當前流動兒童學校融入問題的探究

冼秀麗　顧琪綺

摘要：我國流動兒童隨著經濟發展和社會變遷而出現。流動兒童學校融入普遍存在的問題是多方面的，產生的原因有政府、學校、家庭和個人方面。需要通過政府部門進行相關政策的調整，加強流動兒童學校的辦學管理，重視流動兒童的家庭教育，幫助流動兒童積極、主動地實現融合等辦法解決流動兒童學校融入問題。

關鍵詞：流動兒童；學校融入；問題；對策

中圖分類號：G612 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）21-0283-02

在經濟高速發展的影響下，我國出現了大規模的剩余勞動力向經濟發達區域轉移的現象，繼而產生了大量的城市流動人口。而與之伴隨的必然是城市流動兒童數量的驟然攀升。流動兒童屬于“被邊緣化”了的相對特殊的受教育群體，其教育問題已引起政府、社會、學校、家庭等多方關注。因此，如何促使流動兒童更好地融入學校，已成為無法回避又亟待解決的重要研究問題。

一、流動兒童學校融入普遍存在的問題

（一）流動兒童“入學難”、“借讀費”等社會問題頻現

具有城市戶籍的適齡兒童是城市公立學校優先滿足上學的對象，隨著龐大的適齡流動兒童的涌入，很多城市公立學校往往因其招生名額受限而無法容納。因而，流動兒童“入學難”問題頻現，其受教育權難以得到保障。1992-2009年，我國義務教育流動兒童就學一般都承受著過高的“借讀費”，雖然后期逐步取消，但由于“入學難”等問題，使得各地再次出現“贊助費”、“捐資助學費”等各種形式的亂收費，甚至部分留守兒童陷入無處交借讀費，無處可入學的困境。另外，城市內流動兒童學區的劃分不理智，使得部分流動兒童受教育權利得不到保障。在流動兒童家庭壓力較大的情況下，流動兒童最終還是停留在“流動”的角色上，很難融入學校。

（二）流動兒童學校教師的刻板印象

學校中大部分教師對流動兒童形成了刻板印象，普遍存在諸如流動兒童家庭經濟條件較差，父母工作不穩定且自身素質學歷較低、父母對孩子教育不重視等的偏見。因此，很多老師早已認同流動兒童雖然懂事，但卻膽小，缺乏自信，人際交往能力弱，沒有禮貌，學習習慣差，生活不規律，學習認知能力弱等刻板的認知結論。在每年的學生問題事件中，校方常常會認為大多數是流動兒童，且對問題事件產生的原因一概而論：流動兒童家庭缺少管束，學生較多不良生活習慣。這些偏見使流動兒童一入校便生活在一個不融洽的氛圍中，同時也會對其融入學校產生抵觸心理。

（三）流動兒童個人存在難以融入學校的現象

首先，在與人交往合作能力方面，流動兒童普遍較難與他人合作交流，常常感受到歧視以致內心壓抑是許多新進城市生活的流動兒童的共同感受，他們雖然居住在城市，卻內心很難融入城市之中。其次，在學習成績方面，研究發現：流動兒童的學習成績是影響流動兒童心理健康的重要因素。由于流動兒童隨著父母工作地點的改變而時常需要改變學習環境，受教育系統處于一個不斷變動中，且流動兒童大多來自農村或離城市中心較為偏遠、教育薄弱之處，學習生活習慣沒有得到正確的引導和培養，學習成績的提高受到很大的影響，從而容易引發一系列的學校融入問題。再次，在性別方面，流動兒童的學校融合在性別上存在一定差異，其生理性能等對于性別不同的男、女生有著不同的影響。研究結果表明，在人際交往能力上，流動女生顯著高于流動男生；而在適應能力上，流動男生顯著高于流動女生。掌握這些差異，可以較為針對性地提出促進流動兒童學校融入的辦法。[1]

二、流動兒童學校融入存在問題的原因

（一）政府層面

現行戶籍管理制度在一定程度上劃定了人的社會角色，對流動人口而言，其享有的政治、經濟、文化等的平等權利無疑也受到直接的影響。如戶口的等級造就了就業機會的不均等。因此，就業工作的選擇在很大程度上決定了大多數流動兒童的家庭條件處于中低水平。顯然，現行的戶籍管理制度對于流動兒童的家庭收入、生活保障、社會福利等方面均有一定影響，使其家庭成員在城市入學、找工作等方面享受著不平等的待遇，影響了流動兒童融入學校的步伐。

（二）學校層面

目前，許多城市現有教育資源不能完全解決流動兒童入學困難的問題。因此，為了滿足流動兒童教育需求，各地的私立學校日益增多，更多的流動兒童是在私立學校就讀。而私立學校普遍存在辦學不規范、缺少辦學資源和缺少監督管理的問題。在私立學校的設立和審批工作上，一些地方政府管理過松或過嚴，使得教育資源分配不合理，對于部分流動兒童學校整改和取消不及時，嚴重影響私立學校的辦學規范。同時，由于資金匱乏等各方面的原因，私立學校在辦學條件上與公立學校差別較大，在教學場地、師資、設備、管理人員安排方面，大不如公立學校，辦學資源極度匱乏，嚴重影響了流動兒童教育教學質量的提高。

（三）家庭層面

曾守錘研究顯示，家庭教育情況顯著影響流動兒童的學校融合。父母越關心子女學習情況，與老師的交流越多，對學校組織的課外活動越支持。父母越注重親子間交流以及父親對孩子的管教越多，流動兒童的學校融合度也越好。但是，父母雙方的文化程度以及家庭經濟條件并不影響流動兒童學校融合情況。[2]這就表明，不管什么條件的家長，他們更需要的是提高家庭教育素養，以促進流動子女的學校融合。

（四）個人層面

首先，流動兒童與人交往合作能力較差。由于各個地區之間存在語言、文化等方面差異，導致流動兒童到一個新環境時融入往往較為困難，在交往合作中，導致其他兒童的排斥與歧視。其次，受到學習成績的影響。流動兒童常常身處一個變動的生活環境和不完整的受教育系統下，學習環境不穩定、家庭不重視等會導致他們學習成績往往不如其他兒童。而在當代政府、社會、學校比較注重學生學習成績的現狀下，流動兒童往往會感受到在學習上存在較大的壓力。

三、流動兒童學校融入的應對之策

（一）調整流動兒童教育的相關政策

政府要合理規劃流動兒童學校辦學的規模及布局，不僅要滿足流動兒童入學需求，還要避免因為辦學自發性和盲目性帶來的教育資源浪費。政府要保證每個鄉鎮集中辦1～2所或幾個鄉鎮合辦一所流動兒童學校的合理布局，并保證每所流動兒童學校具有一定的辦學規模，同時促使各流動兒童學校積累資金改善辦學條件，提高綜合辦學質量。[3，4]

同時，要加大流動兒童學校辦學資源的投入，包括人力、物力、財力等方面。政府應當通過設立優惠政策或整合教育資源的方式，充分利用和發揮城市現有教育資源的優勢，對流動兒童學校在人力和社會上提供支持和幫助，或通過規范化、制度化、程序化等財力扶持，為流動兒童學校提供經常性的教育經費保障。

（二）加強流動兒童學校的辦學管理

合理規劃對辦學資格的規范，如建立標準、審批清理等，是對流動兒童入學的保障，這樣，流動兒童學校的辦學行為才可以有章可循。在城鎮現有教育資源不能完全滿足流動兒童入學的現狀下，政府應當根據各地區流動兒童的分布情況，合理規劃，在避免教育資源浪費的前提下，鼓勵私立學校的創辦并規范其審批和整改標準。在滿足辦學要求的情況下，政府部門應當以寬容的態度，允許流動兒童學校在辦學條件和辦學水平上的暫時落后。同時，政府也要對符合條件的私立學校給予政策支持，鼓勵其辦學積極性，縮短與公立學校辦學之間的差距，盡快步入良性發展的軌道。

（三）重視流動兒童的家庭教育

加強對流動兒童家長的教育，可以提高流動兒童家庭在城市的生存能力，增強家長自身的城市融合性，增強家長對流動兒童的正確輔導，減少家庭問題。學?？梢酝ㄟ^親子交流活動、家長學校等方式，為流動兒童家長宣傳科學的教育觀念。也可以開展系列講座對家長進行指導。學校可利用開學或家長會的時機，對流動兒童家長如何與孩子溝通、如何養成孩子良好的行為習慣等方面開展系列專題講座指導。條件成熟的學?？梢越Ｈ素撠煹募议L教育咨詢服務，有針對性地解決家長培養教育孩子過程中的具體問題，采用多種手段增進家長與學校的溝通，促進家長以科學、積極、主動的方式關注孩子學習生活的各個方面。

（四）幫助流動兒童自身積極、主動地實現融合

流動兒童學校的人際關系包括師生關系和同伴關系，學校及教師應當幫助流動兒童改善其在學校的人際關系。研究發現，流動兒童對同學的主觀感知較低，因此，提高其對社會支持的感知至關重要，學?？梢酝ㄟ^豐富的活動和心理課程的滲透，給予流動兒童人際關系技巧的訓練，讓他們更早融入新的環境，得到老師無私的關愛和同伴的接納。[5]教師要對學習困難的流動兒童給予更多學習上的指導。同時，全社會需要共同構建一個良好的讀書學習場所，讓學生在正常的學習時間之外，更好地提高學習成績。國家也應當鼓勵更多的關愛流動兒童志愿者，給予適當的場合，對流動兒童學習進行結對子幫扶，這對促進流動兒童身心健康發展，積極融入學校將會有著強有力的促進作用。

參考文獻：

[1]趙興紅.福州市初中階段流動兒童自尊、應對方式與學校生活滿意度的相關研究[D].福建師范大學，2010.

[2]周建芳.家庭因素對流動兒童學校融合的影響——以南京為例[J].南京人口管理干部學院學報，2013，（03）：8-13.

[3]袁方成.農村流動兒童教育權利保障的國際觀察與啟示——以美國的“流動學生教育計劃”政策為參照[J].中國青年研究，2008，（05）：109-111.

[4]陳紅燕.流動兒童學校管理的當務之急[J].教育理論與實踐，2009，（05）：19-20.

[5]許松芽.流動兒童心理適應性和社會支持的關系研究[J].寧波大學學報（教育科學版），2012，（06）：59-63.