甘肅會寧農村教育落后的原因與對策研究

張店榮 文菊香

摘要：本文對甘肅會寧當地農村的教育情況進行了分析，進一步探索農村教育落后的原因，并在此基礎上提出了幾點解決對策。這些對策不僅能夠有效地提高當地的教學質量，還能夠促進當地教師和學生整體素質的提高，對素質教育的實施以及新課程標準的推行有著重要的意義和作用。

關鍵詞：農村教育 ? 落后原因 ? 教育策略

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.08.216

隨著社會經濟的飛速發展，我國很多地區都迎來了巨大的變革，人們逐漸富裕了起來，教育事業也得到了越來越多的重視，有了較為明顯的進步。隨著新一輪基礎教育改革的推進，最近十年以來，我國教育觀念有了很大的改善，但是對于一些生活在偏遠山區的教師和學生來說，新課程改革所起到的作用是極為有限的，農村教育并不能讓當地的老百姓滿意，每到開學季，家中稍有余力的就會將孩子遷往城市的學校中。甘肅省會寧縣是一個偏遠的山區，對于家長而言，他們對孩子的期望就是能夠通過讀書跳出山溝溝，改變人生命運，這種“望子成龍，盼女成鳳”的愿望比城里人還要迫切。雖然國家已經明確指出要“推動義務教育優質均衡發展”，但是老百姓對于農村的教育仍然十分不滿意。那是什么在制約著當地的教育發展呢？我們應該采取怎樣的措施呢？結合自己的教學經驗與甘肅會寧的實際情況，筆者談一點淺顯的體會。

一、制約農村教育發展的原因

（一）學校規模小，過于分散

當地有些農村的小學布局較為分散，由于目前兒童數量的減少，過多的校點必然會導致班級人數的減少，每個班只有幾個學生，在統一管理方面存在著很大的難度，教師的配備也無法與發達地區相比，有的教師一人教著多個年級的多門課程，付出了大量的時間與精力，但是收到的效果卻很差。

（二）經濟問題導致留守兒童過多，家庭教育缺失

隨著經濟的發展，大量的農村勞動力涌入了城市，尤其是在會寧這種經濟發展極為落后的地區，外出務工成為了青壯年主要的經濟來源。在有些農村基本上45歲以下的勞動力都去城市打工了，留在家里的都是一些小學生和他們的祖輩們，祖輩文化水平不高，在孫子、孫女的教育問題上也力不從心，日常能給做飯、洗衣就覺得是盡到了照顧的義務了，對孩子的心理和行為考慮的較少。對于留守兒童來說，他們對于父母的心理渴求長期得不到滿足，在沒有父母關愛、教育的環境下長大，心理存在著很大的缺失。

（三）農村學校的學生基礎差，缺乏足夠的師資力量

多年來，我國政府都對教育十分重視，將教育放在了國家發展的重要位置。目前，我國已經全面實現了九年義務教育，各個中小學的師資水平有了很大的提高，在基礎設施的建設方面也有了很大的進步，總體來說，辦學條件有了很大的改善與提高。但在當地的一些偏遠地區學校中，尤其是農村小學，師資嚴重缺乏，有的小學有六個年級，每個年級只有一個班，教師的數量為5～6個，他們每人教多個年級、多個學科，每周基本上要上20節以上的課，并且學校專業教師緊缺，如藝術類、體育類的教師多是由文化課教師兼任，學生基本上沒有藝術課，體育課也僅是由教師帶領著去操場跑兩圈、做做操、玩玩游戲。

師資的缺乏會直接導致教師質量與學生學習效率的低下。最近幾年，會寧地區偏遠農村的小升初考試成績都很低，學生的小學基礎知識掌握得極不牢固，有的學生語文和數學兩個科目總分還不到60。等學生走入初中，學習的科目與難度逐步增加，他們以前那些淺顯的知識顯然不足以應付初中較為繁雜的學習，這就會讓他們覺得學習是一件非常困難、辛苦的事，導致他們逐漸喪失學習信心，產生厭學情緒。這不僅會對學生的教學管理工作帶來負面影響，還會限制學生的終身發展，使他們的文化水平難以得到提高。

雖然近幾年學校也聘請了一些外地教師，但是由于工資待遇偏低，再加上山區艱苦的生活條件，教師的教學積極性受到了很大的影響，基本上，能夠在本地長期教學的教師很少，有的教師轉行了，有的甚至寧愿辭職也不愿意繼續在山區里任教了。這些情況都對當地的教育產生了負面影響。

二、改變當地農村小學教學落后的對策

為了有效地提高當地農村教育教學質量，使農村學校的教育落后狀況得到大幅度的扭轉，縮小農村和城市學校教育之間的差距，使教育的公平落到實處，筆者認為應該從以下幾個方面入手，采取有效的措施。

（一）整合資源，將寄宿學校辦好

結合甘肅會寧本地的實際情況，教育工作者要對每個地區的人口和青少年數量進行統計，再由相關部門進行適當的布局。一般村辦的小學只保留一至三年級，將四至六年級的學生進行集中，共同到鄉鎮中心小學學習，距離較遠的要做好寄宿的準備。這樣鄉鎮的小學就會有一定的規模，人數也較為集中，日常的管理工作也能有效地進行，教師能夠順利地開展一些教研活動。此外，這樣做也能使教師緊缺的問題得到有效解決，教學資源得到了合理的分配與整合，各個學校的骨干教師的才能就能得到較好的發揮，進而全面提高農村小學數學質量。

（二）關愛留守兒童，做好留守兒童管理工作

兒童是祖國的花朵，是一個民族的希望所在，教師和學校有責任關心、愛護他們，呵護他們的成長。在教學工作中，教師要給予留守兒童更多的關注，細心觀察他們的生活和學習情況，耐心地對其進行教育，讓他們無論是在課堂上還是課堂外都能感受到教師的關愛和集體的溫暖，填補內心的空缺，安心地進行知識學習。

（三）穩定在職教師，招聘外地教師

農村偏遠地區教師本來就不多，外地教師又留不住，師資不足的問題非常嚴重，導致農村偏遠地區的教學質量極速下降。大部分的外地教師都是師范大學畢業的專業教育人員，他們的專業知識比較牢固，教學經驗也很豐富，是農村教育教學骨干的一部分，因此我們應該采取有效措施，穩定外地教師，使他們繼續留下來為農村教育服務。

首先，當地政府和教育行政部門要認真貫徹落實黨的知識分子政策，并在政治上關心他們，為他們提供一些生活和工作上的便利條件;其次，要在生活上多關心他們，在工資和福利上多傾向于他們，改善他們的生活條件。

黨組織要在廣大農村地區加強思想政治工作，不斷提高廣大農村人們的思想覺悟，使他們克服重男輕女的封建思想和讀書無用的思想，同時逐步改革偏遠農村中存在的諸如早婚、早戀等導致落后的風俗習慣，為發展偏遠農村教育掃除障礙。這個工作做好了，必將促進偏遠地區農村教育工作的發展。

本文為白銀市教育科學“十二五”規劃課題（BY【2015】G080“當地農村教育落后的原因與對策”成果）