全球經濟新平庸漸成現實

2016年1月19日國際貨幣基金組織（IMF）警告，全球經濟增長乏力、各經濟體復蘇力度不均、新興市場和發展中經濟體下行風險顯著。

IMF在發布的《世界經濟展望報告》中預計，2015年全球經濟增長3.1%，2016年和2017年的增速分別為3.4%和3.6%，均比此前預計下調了0.2個百分點。

IMF表示，全球經濟正處于調整之中：新興市場增長普遍放緩，中國經濟正處于再平衡進程中，大宗商品價格下跌，美國逐步退出量化寬松貨幣政策。全球經濟如果不能成功駕馭這些重大轉變，增長可能受阻。

新平庸漸成現實

IMF表示，2015年全球經濟依然疲軟，發達經濟體溫和復蘇，而新興市場經濟增速已經連續5年下滑。

IMF預計，發達經濟體2016年的增速將增加0.2個百分點至2.1%，2017年將穩定在這一水平。其中，美國經濟總體將保持強勁，但美元走強和油價下跌將抑制經濟增長。IMF預計2016-2017兩年美國經濟均增長2.6%，比之前預期低0.2個百分點。

油價下跌和寬松的金融條件將使歐元區私人消費增強，這將抵消出口不佳的影響。IMF還預計，日本經濟在2016年將變得更加堅實。

關于新興市場，報告預計2015年和2016年的增速分別為4.3%和4.7%，分別較此前預測下調了0.2個百分點。其中，印度和其他亞洲新興經濟體是亮點，而巴西和俄羅斯今年則仍面臨經濟衰退局面。

IMF總裁拉加德近日曾表示，全球發展令人失望且不均衡，中期經濟發展預期正在變弱。她表示，自己一年前提出的“新平庸”——經濟長期低速發展——正日益成為現實。

中國經濟風險可控

IMF預計，中國經濟增長在2016年將放緩到6.3%，2017年將降至6.0%。IMF認為，中國經濟正在經歷必要調整以實現更平衡的增長。但對全球經濟來說，中國經濟放緩的確會通過貿易、大宗商品價格和信心等渠道產生國際溢出效應。

美聯儲前主席伯南克近日表示，中國在經濟轉型這條路上除了勇往直前別無選擇。在制造業和房地產等傳統經濟支柱行業放緩之際，加速發展消費和服務業是正確方向，中國正在實現良性過渡。他強調，中國經濟放緩的程度對世界經濟來說尚不構成威脅。

IMF首席經濟學家莫里斯·奧布斯特費爾德表示，IMF對中國經濟的預期與此前沒有變化，說明中國經濟發展沒有出現意外。IMF一直認為，6%到6.5%的增速對當下中國經濟來說是安全區間。

加州大學伯克利分校教授巴里·艾肯格林認為，市場對中國經濟放緩的擔心有些過度。盡管中國面臨地方債、影子銀行、國企負債等問題，但是應當相信中國政府有足夠能力不讓局面失控，尤其是中國仍擁有巨額外匯儲備，這足以使人民幣匯率保持穩定。

結構性改革更加緊迫

在經濟增長長期低迷的全球大環境下，為了提高實際和潛在經濟增長，全球政策制定者面臨迫切壓力，應拿出支持需求側并實施結構性改革的雙重措施，其中結構性改革尤為關鍵。

IMF建議，發達國家的結構性改革目標包括促進更高的勞動參與率、提高趨勢就業水平，并應對私人債務積壓問題；而新興經濟體和發展中國家的結構性改革重點應是實現經濟增長動力源的轉換，以及打破基礎設施瓶頸、打造有利于創新的商業環境和提高人力資本。

IMF還建議，發達經濟體應繼續保持寬松貨幣政策，在條件允許情況下加大財政支持力度；新興市場則需要加強經濟脆弱性管理，重建抵御沖擊的能力。