供電企業“四位一體”考勤管理體系研究

張新宇　王霄飛　袁小蕾　王帥　褚燁

摘 要：考勤管理是企業的基礎性工作之一，考勤問題也是每個單位面臨的最常見問題。完善的考勤管理體系可以有效地改變員工的工作面貌，可以為企業工作的開展提供良好的基礎。本文主要針對供電企業考勤管理存在的問題進行分析研究，提出相關措施，建立了“四位一體”（責任、內容、手段、考核）的考勤管理體系。

關鍵詞：供電企業；考勤管理；研究

考勤管理是企業對員工出勤情況進行管理的一種管理制度，不同的考勤管理制度，體現了不同的企業文化，反映出不同的管理水平。對于一些大型國有企業，比如供電企業，人際關系錯綜復雜，“大鍋飯”思想根深蒂固，考勤制度往往礙于情面難以嚴格執行，考勤問題雖然較為簡單，但是卻費力多、投入大、執行差，成為了最令管理者頭痛的問題之一，對企業管理造成一定程度的影響。

1 當前現狀及問題

考勤管理松散，影響了企業管理水平的提升。考勤管理仍在沿襲傳統思路，管理手段較為落后，考勤不及時、不準確、不全面，對制度執行不嚴，管理不到位，考核流于形式。

考勤管理不公正，損害了遵紀守規的員工利益。對考勤工作落實不到位，難以體現公平、公正性，在一定程度上損害了遵紀守規的員工利益，降低了員工對企業和工作的滿意度，影響了工作積極性，不利于員工隊伍的和諧穩定。

考勤管理不規范，存在著勞動法律風險。《勞動法》規定因減少勞動者勞動報酬引發的勞動爭議案件中，針對勞動者索要加班、加點工資及病假、工傷工資等，用人單位負有舉證責任，如不能舉證應承擔舉證不能的責任。在現實生活中，因用人單位對考勤管理粗糙，未留存考勤管理記錄或記錄未履行簽字確認手續，造成用人單位在勞動爭議中敗訴的情況時有發生，考勤管理工作亟待規范加強。

2 主要措施

層層落實工作責任，豐富考勤內涵，提升管理手段，完善獎懲機制，構建了“四位一體”（責任、內容、手段、考核）考勤管理體系，實現規范化、制度化、人性化、常態化、陽光化管理。

2.1 健全責任體系，構建規范化運營體制 分級管理，明確管理責任，解決考勤管理“誰來管”的問題。設立考勤管理領導小組，負責考勤管理的組織領導，審定考勤管理工作規章制度。成立考勤工作小組，負責組織開展企業考勤管理工作。各部門主要負責本單位考勤管理工作。

2.2 完善考勤管理，夯實制度化運作基礎 分類差異化考勤，豐富考勤內容，解決考勤管理“管什么”的問題。①實行分類管理。員工考勤依據“誰用工”、“誰管理”、“誰考核”的原則，實行分類管理，由各單位負責統計本單位員工的出勤情況，提出考勤管理的考核意見，落實兌現。②崗位差異化考勤。根據電力企業生產經營特點，企業崗位實行標準工時制和綜合計算工時制。針對崗位性質差別，實施彈性化、差異化考勤，提高了考勤管理的可操作性。③豐富考勤管理內容。考勤一般指員工在法定工作時間的出勤情況，現將職工在崗時間的工作態度、職業行為規范一起納入。其中出勤包括是否遲到、早退、曠工和假期管理；工作態度包括責任心、執行力和合作精神等；職業行為規范包括工作時間的著裝、行為規范等。

2.3 借助先進考勤手段，強調人性化管理 借助電子化工具，采用先進手段，解決考勤管理“怎么管”的問題。建立將電子考勤設備與計算機網絡技術、數據庫技術相結合的考勤管理系統，實現對員工出勤情況的實時采集、分析。①科學選擇考勤設備。對比打卡、指紋、密碼、瞳孔等考勤方式，選擇采用基于人臉識別的電子考勤機，解決傳統打卡考勤系統“只認卡，不認人”的弊端，消除了指紋考勤身體接觸使用的尷尬情況，徹底杜絕代打卡現象，考勤識別效率高、后期維護費用低、界面直觀友好，具有較高的方便性、高效性和公正性。②制度流程與管理系統有機關聯。考勤管理系統根據企業考勤管理流程設置相應的功能模塊，如派工管理、請假管理、會議管理、加班管理、用餐管理、考勤統計、考勤規則設置等功能，按照人員的實際工作情況對不同的人員靈活地設置不同的考勤規則，從而實現人員考勤的人性化、便捷化，使統計出的考勤結果更加符合工作實際。③集中進行實時監控。針對辦公地點較為分散的問題，采用云架構，通過TCP/IP通訊，將分散在不同地域考勤設備上存儲的考勤數據實時上傳送到企業云考勤管理系統服務器上，并與數據庫中的信息對比，形成員工考勤的數據支撐。

2.4 加強考核監督，形成常態化運行 完善獎懲機制，強化激勵考核，解決考勤管理“如何管到位”的問題。明確考勤工作的獎懲機制，將職工的出勤情況與績效考核、薪酬分配、評優評先掛鉤，獎勤罰懶，充分發揮考勤獎懲機制的激勵約束作用。

2.5 落實制度保障，打造陽光化管理機制 組織學習關于考勤管理的有關文件，做好宣傳發動，使廣大職工充分認識到考勤的重要性；做好實施培訓，強化責任、確保了考勤工作落地；實行考勤公示，增強了考勤管理的透明度，強化員工自我監督，有效地杜絕弄虛作假行為。

3 實施效果

3.1 促進了管理水平的提升 嚴肅勞動紀律，落實考勤獎懲，進一步調動了員工工作的積極性和能動性，提高了員工的工作效率。同時，嚴格規范的考勤管理制度，促使員工養成遵章守紀的習慣，提升了企業的管理水平，樹立了企業的良好形象，為企業生產經營活動的有序開展提供堅強保障。

3.2 實現了財務結算有據管理 差旅費、加班費的發放與員工的考勤管理系統相結合。通過考勤管理系統確認員工的加班、公出、培訓、會議等考勤信息，核對發放加班工資、差旅補助、培訓費用等，實現了財務賬本出入有據，切實做到依法治企。

3.3 有效防范了勞動法律風險 采用基于人臉識別的電子考勤機，確保了員工信息與考勤數據的真實匹配；員工定期簽字確認考勤信息，專人負責員工考勤報表的統計管理，按周期將考勤資料進行存檔保管，有效地防范對加班工資、假期等的訴訟爭議，維護企業合法權益。

作者簡介：張新宇（1978-），女，山東泰安人，國網泰安供電公司人力資源部副主任，高級工程師，現從事人力資源管理工作；王霄飛（1977-），女，山東濟南人，國網德州供電公司人力資源部專工，高級經濟師，現從事人力資源管理工作；袁小蕾（1976-），女，山東德州人，國網德州供電公司培訓分中心副主任，高級工程師，現從事電力企業培訓工作。