實(shí)施黨建共建、推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新

楊蕊

摘 要：股份公司黨委立足作為國有能源物流企業(yè)基層黨組織的實(shí)際，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“黨建搭臺(tái)、業(yè)務(wù)唱戲”的黨建共建模式，在企業(yè)黨建創(chuàng)新與推進(jìn)企業(yè)發(fā)展之間找到了有效的契合點(diǎn)，搭建起了提升企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的新的實(shí)踐平臺(tái)，探索出了新時(shí)期國有企業(yè)黨組織有效發(fā)揮作用的新途徑。

關(guān)鍵詞：實(shí)施；黨建共建；工作創(chuàng)新

1 實(shí)施背景

近年來，隨著外部市場競爭的加劇和企業(yè)內(nèi)部自身發(fā)展的需要，港口企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織和市場競爭主體，其管理體制、運(yùn)行機(jī)制在不斷發(fā)生著變化，與能源物流鏈上下游企業(yè)間的溝通與協(xié)作也越發(fā)重要。企業(yè)黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì)，找準(zhǔn)定位、完善職能，有效發(fā)揮政治核心作用和發(fā)展保障作用，成為公司黨委深刻思考并著力解決的問題。在理性思考和學(xué)習(xí)中，公司黨委認(rèn)識(shí)到：有效溝通是企業(yè)黨組織與外部環(huán)境之間建立聯(lián)系的橋梁；企業(yè)黨組織在向外圍發(fā)展中只有不斷創(chuàng)新黨建理念與方法、完善職能與機(jī)制、適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，才能有效發(fā)揮政治工作的生命力；只有找準(zhǔn)黨建工作融入中心工作的切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新與完善對(duì)外溝通的長效機(jī)制，才能克服短期效益，使黨建真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要一環(huán)。基于以上的思考和認(rèn)知，公司黨委研究決定緊緊圍繞“推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定、服務(wù)廣大職工群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”這一總體思路，以互利共贏為目標(biāo)，以對(duì)接業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，逐步建立健全企業(yè)黨建共建機(jī)制，搭建能源物流鏈上下游企業(yè)間業(yè)務(wù)溝通促進(jìn)的新平臺(tái)，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心競爭力的決定，“黨建搭臺(tái)、業(yè)務(wù)唱戲”的黨建共建工作模式應(yīng)運(yùn)而生。

2 主要做法

在多年的不斷探索、完善下，股份公司黨委在黨建共建方面基本形成了一整套相對(duì)成熟的運(yùn)作模式。主要思路和做法是：

2.1 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部黨建共建的管理體系。

首先，明確企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé)。實(shí)施黨建共建雖然是黨組織的工作項(xiàng)目，但是最終落腳點(diǎn)是服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。為此，從一崗雙責(zé)的角度，明確了公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，黨委書記負(fù)責(zé)抓全面工作，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提供必要的物質(zhì)支持和協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。

其次，分解黨委各職能部門和群團(tuán)組織的職責(zé)。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門承擔(dān)組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，協(xié)助制定共建的各種計(jì)劃方案、協(xié)調(diào)開展共建活動(dòng)的組織事宜；宣傳部門及時(shí)總結(jié)共建中的經(jīng)驗(yàn)做法并適時(shí)予以對(duì)外宣傳和推介；紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)共建過程中黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉共建部分的任務(wù)；工、團(tuán)組織發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助開展形式多樣的共建交流活動(dòng)。

最后，細(xì)化承擔(dān)具體共建任務(wù)的基層黨組織的職責(zé)。一般以共建方對(duì)接業(yè)務(wù)的相關(guān)黨支部作為承擔(dān)共建任務(wù)的具體單元，負(fù)責(zé)在公司黨委的指導(dǎo)下，與對(duì)口共建的基層黨組織聯(lián)合制定年度共建活動(dòng)安排，并予以落實(shí)推進(jìn)。對(duì)接共建支部還被授權(quán)承擔(dān)將黨建共建理念普及到對(duì)接業(yè)務(wù)崗位上參與共建活動(dòng)的黨員和職工群眾的職責(zé)。

2.2 規(guī)范運(yùn)作實(shí)施黨建共建的常規(guī)流程。

一是確立共建目標(biāo)。與欲締結(jié)共建關(guān)系的企業(yè)黨組織進(jìn)行磋商，根據(jù)黨建工作的主要任務(wù)和業(yè)務(wù)交往的重點(diǎn)內(nèi)容，確定黨建共建的總體目標(biāo)。

二是建立共建關(guān)系。通過契約化的形式，聯(lián)合簽署黨建共建協(xié)議，確定開展共建活動(dòng)的整體框架，約定各方應(yīng)當(dāng)遵守的基本權(quán)責(zé)。

三是選擇共建主體。根據(jù)共建方具體的業(yè)務(wù)對(duì)接部門，分別確定開展共建活動(dòng)的主體單元即對(duì)應(yīng)的基層黨支部，一般為生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門黨支部和基層裝卸生產(chǎn)一線部門黨支部，并由上級(jí)黨委進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)幫建。

四是開展共建活動(dòng)。以高層論壇、年度會(huì)議、專題研討、總結(jié)表彰、文化交流等形式統(tǒng)籌開展黨建共建及文體聯(lián)誼活動(dòng)。基層共建支部則根據(jù)既定實(shí)施方案，結(jié)合日常對(duì)接業(yè)務(wù)工作，按照計(jì)劃予以落實(shí)推進(jìn)。

2.3 協(xié)調(diào)建立各方黨建共建的長效機(jī)制。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立共建工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，明確參與共建方由黨組織書記為第一責(zé)任人，行政主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)參與其中的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)；同時(shí)共建各方分別建立由黨委相關(guān)職能部門、承擔(dān)共建任務(wù)的基層黨組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成的工作小組，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。二是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。商定共建各方定期會(huì)晤的時(shí)限，及時(shí)總結(jié)溝通共建進(jìn)度情況、調(diào)整共建活動(dòng)的重點(diǎn)；設(shè)立聯(lián)系組或聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常信息的收集和反饋，及時(shí)匯總提出改進(jìn)建議措施。三是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。參與共建的各方要取得行政的大力支持，并適度利用自身的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為開展共建活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。四是品牌建設(shè)機(jī)制。共建各方采取聯(lián)合編印工作簡報(bào)、聯(lián)手開展新聞報(bào)道等形式，對(duì)共建過程中涌現(xiàn)出來的感人事跡、典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推介，不斷提升共建活動(dòng)的影響力和覆蓋面。

3 取得的成效

3.1 發(fā)揮政治核心作用的新途徑。

通過實(shí)施黨建共建，公司黨委主動(dòng)上位，搭建起企業(yè)與外部關(guān)聯(lián)組織之間溝通合作的嶄新平臺(tái)，使政治核心作用的發(fā)揮與公司生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)結(jié)合得更加緊密，使黨建工作真正成為了企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。公司黨建共建工作逐步發(fā)展為特色工作項(xiàng)目，被集團(tuán)公司黨委授予“一單位一品牌”黨建項(xiàng)目。

3.2 鞏固企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的助推器。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，企業(yè)紛紛將締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為提升市場風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和行業(yè)競爭能力新選擇的背景下，公司黨委充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，已與公司的5家專用場地大客戶全部結(jié)成共建關(guān)系，通過黨建共建的形式將“合作共贏”的理念轉(zhuǎn)化為持久的文化影響力，對(duì)提升以港口為核心點(diǎn)的能源物流鏈上下游企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的緊密度和整體競爭力起到了助推作用。

3.3 促進(jìn)廉潔誠信經(jīng)營的監(jiān)督臺(tái)。

通過黨建共建，共建各方黨組織相互交流黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞對(duì)接業(yè)務(wù)開展活動(dòng)，使卸車、裝船等計(jì)劃安排、執(zhí)行過程等影響效率的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)成為共建方共同關(guān)注的重點(diǎn)，業(yè)務(wù)流程變得更加透明，對(duì)容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵流程、節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督力度得到了有效加強(qiáng)，促使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉機(jī)制進(jìn)一步得到完善。近年來，公司行風(fēng)建設(shè)水平穩(wěn)步提升，船方滿意度達(dá)到99.9%，顧客滿意度達(dá)到100%。

3.4 培育黨務(wù)工作隊(duì)伍的練兵場。

在實(shí)施黨建共建的過程中，一方面，黨務(wù)工作者增強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營管理知識(shí)的熟悉程度，鍛煉了自身的組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)發(fā)展的能力；另一方面，黨建共建所取得的成效，也讓黨務(wù)工作者增強(qiáng)了做好本職工作的榮譽(yù)感和自豪感，提升了黨務(wù)工作在企業(yè)中的地位。