安全，保障蠶農合法權益。其次，規范鮮繭收購市場管理，嚴格執行鮮繭市場準入制度和經營者資格認證制度。嚴禁目測手感評繭，而應是實行儀器評定，嚴格按照國家強制性質量標準來進行干繭交易，堅持蠶繭優質優價。最后，組建蠶農合作社，讓繅絲企業和蠶農合作社建立起直銷直供、優繭優價的關系，這樣通過合理的價格，蠶農的生產結果和企業的訴求就能有效統一起來。

4 結語

蠶桑產業是廣西的優勢特色產業之一，近年來，在“東桑西移”的機遇下得到了迅猛的發展。但縱觀發展趨勢，還存在諸如市場經營的風險大、技術人才缺乏以及經營市場發展不規范等問題。因此，必須要針對各項問題，采取政府政策支持、注重專業技術人才培養、強化市場監管等有效的應對措施，構建健康、穩定的桑蠶生產經營環境，進一步發揮桑蠶這項廣西優勢傳統產業良好的經濟、社會和生態效益。

參考文獻

[1]李舟.廣西桑蠶產業共生循環經濟模式研究[J].沿海企業與科技，2012（1）.

[2]黃元榮.凌云：桑蠶產業穩步發展成效顯著[J].廣西蠶業，2015（4）.

[3]肖立新.廣西桑蠶產業科研創新發展對策研究[J].哈爾濱學院學報，2012（10）.

（責任編輯：趙中正）