李勛
摘 要:隨著社會經濟的發展,電力工程項目越來越多,電力工程項目管理工作關系著施工企業的經濟效益。但目前我國的電力工程管理模式還存在一些問題,制約了電力工程的建設和發展。因此,為了滿足我國現代化電力工程的要求,規范電力工程建設,必須加強電力工程管理,創新電力工程管理模式。
關鍵詞:電力工程;管理模式;創新
文獻標識碼:B
近年來,電力工程項目逐漸成為我國工程建設項目的重點,在國民經濟中的地位也越來越高。加強電力工程管理工作,創新電力工程管理模式,不僅是現代化電力工程建設的需要,也是保證施工企業經濟效益,提高投資主體經濟利益的重要途徑。
一、電力工程管理概述
(一)電力工程管理的重要性
通過系統化、規范化的電力工程管理能夠有效提高電力工程建設效率,提升施工企業的經濟效益和投資主體的經濟利益,促進電力工程的現代化建設。
(二)傳統電力工程管理模式
業主自建模式、監理模式、CM模式、EPC模式、PMC模式是目前我國最常用的幾種電力管理模式。
業主自建模式主要是通過組建一個臨時的機構,讓業主自己來管理工程項目的建設。但業主往往沒有接受過專業培訓,經驗、知識、技術等比較匱乏,管理缺乏科學依據,浪費了大量工程建設成本,工程資源利用也不夠合理。
監理模式彌補了業主自建模式的不足,通過完善的監理機制來規范電力工程管理。但由于監理單位不可能完全監理到電力工程建設的每一個環節,監理人員自身的職業素質也參差不齊,導致監理不到位的現象時有發生。
CM模式和EPC模式都是通過委托專業人員來完成電力工程建設,風險低、效率高、收益快,前者的實際運用較少,仍需要相關人員的探索和研究,而后者雖然已經相對成熟,但業主常常過分干預專業團隊的工作,致使EPC管理形同虛設,且承包費用比較高,增加了工程建設成本。
PMC模式則主要是通過與PMC承包商簽訂合同,實現全方面的工程管理。PMC模式的優點是管理責任明確、管理效率高,但目前我國對PMC管理模式的研究不足,缺乏相關的管理經驗和管理人才。
(三)電力工程管理現狀
我國電力工程管理目前存在著現代化程度低、法律意識淡薄、監理部門監督不到位的問題。電力工程的建設非常復雜,工期有限,任務量大,為了提高工作效率,就必須借助現代化管理技術。而我國電力工程管理人員的專業素質參差不齊,雖然實踐經驗豐富,但理論知識比較不足,特別是科學技術日新月異,新的技術不斷涌現,管理人員對現代化技術認識不足,思想比較守舊,致使我國電力工程管理現代化程度低。電力工程建設需要大量資金投入,有些管理人員法律意識淡薄,將工程建設資金據為己有。有些監督人員只重視施工過程的監督,而忽視了對工程資金流向的監督,甚至玩忽職守,貪污受賄,嚴重影響了電力工程建設質量和建設效率。
二、電力工程管理的創新
(一)創新電力工程管理模式
EPC模式下,專業的工程管理公司承包了工程建設從設計、施工到運營每個環節的管理,業主不需要承擔過多的責任,且由于承包商承擔了所有工作,工程各個環節的銜接更加流暢、工程建設效率也更高。與EPC模式不同的是,PMC模式將電力工程項目的各個環節劃分成不同階段,可以選擇一個承包商承包全部,也可以選擇多個承包商分段承包,這種模式細化了承包商的職責,便于管理。但這些管理模式在我國的理論研究和實踐運用比較少,所以管理人員要吸取國外的成果經驗,積極引入新的管理模式,在其原有管理模式的基礎上不斷創新、優化,探尋出適合我國國情的有效的管理模式。
(二)不斷提高管理人員的綜合素質
電力工程管理的創新離不開人才培養的創新。從電力工程管理現狀來看,大部分業主更重視管理人員的專業素質,對專業技術、知識、經驗要求比較高,卻忽視了管理人員的職業道德素質。因此,在培養管理人才時,既要注重專業能力的培養,同時也要加強職業道德素質的培養,提高管理人才的法律意識。管理人員也要在工作中充分發揮主觀能動性,不能固步自封,要不斷完善自己的理論知識儲備,學習新的科學技術,汲取先進的管理理念,并結合工程實際情況加以創新,將其合理地投入到實踐中去,提高管理效果和管理效率。
(三)建立完善的監督機制
為了保證電力工程建設質量和工程管理的有效性,必須建立完善的監督機制。監理部門必須細化監督職責,完善各項監督條例和嚴格執行規章制度,工程建設的每一個環節都要監督到位,特別是工程建設資金的管理,確保責任到人,一旦工程出現問題,要及時問責。同時,監理部門也要加強內部監督,安排人員定時檢查監理人員的監督工作,確保監督卓有實效,對于監督工作不到位,給電力工程建設造成巨大損失的監理人員,要追求其法律責任。
三、結語
工程管理是提高電力工程質量和建設效率的關鍵,但目前我國常用的業主自建模式、監理模式、CM模式等電力工程管理模式還存在一定局限性,沒有發揮出管理實效。因此,只有不斷提高管理人員的綜合素質,學習先進的管理思想,積極探索,大膽創新,借鑒發達國家的成功經驗,找到適合我國國情的工程管理模式并投入實踐;建立完善的監督機制,嚴格執行各項監督條例和規章制度,加強內部監督,確保監理人員的監督確有實效,才能有效提高電力工程管理水平,促進電力工程的建設和發展。
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