高校畢業生就業違約的法律思考

摘 要：數以百萬計高校畢業生求職于就業市場，就業違約現象屢見不鮮。就業協議具有民事合同的法律性質，違約應承擔相應的法律后果。要強化畢業生契約意識和維權意識，避免其因違約遭受經濟損失。

關鍵詞：高校畢業生；就業違約；法律思考

隨著高等教育改革的不斷深化，大眾化教育使畢業生就業問題日益突出。畢業生就業情勢嚴峻，但頻繁“跳槽”現象卻比比皆是。這種與原單位簽訂就業協議，又去謀求新就業單位的做法，對畢業生自身來說，可能會發揮其更大的價值，但是，從法律層面上來講，這種行為屬于就業違約行為，其法律問題值得我們思考。

1 高校畢業生就業違約現狀及其原因

1.1 高校畢業生違約現狀

1.1.1 見單位就簽約，簽約后再定奪

大學生畢業季，政府搭臺、院校搭臺，組織各類就業雙選會，用人單位奔走于高校、各地就業雙選會招賢納士。畢業生亦登臺應聘，但眾多用人單位讓他們眼花繚亂、舉棋不定，因為怕失去就業機會，所以出現一人同時簽幾家單位現象。他們在簽約后研判用人單位，進行取舍，造成對其他簽約單位的違約。

1.1.2 先就業，后擇業跳槽

有的畢業生以不至于失業為目的，先確定一個墊底的用人單位，與之草草簽訂就業協議，并計劃找到理想的就業單位后即“踢開”前者、選擇后者，構成對前一個簽約單位的違約。

1.1.3 用人單位招聘宣講欺詐，誤導畢業生簽約

有的用人單位在招聘時向畢業生虛構單位實力或職業崗位條件等信息，誤導畢業生與之簽約。畢業生到就業單位后，發現單位真實情況與招聘時所述不符，產生強烈的受騙感覺，毅然棄之而去，造成違約。

1.1.4 其他可能違約情形

如家庭或自身變故、先簽約后聯系出國、考研被錄取、參軍入伍等原因所造成的所簽之協議不能完全履行。

1.2 高校畢業生違約的原因

1.2.1 職業生涯規劃缺失。很多大學生不知道自己可以做什么和能夠做什么，甚至不知道自己需要什么職業，對自己的職業生涯規劃，不了解自己的職業興趣和發展方向，所以求職隨性、就職動搖、好高騖遠、心態不定，總希望“跳槽”會有更多收獲，在隨性中就業違約不可避免。

1.2.2 就業期望值過高。擇業過程中，同學之間、老鄉之間互相攀比現象存在，攀比心態導致大學生無法正視擇業的嚴肅性。這種攀比心態造成畢業生就業期望值不斷膨脹，使簽好協議在“更好的”用人單位面前，失去了它既有約束力，造成了見到好用人單位就簽、碰到更好單位就違約、再碰到再違約的現象。

1.2.3 法律意識淡薄。大學生在擇業過程中與用人單位簽訂的協議是確立雙方正式勞動關系的契約，具相應法律約束力。協議一經簽訂，雙方都要受到約束，任何一方非經他方同意不得擅自違約。然而，絕大多數畢業生對具有法律意義的就業協議簽訂后所發生的法律事實不明確，或是本著無所謂態度，從不考慮違約產生的法律責任承擔問題，造成他們隨意違約的思想誤區。

1.2.4 用人單位意思表示瑕疵。用人單位虛假宣傳、不實承諾，誤導畢業生簽約，簽約后不能兌現承諾，達不到畢業生的期望值，造成“炒老板魷魚”事件時有發生。有的單位不重視人才，以招用短期實習工為手段，解決用工荒問題，實習期滿故意提出苛刻條件，造成學生不得不離職，這也是違約的客觀原因之一。

2 高校畢業生就業協議書的法律性質

畢業生《就業協議書》應當是畢業生與用人單位雙方共同簽訂的以建立勞動關系為目的的合同。可是，因為政策和法律法規的滯后性，加之大學生就業情況的不斷變化，《就業協議書》之法律性質并無立法明確規定。畢業生就業擇業，就是要在眾多用人單位中自主選擇適合自身發展的單位，找到實現自身價值的工作崗位。用人單位招納人才，都要根據單位崗位需求挑選優秀畢業生，目標是為本單位謀求更大發展。在這種“雙向選擇”的畢業生就業市場常態下，雙方依法達成的就業協議，不受任何組織、單位和個人的干涉。也就是說，只要雙方平等協商、意思表示一致，就業協議就依法成立，就應當具有相應的法律約束力，否則《就業協議書》就是一紙空文。筆者認為，就業協議既然是畢業生、用人單位雙方當事人在平等互利基礎上協商一致的結果，雙方意思表示真實，簽訂協議的行為應屬民事法律行為。所以，《就業協議書》就應當屬于民事合同。

3 高校畢業生就業違約的影響和法律思考

3.1 高校畢業生就業違約的影響

畢業生就業違約的隨意性往往會給其他畢業生和用人單位帶來不良影響。對其他畢業生來說，用人單位到院校招聘一般會有名額限制，經過選拔簽訂了就業協議，其他畢業生就失去了被錄用機會。如果簽約畢業生違約，其他畢業生無法遞補，造成就業崗位信息浪費，其他畢業生就業簽約受到影響。對用人單位來說，用人單位招聘、培訓畢業生上崗等過程投入了大量人力、物力，而且畢業生招聘有計劃性和時間限制，如果集中在招聘季簽約的畢業生違約流失，其招聘工作功敗垂成，若另行招聘，人力、物力再次遭受損失。簽約畢業生違約侵害了用人單位的直接利益，甚至影響到用人單位的人才隊伍建設 。

3.2 高校畢業生就業違約的法律思考

3.2.1 就業違約應承擔相應的違約責任

筆者認為，當一方違約時，另一方利益勢必會受到損失，守約方有權解除合同并要求賠償損失。從法律意義上講，誰損害他方權益，誰就應當承擔責任。就業違約行為不應當游離于法律規范之外，任何一方不履行就業協議約定的義務，就應承擔法律責任。就業協議書一經簽訂即應具有法律效力，任何一方非經他方同意或依法定情形不得擅自解除，否則違約方就應當承擔違約責任。

3.2.2 強化畢業生契約意識和維權意識，避免因違約遭受損失

為維護畢業生切身利益，避免其因承擔違約責任而遭受損失，應做好大學生法律意識提升工作。筆者認為，應當在就業教育中強化畢業生的契約意識。要讓大學生理解民事責任能力的法律概念，清楚自己已經具有完全民事行為能力。要強化畢業生對協議重要性的認識，提示他們簽約時要從法律角度考慮，慎重締結就業合同。告知畢業生《就業協議書》一經簽訂即具法律效力，任何一方不得擅自解除，否則要承擔違約金等法律責任。針對畢業生遭遇用人單位誤導簽約、合法權益受損等現象，應當強化其法律維權意識，支持和幫助他們拿起法律武器維護個人合法權益。

作者簡介：張曉震，1972年9月生，男，滿族，河北省青龍滿族自治縣人，講師，研究方向：學生德育教育和就業指導。