市政道路施工財務管理面臨的問題及解決策略

唐朝穎

摘 要：在我國市場經濟逐漸完善，經濟迅速發展，競爭機制越來越完善的情況下，國有企業中的市政道路施工企業在這樣的背景下也面臨著嚴峻的市場競爭，而其中的財務管理是增強企業市場競爭能力最有力的一個措施，對企業的未來發展有非常大的作用，本文接下來將介紹在市政道路施工企業財務管理方面存在的現實情況，結合相關政策措施，針對市政道路施工企業財務管理問題提出一些個人見解。

關鍵詞：市政道路；施工企業；財務管理；措施

1 市政道路施工企業財務管理現實環境

財務管理就是對企業經濟相關的內容進行合理的規劃管理，以協調經濟及相關資源的高效合理利用，最終實現企業的迅速發展，實現企業價值最大化。而財務管理環境則是指所有能影響財務管理的各種因素的綜合，具體可以分為宏觀上的理財環境和微觀上的理財環境。

1.1 宏觀財務環境

如今，我國的市政道路施工行業在高速發展，很多企業在相互競爭，很多項目也是在競標中被落實，但是其中的行業政策導向是模糊的，在國家沒有具體的關于如何管理市政施工行業的相關政策，這樣就使得城市施工行業比較混亂，出現各種不合理及合規的現象，如先施工后簽合同，拿不到圖紙，單價無法確定，特別在現階段推行營改增有很多發生的成本無法抵扣，大大增加了項目成本，這樣給后期的決算帶來不利因素，企業的利潤等也受到嚴重影響，財務管理也就沒能針對性的進行規劃管理。

1.2 微觀財務環境

因為在市政道路施工企業雖然有了很大的發展，經濟實力等有了很大的提高，但是其企業的結構卻沒有形成系統性，很多企業的部門結構是不合理的，也就缺乏系統完整的財務管理細則，領導在企業的發展中起主要的作用，經常出現領導代表所有，領導一人拍板等現象，財務管理也在這樣的情況下受到很大的影響，沒辦法切實做到財務的良性優化管理，財務無法做好稅務籌劃，也就沒辦法讓企業在施工建設中能有依有據的進行財務活動，只是缺哪補哪，到處挪用。

1.3 完善財務管理環境的方向

從宏觀方向的努力包括：構建起政府主導，市場和管理結合的財稅政策，明確提出施工發展的具體目標和規范政策，利用宏觀調控手段制定規范的稅收政策，并適當對當地政府和企業進行督導幫助，結合政府、企業等實際情況，進行差別化行業財政稅收機制，這樣才能支持市政道路施工企業行業的發展，加強重要性認識是發展和促進市政道路施工企業的快速發展的必要措施。

從微觀方向可以采取的措施是：施工企業內部的管理者和上層領導者應該從企業內部財務管理所處的環境出發，充分認識企業財務環境的情況，這樣才能用有效的、科學的財務管理政策，著手改善內部環境，進行綜合化管理使得實現企業的財務管理水平能夠提高。

2 財務管理問題以及對策分析

2.1 加強財務預算管理及資金管理問題

以財務預算為依據，綜合市政道路施工的特點，結合施工預計工期及進度分布，做出全面及合理的現金流預測及資金計劃，在施工過程中要根據反饋信息系統調整偏差，對實際值和預算值之間的偏差進行有效監控；同時，加強成本核算系統，及時準確地對工程成本內容（包括人工費、材料及機械費、現場經費等）進行成本核算，達到節約資金、降低成本的效果。

2.2 采取由上到下的制度規范處理管理意識薄弱的問題

由于市政道路施工企業中的財務管理問題沒有得到管理層在企業管理者充分的重視，只是偏向于關注項目管理，對財務管理的認識方面還存在很多的誤區。這就使得管理財務的意識比較薄弱，無法從財務思想方面幫助市政道路施工企業進行更加科學高效的管理。這也就使得企業在發展的過程中沒能在內部財務管理制度方面做出細致的、完善的規劃，有些措施甚至得不到執行落實。隨著信息時代的來臨，企業的財務管理逐漸開始信息化、數字化，市政施工企業的財務管理中的原始的算賬、記賬、報賬等工作方法已經無法滿足企業和市場的結合，也不能滿足企業各單位之間的信息共享和利用，使用電腦核算的方式不僅不能對企業的財務管理有幫助，還使得財務管理的效率低下，成本高，錯誤率高。企業領導應該在工程預算管理和成本控制等方面有更多的認識，結合企業本身的發展實際制定出從領導到員工的具體的行為規范，防止因為領導者的財務管理意識淡薄使得有關財務人員利用自己的職權謀取私利，隨意操作賬目，私吞現金等現象。

2.3 用明確的責任制度處理資金管理疏漏問題

在實施工程的時候由于市政公路施工企業中沒有明確管理職責細分方案使得重大施工設備的購買遲遲不能到位、材料物資的采購等也沒有相應的細致計劃，這樣就會導致施工過程中急需使用時出現施工設備、物資短缺，進而導致項目無法實施，延長工期等問題。保管方面職責不明確使得企業在施工中出現物資、設備的閑置和導致資產的浪費和流失，因此會增加市政道路施工企業在施工過程中的項目成本，影響了企業的效益。如前文所述，因為市政道路施工企業資產的品種較繁且多，通常不可能集中管理，而是分散于各個工程隊中，讓工程隊進行全面管理，企業正是在這樣的情況下沒辦法或者很少實現全面盤點。由此企業需要建立起具體的責任落實制度，不能用傳統的指認辦法，而是應結合企業的發展實際，挑選出耐心負責的人員，根據企業各部分負責的具體情況，落實責任。建立獎勵制度，對于工作開展比較好，管理比較到位的部門進行獎勵，用嚴格的管理使得職工敬畏，用豐厚的獎勵鼓勵職工奮進，這就是財務管理的深層高效的表現。

2.4 采用技術培訓和獨立監管機制處理人員素質普遍偏低的問題

財務管理工作中的人員不能依靠個人的力量處理好企業的所有財務問題，而是需要整個企業協調團結，相互幫助，財務管理中不斷面對領導的權威和下層職工的糾纏，使得財務管理變得復雜化。加之隨著信息化時代的到來，各種信息化設備進入財務管理領域，各種財務數據化的處理成為當前財務管理的主要趨勢，但是由于企業發展中很少關注財務管理，導致當下的很多企業在財務管理方面沒有進行現代化技術的培訓，很多傳統的從事財務管理的職工仍然在使用傳統的財務管理辦法。

總之，從目前市政道路施工行業的競爭程度來看，沒有合理高效的內部財務管理水平，很難在我國越來越激烈的市場中保證企業自身的生存和未來的發展，因此施工企業要通過各種措施解決財務管理問題以提高地位，促進企業的效益發展。