建設工程項目前期管理要點分析

張俊巖

摘 要：建筑工程項目的前期施工管理工作將從整體意義為工程質量提供支持和保證。筆者認為，建筑工程項目根據具體的施工時期差異性，可以劃分為多個施工管理階段，其中前期階段的施工管理策略和管理方法尤為重要，既需要考慮到建筑工程項目的現實情況、施工條件、施工技術應用水準，還需要進一步從施工管理理論和管理策略上進行學習和提高，確保前期施工管理從學說理論、經濟利益、科學技術、應用實踐等多個領域中進行融合。下文中，筆者將以建筑工程項目的施工管理人員身份，對如何提高建筑工程項目的前期施工管理質量，如何優化前期施工管理策略，進行經驗總結和措施分析。

關鍵詞：建筑工程項目；前期施工管理技術；策略要點

從國內現階段的建筑工程項目施工管理情況進行總結和分析，筆者發現，很多建設公司和施工公司對建筑工程項目的前期施工管理重視程度不足，導致建設工程實施進行中發生諸多質量問題和安全隱患風險。我們應當加強對前期施工管理策略的調整和優化，從國外先進的建筑工程項目管理案例中學習技術、總結經驗，不斷提升建筑工程項目的施工水準。下面，筆者將從國內建筑工程項目開發與運行的實踐條件出發，以優化建筑產業結構，實現國內建筑工程項目的國際化發展為任務目標，闡述我國建筑工程項目的前期施工管理重要性和管理要點。

1 建筑工程項目的前期施工管理概論

首先，建筑工程項目的前期施工管理工作與項目開發、投資建設工作息息相關。前期施工管理在全部施工階段中起到總領帶頭作用，為之后的施工管理階段順利進行奠定基礎。前期施工管理階段中，包括工程總體方案設計和建筑項目投資決策與工程準備等幾個重要環節，從后期建筑工程項目的施工工作能否按期、按預定經濟目標完成，具有決定意義。

其次，建筑工程項目的前期施工管理將決定整體建筑工程項目的施工質量和建設水準。前期施工管理中涉及的工程方案設計、各個施工階段劃分及具體施工工期、工程造價成本與預算、施工進度的制定與具體施工技術應用、施工安全管理與風險隱患控制、施工原材料采購與設施設備管理策略等等，已經為建筑工程項目的施工計劃作出了詳細安排。

2 建筑工程項目前期施工管理的問題與不足

2.1 建筑工程項目前期施工管理與現實經濟條件脫節

前期施工管理在進行中，應當始終秉持著經濟合理、保證質量與安全的原則，從建筑工程項目的經濟預算目標出發，將施工管理規范體系與財務內控管理機制二者結合起來，重視建筑工程項目的投資決策風險性，務必從建設單位、施工公司的專業能力、經濟條件、工程施工環境等具體實踐出發，合理制定工程項目的投資開發計劃。在前期施工管理過程中，應當提高工程領導決策者對前期施工的控制管理意識，在工程的準備決策階段中，全面分析建筑工程項目的經濟準備情況，制定項目資金管理計劃，避免工程項目的經濟支出與最終利潤收入不符，增加了建筑工程項目的內控管理風險。最后，建筑工程項目的前期施工管理應當從施工參與人員、管理決策人員的專業能力、技術能力培訓，項目科學管理理論學習等方面做好充分準備，有計劃地組織、安排施工人員參加技術培訓、技術學習等活動，提高施工工人的職業素養，拓展施工工人的知識儲備，從客觀現實角度出發，為高素質、技術人員的培養制定工作計劃。

2.2 建筑工程項目的方案設計與招投標問題

首先，應當提高建筑工程項目前期施工的設計與質量監督管理水準，避免設計方案與具體施工管理情況的脫離，確保設計方案被認真執行于建筑工程前期管理進程中。其次，在前期施工階段中，項目招投標管理是其中一個重要組成部分。在項目招投標管理過程中，應當確保招標工作的規范進行、程序流程符合法律和國家政策規定，防范在招投標工作中發生違規操作或者其他違法行為。最后，設計工作者的專業能力、理論知識也將從一定層面上影響到建筑工程前期管理水準。

3 建筑工程項目的前期施工管理優化要點與建議

3.1 調整建筑工程的前期管理策略

建設工程項目前期策劃是指項目策劃或管理人員在項目開始之初，根據最終建設工程項目需要達到的效果與目的，對整個項目進行資源與進度方面系統性的策劃，預先考慮和設想建設項目活動的全過程，在項目的時間、造價、質量之間尋找到最佳平衡點，從而為項目在完成之后達到令人滿意的經濟效益、社會效益及環境效益提供科學的依據。在目前的項目管理中嚴格、系統性的前期策劃工作比較缺失，大部分的項目策劃僅僅是根據業主或辦理的要求進行分段分部的策劃。

3.2 提高前期施工管理工作人員的專業能力

一般由業主進行前期管理的項目都存在這樣一種局面：項目管理人員臨時拼湊，專業素質不高，前期管理的監督機制滯后，缺少約束機制，容易造成資金流失、監督不力、項目推進緩慢，導致前期工作成本增加。因此，項目前期管理應該推行代建管理制度，讓專業咨詢團隊參與到項目前期管理之中，利用其在項目管理方面的專業知識為業主前期工作中規劃、土地、設計、招標、建設手續等掃平障礙，同時還能在可研設計階段進行設計指導并優化方案，提升工程的投資效益比，控制造價與進度在規定要求內完成。

3.3 前期施工管理應當與國家有關政策相協調

在制訂并獲批了項目前期策劃后，項目前期工作時還需要注意建設項目工程所在地的社會、政治、經濟、自然環境的調查與分析，因地制宜開展項目前期管理工作，在項目策劃期多采納整合不同方面的建議與知識。在項目正式啟動之后，隨著不斷展開深入，管理人員還需根據項目實際的開展情況及時動態地調整原策劃中所需的時間與資源，提前判斷可能存在的政策障礙和工作難點，例如控詳規劃參數、可行性研究評審、土地獲取方式、土地農轉用指標等。

綜上所述，建筑工程項目的前期施工管理水準，從一定層面上影響與決定了整體建筑工程的施工進度和施工質量。有關建設公司、施工公司和監理公司應當加強對前期工程的組織管理，確保實現經濟目標。

參考文獻

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[2]昝文梟.建設工程項目工程造價前期控制[J].價值工程，2016，（6）：44-45.

（作者單位：大連港口建設監理咨詢有限公司）