強力支持精準管理

大興區委組織部

大興區于去年11月啟動了選派村黨組織“第一書記”工作。其中，市級選派15名，區級選派20名，鎮級選派16名，分布在全區12個鎮51個村。區委從完善組織機制、強化組織管理入手，全力做好組織保障，努力把“第一書記”優勢轉化為農村發展優勢。

給支持強保障，讓“第一書記”干事有底氣、有信心。在政策支持上，各鎮黨委明確，“第一書記”所在村的項目要優先立項、優先上會、優先審批。在資金支持上，在保證每人2萬元工作經費基礎上，按照每村每年30萬元標準設立“第一書記”工作項目資金，用于發展特色產業、培育致富項目、村莊環境治理等服務群眾事項。在工作支持上，在新一輪“百家單位聯百村、千名干部助千戶”活動中，針對市級選派“第一書記”的村，分別安排一個區直單位進行結對幫扶，多管齊下幫助“第一書記”干事創業。

明職責定任務，讓“第一書記”干事有壓力、有目標。區委出臺《大興區村黨組織第一書記管理辦法》，明確“第一書記”任期內6項工作任務，要求“第一書記”通過2年工作，最終實現在任期內至少培養2名40歲以下的村級后備干部、至少發展1名黨員、至少引進一個致富項目和村民人均勞動所得增速高于全區平均水平“四個目標”。目前，所有“第一書記”都建立了今年工作臺賬，列出了330項重點工作任務。

抓培訓促交流，讓“第一書記”干事有方法、有手段。針對“第一書記”普遍缺乏農村工作經驗、人生地不熟等特點，區委首先舉行了為期兩天的上崗前培訓，講形勢講政策，使“第一書記”對區情和農村有一個初步了解；其次開展短期機關輪崗培訓，在“第一書記”下村前開展，重點了解鎮情村情以及鎮機關工作運行機制，快速進入角色；第三是與老書記結對培訓，在“第一書記”掛職鎮域內，為每名“第一書記”安排1名優秀村黨支部書記作為“老師”，教方法教技巧，指導第一書記開展日常工作。區委還指導第一書記成立編委會，編輯印發《新天地》專刊，搭建思想和工作交流平臺。

建制度重管理，讓“第一書記”干事有規則、有遵循。建立“第一書記”“六個一”工作制度、請銷假制度、廉政制度和財務制度，要求“第一書記”開展工作必須遵守財務預決算、賬款章三托管、大額資金鎮級專戶管理、重大事項事前咨商、重要經濟事項招投標等村級民主運行機制，確保“第一書記”干成事、不出事。

目前，全區“第一書記”在各級組織有力保障下，充分運用項目資金和各種資源，實施了居家養老送菜、天然氣入戶、環境綠化美化、購買校車等惠民項目20余項，受到全區黨員和群眾普遍好評。